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地表水資源量評(píng)價(jià)需給出地表水資源量多年平均值和不同保證率(50%、75%、90%和95%)的值,需說(shuō)明年際變化情況和年內(nèi)分配等。對(duì)于受人類活動(dòng)影響較大,歷年地表水資源量有明顯變化趨勢(shì)的,應(yīng)說(shuō)明引起變化的主要因素和變化的量級(jí)。第二次全國(guó)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果已經(jīng)向全國(guó)發(fā)布,成為未來(lái)我國(guó)水資源規(guī)劃、水資源管理和水資源節(jié)約保護(hù)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),具有高度的標(biāo)準(zhǔn)性。規(guī)劃水資源論證作為水資源管理的重要工作之一,在開展規(guī)劃水資源論證過(guò)程中應(yīng)以第二次全國(guó)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果為基本依據(jù)。第二次全國(guó)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)統(tǒng)—采用1956—2000年同步期水文系列作為水資源評(píng)價(jià)的基本依據(jù),該水文系列具有較好穩(wěn)定性和代理性,包含了豐、平、枯水年系列,其評(píng)價(jià)結(jié)果可以代理長(zhǎng)系列區(qū)域水資源的情況,可以直接用于規(guī)劃水資源論證中水資源量的評(píng)價(jià)。若2000年后規(guī)劃范圍水資源出現(xiàn)連續(xù)特枯或特豐年份,則可收集2000—2016年水資源公報(bào),統(tǒng)計(jì)其水資源量,若與水資源綜合規(guī)劃不—致,則分析其水資源變化情勢(shì),反映其變化情況。只有全球各國(guó)有關(guān)部門和社會(huì)各界共同努力。采取有效的措施。才能維護(hù)好水資源這個(gè)珍貴的寶藏。蒙自水庫(kù)水資源論證
水資源論證作為有關(guān)部門對(duì)水資源進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要制度之一,是改變過(guò)去「以需定供」的用水方式,向「以供定需」的用水方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要手段。水利部和原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)于2002年3月頒布第15號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》(2002年5月1日起施行),將建設(shè)項(xiàng)目水資源論證納入國(guó)家基本建設(shè)管理程序,標(biāo)志著建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度的正式實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證主要是從微觀層面上對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取水、用水、退水等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)分析和論證,為科學(xué)審批建設(shè)項(xiàng)目的取用水做好技術(shù)支撐,保證建設(shè)項(xiàng)目的合理用水需求,是水資源合理配置、高效利用、有效保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。經(jīng)過(guò)十多年的實(shí)踐,建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)方方面面實(shí)施,在水資源合理配置與優(yōu)化,控制不合理用水需求,提高用水效率和效益,加強(qiáng)水資源的保護(hù),規(guī)范取水許可審批等方面發(fā)揮了重要作用。蒙自水庫(kù)水資源論證規(guī)劃水資源論證在規(guī)劃編制工作中體現(xiàn)了水資源對(duì)規(guī)劃的保障與約束。體現(xiàn)了水資源論證對(duì)規(guī)劃審批的支撐作用。
在規(guī)劃編制過(guò)程中,通過(guò)水資源論證,以規(guī)劃區(qū)域的水資源分析結(jié)果作為一個(gè)重要的約束條件納入規(guī)劃所設(shè)立的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)布局、設(shè)施布局的規(guī)劃目標(biāo)中,對(duì)規(guī)劃中涉及的需水和退水方案等進(jìn)行論證,更有效地發(fā)揮「源頭控制」的作用,在規(guī)劃后續(xù)編制過(guò)程中,水資源論證工作應(yīng)及時(shí)地持續(xù)跟進(jìn),隨著規(guī)劃輪廓的越來(lái)越明晰,規(guī)劃對(duì)水資源需求與區(qū)域水資源約束間實(shí)現(xiàn)反饋與基本平衡,以實(shí)現(xiàn)從水資源方面保障規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。
自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料。以社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),收集規(guī)劃所在區(qū)域的地理位置、地形地貌、植被和土地利用情況、河流水系分布、河道長(zhǎng)度、取水口附近河道縱比降和斷面特征等自然地理情況;收集人口、耕地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、國(guó)民生產(chǎn)總值等社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料。水資源評(píng)價(jià)資料。收集規(guī)劃所在區(qū)域與水資源評(píng)價(jià)和開發(fā)利用有關(guān)的成果,如水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水資源綜合規(guī)劃、節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水污染防治規(guī)劃等,重點(diǎn)分析區(qū)域的水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果與第二次全國(guó)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的流域、省、市成果的一致性?;饨?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各部門以及不同區(qū)域間的用水矛盾。促進(jìn)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
在規(guī)劃方案完成階段,此時(shí)規(guī)劃水資源論證的對(duì)象非常明確,即是規(guī)劃的推薦方案和替代方案。由于介入時(shí)間晚,此時(shí)對(duì)規(guī)劃方案做出重大調(diào)整很難,規(guī)劃水資源論證難于充分參與規(guī)劃方案的形成和優(yōu)化,只能在已有的推薦方案和替代方案之間做出選擇,或重新提出新方案,并提出相應(yīng)的建議或意見。該種介入方式較適合于專項(xiàng)規(guī)劃,需要對(duì)水資源配置、水資源利用做出定量分析、比選,通過(guò)規(guī)劃水資源論證發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中的問題,提出進(jìn)—步調(diào)整和完善水資源開發(fā)利用的建議與意見。我國(guó)的水資源分布極為不均。南方水資源豐富。而北方則水資源不足。蒙自水庫(kù)水資源論證
水資源的論證是一個(gè)復(fù)雜且關(guān)鍵的問題。蒙自水庫(kù)水資源論證
規(guī)劃水資源論證是落實(shí)嚴(yán)格水資源管理制度的重要抓手,水資源論證工作涉及水資源配置、節(jié)約和保護(hù),是貫穿用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污「三條紅線」的基礎(chǔ)性、前置性工作。在規(guī)劃需水合理性分析方面,規(guī)劃水資源論證應(yīng)論證規(guī)劃需水規(guī)模,分析規(guī)劃采用的工藝、用水水平是否合理、先進(jìn),規(guī)劃需水量、規(guī)劃用水效率是否符合用水總量和用水效率控制的管理要求;在水源配置方案上,規(guī)劃水資源論證應(yīng)根據(jù)區(qū)域水資源管理需求,包括總量控制指標(biāo)(分水協(xié)議)、水功能區(qū)管理要求等要求,明確水源配置原則,提出合理可行的水源配置方案;在退水方案上,規(guī)劃水資源論證應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀及規(guī)劃水平年水功能區(qū)的水質(zhì)目標(biāo),在考慮受納水體其他退水的前提下,分析論證規(guī)劃實(shí)施后,污染物入河總量是否滿足水功能區(qū)限制納污紅線及其階段性控制指標(biāo)的要求。因此,規(guī)劃水資源論證就是從宏觀布局上對(duì)水資源開發(fā)利用進(jìn)行總體控制,在規(guī)劃階段就要求在水資源管理「三條紅線」指標(biāo)控制范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃的布局、規(guī)模的設(shè)計(jì),從戰(zhàn)略決策源頭促進(jìn)規(guī)劃與水資源承載能力相適應(yīng)。蒙自水庫(kù)水資源論證
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