水土保持方案編制流程中現(xiàn)狀問題對(duì)策研究：建設(shè)單位規(guī)范選擇水保方案編制單位應(yīng)采取的對(duì)策，建設(shè)單位規(guī)范委托聲譽(yù)好的水保方案編制單位是編制高質(zhì)量水土保持方案的首要條件。因此，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)選擇信譽(yù)、實(shí)力強(qiáng)的水土保持編制單位來(lái)為項(xiàng)目報(bào)務(wù)，這既是保證項(xiàng)目水土保持方案科學(xué)性、合理性和可行性的技術(shù)保障，也是實(shí)施生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施的科學(xué)依據(jù)。建設(shè)單位提供資料的保障性對(duì)策生產(chǎn)建設(shè)單位在準(zhǔn)備礦山項(xiàng)目水土保持方案編制所需要資料時(shí)，要提供與礦山生產(chǎn)建設(shè)相符的準(zhǔn)確的開采設(shè)計(jì)方案資料，其中項(xiàng)目總平面布置要符合采礦規(guī)范要求，項(xiàng)目在實(shí)際實(shí)施時(shí)不要有大的改變，提供這樣的主體設(shè)計(jì)資料才是編制可行的水土保持措施的前提。水土流失預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)是在工程建設(shè)擾動(dòng)地表，且不采取水土保持措施等不利情況下，預(yù)測(cè)可能造成的危害。文山酒店工程水保方案防御預(yù)案

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制的主要內(nèi)容：綜合說(shuō)明，這一章節(jié)編寫的內(nèi)容是為了方便各界人士了解水土保持方案的大致情況，適應(yīng)各級(jí)部門評(píng)估、審批、貫徹落實(shí)、檢查驗(yàn)收的要求。本節(jié)為方案編制內(nèi)容的濃縮，是畫龍點(diǎn)睛之筆，宜簡(jiǎn)練，其基本包含了正文中所有的章節(jié)內(nèi)容。方案編制總則，方案編制總則包括方案編制的目的與意義、編制依據(jù)、水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)思想和編制原則、編制階段和方案設(shè)計(jì)水平年。項(xiàng)目概況，應(yīng)依據(jù)主體工程設(shè)計(jì)文件，突出與水土保持相關(guān)的內(nèi)容。項(xiàng)目區(qū)概況，項(xiàng)目區(qū)概況指建設(shè)項(xiàng)目所涉及的行政區(qū)域，點(diǎn)式工程以鄉(xiāng)(縣）為單位確定，線型工程以縣(地市)為單位確定。項(xiàng)目區(qū)概況介紹應(yīng)滿足分區(qū)、水土流失預(yù)測(cè)與水土保持措施設(shè)計(jì)的需要，根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)按照自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、水土流失及水土保持現(xiàn)狀進(jìn)行描述。曲靖水庫(kù)水保方案費(fèi)用《水土保持法》規(guī)定，水土保持方案主要包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。

在輸變電工程水保方案設(shè)計(jì)中增強(qiáng)植被保護(hù)力度。輸變電工程應(yīng)該對(duì)一些特殊地區(qū)加強(qiáng)植被保護(hù),有些地區(qū)土壤的蓄水能力比較差,附近的綠色植被并不多,如果直接在這些區(qū)域開挖土方,則該地區(qū)土壤蓄水能力又會(huì)跌落谷底,因此施工人員應(yīng)該先對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行考察,盡量保護(hù)這些地區(qū)的綠植,減少水土流失的嚴(yán)重程度。除此之外,施工人員還可以先種植一些蓄水能力和固土能力比較強(qiáng)的植被,防止輸變電工程施工過(guò)程中該地區(qū)逐漸風(fēng)化或沙化,如果植被種植困難采用黃麻土工布對(duì)地表資源進(jìn)行保護(hù)可以達(dá)到同樣效果。

