水資源是我國(guó)重要的資源，其關(guān)系著人們生活的質(zhì)量，在我國(guó)現(xiàn)階段水資源利用模塊中，對(duì)水資源的利用并不樂(lè)觀，這主要是因?yàn)槿藗內(nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)，而且不注重對(duì)水資源的節(jié)約，不利于水資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。水資源是人們生存必備的資源，也是人類社會(huì)發(fā)展的必備條件，只有提高水資源的利用率，才能提高水資源的綜合效益。我國(guó)屬于水資源比較匱乏的國(guó)家之一，而且水資源的分布并不均衡，有的地區(qū)極度缺水，影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)屬于用水量比較大的國(guó)家，這主要是因?yàn)槲覈?guó)的人口基數(shù)比較大。由于水資源的分布存在較大的差異，而且城市、農(nóng)村的水資源分布不夠均衡，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到的制約，影響了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，面對(duì)這—問(wèn)題，我國(guó)也出臺(tái)了相關(guān)政策，提出了南水北調(diào)的策略，對(duì)水資源進(jìn)行了調(diào)節(jié)，但是由于水利工程的效益沒有得到大限度的發(fā)揮，水利工程的預(yù)期效果與實(shí)際存在差異，所以，農(nóng)村缺水現(xiàn)象還是比較普遍，沒有從根本上解決水資源不平衡問(wèn)題。我國(guó)的水資源分布極為不均。南方水資源豐富。而北方則水資源不足。西雙版納水資源論證策劃

概述論證范圍內(nèi)的水利工程的基本情況，重點(diǎn)介紹供水水源工程，包括地表水水源工程、地下水水源工程和其他水源工程。地表水工程包括蓄水工程、引水工程、提水工程，調(diào)水工程列入引水工程中，蓄水工程需要統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目包括水庫(kù)座數(shù)、總庫(kù)容、興利庫(kù)容、蓄水工程設(shè)計(jì)供水能力、現(xiàn)狀供水能力等;引水工程、提水工程需要統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目包括工程的數(shù)量、設(shè)計(jì)供水能力、現(xiàn)狀供水能力等;地下水工程按照淺層地下水、深層地下水和微咸水分別統(tǒng)計(jì)，需要統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目包括地下水井?dāng)?shù)量、現(xiàn)狀供水能力等;其他水源按照集雨工程、污水處理再利用和海水淡化工程分別統(tǒng)計(jì)。除了對(duì)水利部門所屬的水源工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)外，對(duì)其他部門所屬的水源工程及工礦企業(yè)的自備水源工程都要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?，F(xiàn)狀供水能力是指現(xiàn)狀條件下相應(yīng)供水保證率的可供水量，與取水水源的來(lái)水狀況、取水水源和供水對(duì)象的相對(duì)位置關(guān)系、供水對(duì)象的需水特性（用水結(jié)構(gòu)，用水時(shí)間和用水量)、供水工程的規(guī)模和運(yùn)行調(diào)度方式等因素有關(guān)，來(lái)水狀況指水源的補(bǔ)給狀況，與當(dāng)?shù)丶坝嘘P(guān)地區(qū)的降雨、地形、植被、土壤結(jié)構(gòu)和氣溫等自然條件有關(guān)。大理水資源論證水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改變委、工業(yè)和信息化部2014年《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的規(guī)定:相關(guān)部門依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地預(yù)審、水資源論證、水土保持方案等工作，水利部于2014年完成對(duì)《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃水資源論證報(bào)告書》的審查。近期，水利部正在與有關(guān)部門聯(lián)合制定加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證工作的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)劃水資源論證制度的有效實(shí)施。規(guī)劃水資源論證在全國(guó)各地迅速推進(jìn)，而且在論證的深度和廣度上有了較大的提高，規(guī)劃水資源論證越來(lái)越受到重視，也越來(lái)越顯示出其重要的作用。通過(guò)近幾年工作的穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)劃水資源論證制度初步建立，政策法規(guī)、行政管理、技術(shù)規(guī)范和隊(duì)伍建設(shè)體系也在不斷發(fā)展和完善。

