早期，水利部辦公廳根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》制定了《水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案變更管理規(guī)定(試行)》，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模、水土保持措施等重大變更指標(biāo)進(jìn)行了量化，提出構(gòu)成重大變更需補(bǔ)充或修改水土保持方案，報(bào)水行政主管部門(mén)審批。結(jié)合鐵路工程初步設(shè)計(jì)階段編制)水保方案的情況，水保方案編制過(guò)程中存在工程占地、施工便道長(zhǎng)度、表士剝離量計(jì)列依據(jù)不充分，以及土石方平衡分析和水土保持措施體系構(gòu)建缺乏支撐”，在工程實(shí)施階段易引起相應(yīng)的重大變更，水保方案編制時(shí)需謹(jǐn)慎處理。編制水土保持方案應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。曲靖泵站管道水保方案評(píng)估

水保方案編制探討：減少重大變，更完善工程占地計(jì)列依據(jù)，方案編制時(shí)補(bǔ)充施工便道和施工生產(chǎn)生活區(qū)用地，納入防治責(zé)任范圍。施工便道占地由便道長(zhǎng)度及寬度共同確定，鐵路施工便道長(zhǎng)度由貫通便道、貫通便道與既有道路的連接線(xiàn)、工點(diǎn)與取棄土(渣)場(chǎng)的連接線(xiàn)、工點(diǎn)與施工生產(chǎn)生活區(qū)的連接線(xiàn)共四部分組成，施工便道寬度則由路面寬度和放坡寬度構(gòu)成，方案編制時(shí)建議分條描述便道功能、長(zhǎng)度、路面寬、放坡寬等要素，為便道用地統(tǒng)計(jì)提供合理依據(jù)。施工生產(chǎn)生活區(qū)面積中主體設(shè)計(jì)已明確鋪軌基礎(chǔ)、制存(梁)場(chǎng)及拌和站位置及面積，但未考慮駐地、鋼筋加工場(chǎng)、庫(kù)、表土臨時(shí)堆放場(chǎng)等小臨工程用地，建議方案編制時(shí)按經(jīng)驗(yàn)確定其初步位置，并按指標(biāo)法確定用地?cái)?shù)量。紅河州采礦廠(chǎng)水保方案比較好水土保持方案有計(jì)劃、有組織的實(shí)施，防治經(jīng)費(fèi)有了法定來(lái)源。

水保方案編制探討征求土地權(quán)利人意見(jiàn)，棄渣場(chǎng)作為臨時(shí)用地，土地權(quán)利人意見(jiàn)是其能否落地的基礎(chǔ)，建議選址經(jīng)地方各部門(mén)同意后及時(shí)征求土地權(quán)利人意見(jiàn)，并加蓋村委會(huì)公章，作為選址的支撐。增加備選棄渣場(chǎng)內(nèi)容，鐵路主體工程在初步設(shè)計(jì)后期及施工圖階段也存在一些變更或調(diào)整，棄渣場(chǎng)作為臨時(shí)工程變化也是必然會(huì)發(fā)生的，水保法賦予方案棄渣場(chǎng)的法定地位，建議方案編制時(shí)增加備選棄渣場(chǎng)內(nèi)容，在新的形勢(shì)下優(yōu)化調(diào)整編制內(nèi)容，為后續(xù)變更或驗(yàn)收提供條件。

在以往編制高速鐵路水保方案過(guò)程中，編制人員只是針對(duì)建設(shè)單位、主體設(shè)計(jì)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)部門(mén)已確定好的棄渣場(chǎng)位置去現(xiàn)場(chǎng)勘查，把認(rèn)為選址合理的棄渣場(chǎng)挑選出來(lái)后，將這些棄渣場(chǎng)的使用協(xié)議作為水保方案的附件，其實(shí)水保方案編制人員并未參與到棄渣場(chǎng)的選址過(guò)程中，為了使棄渣場(chǎng)在施工前后可變的程度降低，方案編制人員要及時(shí)與建設(shè)單位溝，與當(dāng)?shù)貒?guó)土、林業(yè)、水利等有關(guān)部門(mén)部門(mén)一同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，并征求土地權(quán)人的意見(jiàn)，是否能夠出讓土地，并蓋章確認(rèn)，以此才能作為棄渣場(chǎng)的選址依據(jù)和保證。有了相應(yīng)設(shè)計(jì)深度的水土保持方案，使水土保持工程有設(shè)計(jì)便于實(shí)施，也便于水行政主管部門(mén)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的特點(diǎn)及編制水土保持方案的意義：生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失是一種人為的水土流失，它同時(shí)具有自然水土流失的普遍特征和自身獨(dú)特的特點(diǎn)。自人類(lèi)在地球上出現(xiàn)以來(lái)，生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)就隨之產(chǎn)生。為了滿(mǎn)足自身的生存和生活需求，人類(lèi)不斷認(rèn)識(shí)自然、改造自然，并從事各種資源開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如修建公路、鐵路、水利工程）、礦產(chǎn)資源開(kāi)采以及企業(yè)設(shè)立等過(guò)程中，人類(lèi)大規(guī)模干擾地表，破壞植被和表層土壤，隨意傾倒廢土廢渣，導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失，并加劇了水旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害的發(fā)生。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的程度和范圍與人類(lèi)活動(dòng)的強(qiáng)度和范圍密切相關(guān)。編制水土保持方案的意義在于采取有效措施，減少生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土流失，保護(hù)土壤資源，維護(hù)生態(tài)平衡，降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和管理，可以大程度地減少人類(lèi)活動(dòng)對(duì)水土資源的破壞，確保可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，確定的水土流失防治目標(biāo)、措施、標(biāo)準(zhǔn)等是進(jìn)行水土保持驗(yàn)收時(shí)的重要依據(jù)。德宏補(bǔ)報(bào)水保方案資質(zhì)

依照法律規(guī)定、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制，并依法審批的水土保持方案，對(duì)工程后續(xù)具有強(qiáng)制約束力。曲靖泵站管道水保方案評(píng)估

水土流失的根本原因在于人類(lèi)對(duì)土地的不合理開(kāi)發(fā)和利用。在長(zhǎng)期生產(chǎn)和生活過(guò)程中，我們往往忽略了重視土地資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。種植業(yè)、牧畜業(yè)和林業(yè)等相關(guān)行業(yè)的亂砍濫伐、過(guò)度放牧、過(guò)度開(kāi)墾等行為，嚴(yán)重威脅了土地生態(tài)的平衡和穩(wěn)定。有關(guān)部門(mén)和社會(huì)對(duì)土地資源的管理和保護(hù)也存在不足，監(jiān)管措施落后，導(dǎo)致一些非法開(kāi)墾、非法采礦等現(xiàn)象屢禁不止。因此，我們必須采取積極的措施，來(lái)保護(hù)和治理土地的水土流失問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)土地資源的管理和監(jiān)管，加大對(duì)違法開(kāi)墾和非法采礦等活動(dòng)的打擊力度。曲靖泵站管道水保方案評(píng)估

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