輸變電工程區(qū)域土壤侵蝕極為嚴(yán)重且侵蝕類型多種多樣,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),破壞范圍廣,造成水土流失難以治理。因此,輸變電工程水土保護(hù)不能只從某個(gè)方面入手,而應(yīng)該從施工人員、設(shè)計(jì)人員、有關(guān)部門人員、水土保護(hù)人員等角度協(xié)同開展水土保護(hù)工作,這樣才能從源頭和過(guò)程兩個(gè)渠道共同降低輸變電工程對(duì)水土流失的影響。污染自然環(huán)境資源。自然環(huán)境資源包括土地、水源等很多種,但是這兩種是其中的代理,輸變電工程期間土地流失,土地的存水能力下降,此時(shí)土地資源不斷流失,自然環(huán)境資源被輸變電工程所污染。被污染之后的自然環(huán)境資源,自我恢復(fù)能力較大下降,無(wú)法自我調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境。而水土流失之后還要一個(gè)為嚴(yán)重的后果,就是土地愈發(fā)貧瘠,長(zhǎng)此以往會(huì)導(dǎo)致土地退化,甚至周圍的綠化土地和耕地都會(huì)受到影響。水土保持方案應(yīng)樹立保護(hù)自然地貌、地表植被和表土的理念。

水保方案編制的難點(diǎn)還表現(xiàn)在表現(xiàn)在剝離量問題：水土流失防治措施包括工程、植物和臨時(shí)三大部分，鐵路項(xiàng)目工程、植物措施設(shè)計(jì)較為完善，施工便道和施工生產(chǎn)生活區(qū)及臨時(shí)措施未開展設(shè)計(jì)。方案措施及數(shù)量理論化程：度較高，如表土剝離量、便道長(zhǎng)遠(yuǎn)排水措施、臨時(shí)攔擋數(shù)星、臨時(shí)排水溝長(zhǎng)度、臨時(shí)苫蓋數(shù)量等，缺乏措施必要的可行性及可操作性分析，水保方案批復(fù)后措施變更隱患較大。在編制水保方案的時(shí)候面臨的問題或許都不一樣但是難點(diǎn)大相徑庭。編制水土保持方案應(yīng)水電站施工道路更多地采用隧洞，減少植被破壞和渣場(chǎng)數(shù)量，將洞渣集中堆放。德宏企業(yè)水保方案防御預(yù)案

水土保持方案有計(jì)劃、有組織的實(shí)施，防治經(jīng)費(fèi)有了法定來(lái)源。文山酒店工程水保方案防御預(yù)案

單位在接到生產(chǎn)建設(shè)單位委托后，首先收集設(shè)計(jì)資料，認(rèn)真分析主體工程設(shè)計(jì)資料的設(shè)計(jì)深度，判斷該資料是否滿足水土保持方案設(shè)計(jì)要求，并組織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行深入細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合設(shè)計(jì)資料再進(jìn)行綜合分析。如果主體工程設(shè)計(jì)資料的設(shè)計(jì)深度、項(xiàng)目選址和平面布局等方面出現(xiàn)了不能滿足水土保持方案編制規(guī)范要求的問題，則應(yīng)明確告知生產(chǎn)建設(shè)單位，按此設(shè)計(jì)資料不能完成水土保持方案編制任務(wù)，要提請(qǐng)生產(chǎn)建設(shè)單位確認(rèn)需要補(bǔ)充完善的主體設(shè)計(jì)資料。現(xiàn)實(shí)中有少數(shù)方案編制單位編制的水土保持方案基礎(chǔ)資料與實(shí)際情況不吻合，沒有項(xiàng)目基本情況介紹，缺少立項(xiàng)文件支撐。水土流失單一防治措施設(shè)計(jì)合理卻未能形成系統(tǒng)的水土保持防治體系。報(bào)告中設(shè)計(jì)的水土保持措施工程量與投資不一致，項(xiàng)目開挖的土石方綜合利用方案不夠合理缺乏可行性。對(duì)項(xiàng)目區(qū)的表土沒有進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，導(dǎo)致方案計(jì)算的表土剝離量與項(xiàng)目實(shí)際情況相差太大，不能有效地保護(hù)表土資源等等。文山酒店工程水保方案防御預(yù)案

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