其他行業(yè)的重大變動判斷依據(jù)無非是根據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》的有關(guān)規(guī)定,從建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和污染防治或生態(tài)保護措施五個因素進行判斷。只要其中的一項或一項以上發(fā)生重大變動,且可能導致環(huán)境影響變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的,則界定為重大變動。如果變動是向減少污染物排放或是減輕不良環(huán)境影響的環(huán)境友好方向發(fā)展的,則判斷為不是重大變動。1、建設項目的性質(zhì)無非是新建、改擴建、技術(shù)改造,一般不會出現(xiàn)什么變動,到現(xiàn)在為止還沒有碰到建設性質(zhì)重大變動的問題。2、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和污染防治措施可以從下面進行判斷:還要注意重要的一點,就是在驗收意見里,把變更情況確定下來。三、工況比較好達到75%暫行辦法和驗收指南沒有要求75%的工況是有具體原因的,一則是法律法規(guī)的要求,二則是有一些行業(yè)無法滿足這個要求。但一般的工業(yè)企業(yè)比較好還是保證75%的工況為好,原因在下:1.達不到75%工況的,負荷太低,穩(wěn)定達標存在風險,一旦驗收后超標立即面臨處罰。2.另外重要的是,75%的工況關(guān)系到項目總量計算的差別。工況達到75%以上的,總量計算直接按實測排放速率和生產(chǎn)時間計算。工況達不到75%的。環(huán)評、驗收、排污許可、應急預案有先后順序嗎?應該先辦哪一個?廢氣環(huán)評環(huán)??⒐を炇?/p>
通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式,依法向社會公開驗收報告和驗收意見,公開的期限不得少于1個月。公開結(jié)束后5個工作日內(nèi),建設單位應當?shù)顷懭珖ㄔO項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺,填報相關(guān)信息并對信息的真實性、準確性和完整性負責。六、各級環(huán)境保護部門應當強化建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理,建立“雙隨機一公開”抽查制度。采取隨機抽取檢查對象和隨機選派執(zhí)法檢查人員的方式,同時結(jié)合違規(guī)項目定點檢查,對建設項目環(huán)境保護設施“三同時”落實情況、竣工環(huán)境保護驗收等情況進行監(jiān)督性檢查,結(jié)果向社會公開,將建設項目有關(guān)環(huán)境違法信息及時記入誠信檔案。環(huán)??⒐を炇盏某绦?、仔細認真核實驗收材料閱查《可行性研究報告》、《環(huán)境影響評價報告書》(表、登記表)、**評估意見、環(huán)境影響評價文件批復、竣工驗收監(jiān)測報告,注意核實《可行性研究報告》、《環(huán)境影響評價報告書》及竣工驗收監(jiān)測報告的提供的主要生產(chǎn)設圖示、生產(chǎn)工藝及污染防治設施是否對應,是否發(fā)生明顯變化,發(fā)生變化的需仔細核實。2、進廠核實實際生產(chǎn)工藝《可行性研究報告》、《環(huán)境影響評價報告書》及竣工驗收監(jiān)測報告上提供的主要生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝、污染防治設施基本符合要求后。廢氣環(huán)評環(huán)??⒐を炇者@些情況下,環(huán)保驗收怎么辦?環(huán)評要重新報批嗎?