對(duì)于缺少監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的水功能區(qū)，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)測(cè);確實(shí)無(wú)法按規(guī)程規(guī)定的頻次要求開展評(píng)價(jià)工作的，應(yīng)在現(xiàn)有資料及補(bǔ)充監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，采用均值法進(jìn)行水功能區(qū)的達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。水功能區(qū)水質(zhì)代理值確定方法，按照以下幾種情況確定:具有一個(gè)代理斷面的水功能區(qū)，以該斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為該水功能區(qū)的水質(zhì)評(píng)價(jià)代理值。具有兩個(gè)或兩個(gè)以上代理斷面的水功能區(qū)，采用各代理斷面水質(zhì)評(píng)價(jià)值的算術(shù)平均值，作為該水功能區(qū)水質(zhì)評(píng)價(jià)代理值。緩沖區(qū)有多個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)代理斷面時(shí)，采用該區(qū)省界控制斷面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為水質(zhì)評(píng)價(jià)代理值。飲用水源區(qū)采用水質(zhì)差的斷面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為該功能區(qū)的水質(zhì)評(píng)價(jià)代理值。對(duì)于左右岸水功能區(qū)不同、而有全斷面監(jiān)測(cè)資料時(shí)，分別以左、右測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果代理不同水功能區(qū)水質(zhì)，分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。排污控制區(qū)達(dá)標(biāo)情況根據(jù)下游相鄰水功能區(qū)達(dá)標(biāo)情況確定。對(duì)水資源條件不具備的規(guī)劃。應(yīng)提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整的建議。為規(guī)劃和水資源管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

水資源論證是水資源管理的重要前置決策關(guān)口，規(guī)劃水資源論證和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證分別從宏觀和微觀兩個(gè)層面保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)合理的用水需求，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。從服務(wù)對(duì)象和作用上看，規(guī)劃水資源論證服務(wù)于規(guī)劃的審批和實(shí)施，從水資源條件、水資源承載能力出發(fā)，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用關(guān)系，保障規(guī)劃的用水需求，達(dá)到水資源可持續(xù)利用的目的;建設(shè)項(xiàng)目水資源論證則是針對(duì)具體的建設(shè)項(xiàng)目論證其取退水的合理性及影響，為項(xiàng)目的取水許可審批提供依據(jù)。水資源開發(fā)利用情況和未來(lái)預(yù)期需求進(jìn)行權(quán)衡和分析。石林山泉水水資源論證

水資源是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。西雙版納水資源論證策劃

隨著大規(guī)模城市化、工業(yè)化的發(fā)展，水資源需求不斷增加，供需矛盾日益突出，區(qū)域性水資源問(wèn)題進(jìn)—步凸現(xiàn)。一方面，有關(guān)部門在制定重大經(jīng)濟(jì)決策或重大項(xiàng)目規(guī)劃布局時(shí)缺乏從宏觀層面上考慮水資源條件的制約作用，從而造成諸多水資源開發(fā)利用方面的問(wèn)題。例如，新疆塔里木河流域，曾經(jīng)分布著世界上面積大的胡楊林，但水資源開發(fā)利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了水資源的承載能力，上游的過(guò)度引水使得下游生態(tài)環(huán)境急劇惡化，造成胡楊林大面積枯萎死亡。另一方面，在《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》實(shí)施中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，如從—些河流水電梯級(jí)開發(fā)造成河段明顯減水和脫流的情況看，盡管單個(gè)項(xiàng)目水資源論證均提出了生態(tài)流量保障要求，但是河流生態(tài)完整性仍然遭到了嚴(yán)重破壞;有些建設(shè)項(xiàng)目的取水、退水，單個(gè)來(lái)看是合理的，從區(qū)域或流域角度來(lái)看，多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目消耗的水資源量和由此產(chǎn)生的入河污染物量，其疊加影響卻是不可接受的;特別是很多建設(shè)項(xiàng)目由于已經(jīng)列入規(guī)劃，很難在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證階段因?yàn)榀B加影響而否決單個(gè)項(xiàng)目。因此，迫切需要開展規(guī)劃層面的水資源論證。西雙版納水資源論證策劃

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