該意見的工作目標，從2005年7月1日起，用三年的時間，在全國建立基本規(guī)范的建筑勞務分包制度，農(nóng)民工基本被勞務企業(yè)或者其他用工企業(yè)直接吸納，“包工頭”承攬分包基本禁止，為此還提供了一系列的政策措施譬如簡化建筑勞務分包企業(yè)資質(zhì)審批程序、施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)用工必須辦理社會保險、加強對承包企業(yè)“職工教育經(jīng)費”的使用監(jiān)管，加大農(nóng)民工職業(yè)培訓資金投入數(shù)額等，其目的就是規(guī)范建筑工程的勞務分包。但中國的建筑工程勞務分包仍然存在諸多不完善的方面。主要原因表現(xiàn)在以下幾個方面：轉(zhuǎn)包屬于法律法規(guī)所明確禁止的無效行為;而勞務分包屬合法行為，法律對勞務分包并不禁止。延慶區(qū)正規(guī)勞務有哪些

從其他方面來看。一是用人一方主體不同。勞動合同的用人主體必須是國家機關、企事業(yè)單位、社會團體或者個體工商戶；勞務合同的用人主體則更***，除了上述單位外，還可以是自然人或家庭。二是被雇用者的主體資格不同。勞動合同的被雇用主體一方必須是年滿16周歲（特殊行業(yè)要經(jīng)過審批），男不滿60周歲、女不滿55周歲（女工人不滿50周歲）的、沒有完全喪失勞動能力的勞動者；勞務合同的被雇用主體一方則只須具備民事行為能力就行。三是勞動合同關系必須依法繳納社會保險費；勞務關系則不需要。四是終止或解除的條件不同。解除勞動合同應當符合《勞動法》的規(guī)定，解除勞務合同關系的重要依據(jù)則是雙方約定。五是勞動合同關系的被雇用一方必須接受用人方的勞動管理，勞務合同關系則不需要接受用人方的勞動管理。六是勞動合同關系有加班時間和加班工資支付的限制，勞務關系則沒有上述限制等等。石景山區(qū)靠譜的勞務哪家好分包分的是分部分項工程；分包，可能是勞務，也可能是分部分項工程。而勞務分包沒有轉(zhuǎn)包一說。

在自帶勞務承包中，公司將所承建的部分工程通過簽訂承包合同的形式，交由本公司職工具體承包施工，該承包人自招工人，就形式而言，工程由承包人負責施工與管理，工人的報酬也是由承包人支付，這似乎在承包人與工人之間已形成了勞務關系。但是，關鍵的問題是，該承包人系公司的職工，其是以公司的名義履行承包合同并與他人發(fā)生法律關系，故該承包合同屬于內(nèi)部承包合同。承包經(jīng)營屬企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理方式的變化，不產(chǎn)生施工合同履行主體變更問題。

從規(guī)定的內(nèi)容來看。勞動合同規(guī)定的是勞動者作為用人單位的一個成員，承擔一定的工種或職務工作，并遵守用人單位的內(nèi)部勞動規(guī)則和其他規(guī)章制度；用人單位負責分配工作或工種，按照勞動者勞動的數(shù)量和質(zhì)量支付勞動報酬，并根據(jù)勞動法律、法規(guī)和雙方協(xié)議約定提供各種勞動條件、社會保障和福利待遇。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，勞動合同應當具備以下條款：勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、勞動合同終止條件、違反勞動合同的責任等必備條款。而勞務合同的內(nèi)容規(guī)定的是一方提供勞務而另一方給付報酬，是在意思自治的原則下，當事人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)約定的，法律未作強制性規(guī)定。分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設工程的一部分依法發(fā)包給具有相應資質(zhì)的承包單位的行為。

通過勞務作業(yè)分包中勞動關系模式圖，三方的勞動關系就清楚了：工人與勞務受包人確立了勞動關系，自然工人與勞務受包人之間由于勞動引起的關系受《勞動法》調(diào)整；工人與勞務受包人又同時與勞務分包人形成勞務合同，由此引起的與勞動有關的法律關系由《民法》來調(diào)整。工人與勞務分包人的勞務合同的效力應低價于勞務受包人與勞務分包人的勞務合同，即“個體勞務合同”中關于工**利的標準不能低于“集體勞務合同”中相應標準，當“個體勞務合同”與“集體勞務合同”相抵觸時，應按“集體勞務合同”相關條款執(zhí)行。在勞務作業(yè)分***程中由于工傷、報酬等引起的勞動糾紛也就很好處理，根據(jù)兩個合同的規(guī)定和各自依據(jù)的法律來分撥和處理三者之間發(fā)生的法律關系，既有利于保護個人的權(quán)利，也理順了企業(yè)的權(quán)利和責任。對象不同。轉(zhuǎn)包的對象是工程或分部分項的工程；而勞務分包*指向工程中的勞務。石景山區(qū)比較好的勞務有哪家

成建制的勞務分包。指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)處分項、分部或單位工程地承包勞務作業(yè)。延慶區(qū)正規(guī)勞務有哪些

這些勞務分包人不具有**管理工程的職能。許多勞務合同名為“工程分包”，實際上是項目經(jīng)理部在管理、技術、質(zhì)量、材料等方面負責，分包人**從事土石方，混凝土澆鑄工種的勞作，而工程操作、施工程序等技術問題完全在項目部派工程技術人員的指導監(jiān)督下進行，只能是提供勞務和管理勞務。在工程質(zhì)量上，勞務分包人對其勞務作業(yè)，*對發(fā)包人承擔“合格”的質(zhì)量責任，并以監(jiān)理工程師驗收認可為標志。勞務提供人不對工程質(zhì)量承擔終身責任。

成建制的勞務分包形式，由于也存在一定程度上受分包人的管理，甚至施工場地交叉，在勞務作業(yè)分包工程中，勞動關系復雜，主要表現(xiàn)為兩種形態(tài)，即勞動關系與勞務關系。

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