建議按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》相應要求執(zhí)行,并在驗收報告中說明鍋爐實際建設情況及項目用地、污染物產(chǎn)排等變化情況。02.重新報批項目環(huán)評還是按重大變更報批,怎么區(qū)分?某項目在2010年已經(jīng)取得環(huán)評批復生產(chǎn)塑膠件、電子產(chǎn)品、模具、閥門、五金件,一直未驗收,實際生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的塑膠件、電子產(chǎn)品產(chǎn)量超原申報的50%,模具、閥門、五金件均未投入生產(chǎn)。是否可以套用“《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條,建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。”重新報批該項目,項目性質(zhì)屬于新建項目嗎?還是應該按重大變更申報項目環(huán)評?答復:經(jīng)了解,現(xiàn)有項目環(huán)評年產(chǎn)塑膠件10萬套、電子產(chǎn)品30萬套、模具10萬套、閥門10萬套、五金件20萬套,實際年產(chǎn)塑膠件20萬套、電子產(chǎn)品45萬套,各產(chǎn)品原輔材料及生產(chǎn)工藝不同?,F(xiàn)有項目自2011年投產(chǎn)以來,未完成環(huán)保驗收。該項目產(chǎn)品方案及規(guī)模發(fā)生重大變動,建議按重大變更項目重新報批建設項目環(huán)境影響文件。03.原有的產(chǎn)品調(diào)試工藝發(fā)生變化。
《關(guān)于廢止、修改部分生態(tài)環(huán)境規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》已于2020年12月25日由生態(tài)環(huán)境部部務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。 部長 黃潤秋 根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《關(guān)于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發(fā)〔2016〕34號)、《辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》(〔2018〕37號)等法規(guī)和文件精神,我部決定對下列規(guī)章、規(guī)范性文件予以廢止或者修改。決定予以廢止的規(guī)章 (一)汽車排氣污染監(jiān)督管理辦法(〔90〕環(huán)管字第359號,原國家環(huán)境保護局、公安部、原國家進出口商品檢驗局、原中國人民總后勤部、原交通部、中國汽車工業(yè)總公司發(fā)布) (二)建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法(原國家環(huán)境保護總局令第13號)工廠的環(huán)評驗收費用屬于什么科目?
按源強核定指南計算,即我們常說的績效計算總量,要折算滿負荷情況下的總量?;诖?,建議驗收時,除了不得已的情況,還是要控制工況在75%以上,因為我們知道成型設備和成熟工藝在這方面沒有問題。四、執(zhí)行標準的問題1.環(huán)境質(zhì)量標準。建設項目竣工環(huán)境保護驗收期間的環(huán)境質(zhì)量評價執(zhí)行現(xiàn)行有效的環(huán)境質(zhì)量標準。2.污染物排放標準。原則上執(zhí)行環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定所規(guī)定的標準。國家和地方新標準有明確時限要求的,按新發(fā)布或修訂的標準執(zhí)行。還有,鑒于目前國家和地方標準處于更替頻繁時期,很多項目調(diào)試和驗收時候的標準已經(jīng)不同,在污染物排放標準上,我覺得還是按照環(huán)評批復標準執(zhí)行,但要注意對照現(xiàn)行標準進行評判。畢竟,不可能驗收完立刻就要整改吧。五、驗收監(jiān)測注意問題監(jiān)測要注意的問題太多了,這里選取幾點常見的問題進行探討。處理前監(jiān)測。處理前監(jiān)測一般是為了處理效率的計算,“技術(shù)指南”中規(guī)定,對不具備處理效率監(jiān)測條件的(因安全和設施本身原因等),在報告中說明原因即可。對于處理前的監(jiān)測頻次也可以根據(jù)實際情況進行酌情減少,一些處理前監(jiān)測沒有代表性的,監(jiān)測也沒有多少必要性。煙囪采樣點位置。 廣東省生態(tài)環(huán)境廳竣工環(huán)保驗收專項檢查通報后的下一步法律推演。廢氣環(huán)評環(huán)??⒐を炇?/p>
惠州環(huán)評竣工驗收,檢驗檢測專注。廢氣環(huán)評環(huán)保竣工驗收
根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十七條款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目竣工后,建設單位應當按照環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標準和程序,對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收,編制驗收報告”,《關(guān)于發(fā)布建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法的公告》(國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號)第四條款“建設單位是建設項目竣工環(huán)境保護驗收的責任主體,應當按照本辦法規(guī)定的程序和標準,組織對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收,編制驗收報告”和第五條款“建設項目竣工后,建設單位應當如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調(diào)試情況,編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告”、第三款“建設單位不具備編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告能力的,可以委托有能力的技術(shù)機構(gòu)編制”等規(guī)定,建設單位作為項目竣工環(huán)保驗收責任主體,可以自行或委托任何有能力的技術(shù)機構(gòu)編制驗收報告。廢氣環(huán)評環(huán)??⒐を炇?/p>