單位在接到生產(chǎn)建設(shè)單位委托后,首先收集設(shè)計資料,認(rèn)真分析主體工程設(shè)計資料的設(shè)計深度,判斷該資料是否滿足水土保持方案設(shè)計要求,并組織設(shè)計人員進(jìn)行深入細(xì)致的現(xiàn)場踏勘,對現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合設(shè)計資料再進(jìn)行綜合分析。如果主體工程設(shè)計資料的設(shè)計深度、項目選址和平面布局等方面出現(xiàn)了不能滿足水土保持方案編制規(guī)范要求的問題,則應(yīng)明確告知生產(chǎn)建設(shè)單位,按此設(shè)計資料不能完成水土保持方案編制任務(wù),要提請生產(chǎn)建設(shè)單位確認(rèn)需要補(bǔ)充完善的主體設(shè)計資料?,F(xiàn)實(shí)中有少數(shù)方案編制單位編制的水土保持方案基礎(chǔ)資料與實(shí)際情況不吻合,沒有項目基本情況介紹,缺少立項文件支撐。水土流失單一防治措施設(shè)計合理卻未能形成系統(tǒng)的水土保持防治體系。報告中設(shè)計的水土保持措施工程量與投資不一致,項目開挖的土石方綜合利用方案不夠合理缺乏可行性。對項目區(qū)的表土沒有進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,導(dǎo)致方案計算的表土剝離量與項目實(shí)際情況相差太大,不能有效地保護(hù)表土資源等等。編制水土保持方案的意義:落實(shí)法律規(guī)定的水土流失防治義務(wù)。西雙版納沙場水保方案
水保方案編制探討:制定表土剝離利用實(shí)施方案,表土作為重要的資源需進(jìn)行剝離、保存和利用,水保方案編制時考慮對工程建設(shè)占用的耕地和林地采取剝離措施,存在剝離數(shù)量理論化、剝離部位含糊不清、堆放位置不具體、回覆利用不客觀等問題,建議水保方案編制時增加表土剝離利用實(shí)施方案,明確表土剝離地類,對其利用、堆放、防護(hù)提出更具體的要求,并結(jié)合地方出臺關(guān)于表土剝離的文件,加強(qiáng)與主體設(shè)計專業(yè)的溝通,將表土剝離事宜落到實(shí)處。文山攪拌站水保方案費(fèi)用水土保持方案應(yīng)高原地區(qū)移植、保護(hù)草皮,用于后期恢復(fù);表層土壤剝離單獨(dú)堆放并進(jìn)行防護(hù)。
水保方案編制探討征求土地權(quán)利人意見,棄渣場作為臨時用地,土地權(quán)利人意見是其能否落地的基礎(chǔ),建議選址經(jīng)地方各部門同意后及時征求土地權(quán)利人意見,并加蓋村委會公章,作為選址的支撐。增加備選棄渣場內(nèi)容,鐵路主體工程在初步設(shè)計后期及施工圖階段也存在一些變更或調(diào)整,棄渣場作為臨時工程變化也是必然會發(fā)生的,水保法賦予方案棄渣場的法定地位,建議方案編制時增加備選棄渣場內(nèi)容,在新的形勢下優(yōu)化調(diào)整編制內(nèi)容,為后續(xù)變更或驗(yàn)收提供條件。
鐵路工程水保方案編制的重點(diǎn)和難點(diǎn):棄渣場選址問題:目前鐵路工程水保方案編制于初步設(shè)計階段,該階段棄渣場由主體設(shè)計、建設(shè)單位和地方有關(guān)部門簽訂框架協(xié)議予以確定,方案編制人員經(jīng)分析評價后將選址合理渣場納入水保方案,經(jīng)主管部門批復(fù)后即為項目法定棄渣場。由于該階段施工組織不完善、地方有關(guān)部門部門參與程度不足、未征求土地權(quán)利人意見等原因?qū)е滤7桨复_定棄渣場與實(shí)際使用不一致,實(shí)施階段棄渣場變更較多,水保方案編制時應(yīng)強(qiáng)化溝通和分析研究工作。發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中,大面積擾動地面,破壞植被和表層土壤,隨意傾倒棄渣,造成了嚴(yán)重的水土流失。
在輸變電工程水保方案設(shè)計中完善水土流失保護(hù)的法律法規(guī)。輸變電工程會導(dǎo)致水土流失愈發(fā)嚴(yán)重,這也是行業(yè)從業(yè)者必須要面對的問題,水土保護(hù)措施需要漫長的時間才能初見成效,破壞簡單重建卻困難,因此應(yīng)該從根本上減少水土流失情況的發(fā)生,這樣輸變電工程周圍的環(huán)境治理才會更容易一些。輸變電工程施工單位可以兩手抓,絕不可以再走先破壞生態(tài)環(huán)境再治理的老路,待水土流失之后再投入大量時間、金錢、人力進(jìn)行治理更加困難,因此,工程在設(shè)計的時候就要有前瞻性。水行政主管部門審批水土保持方案是依法作出的行政決定。大理風(fēng)電水保方案防御預(yù)案
水土流失造成土壤肥力下降,水、旱災(zāi)害頻發(fā),河道淤塞地下水位下降,建筑物被破壞,引起生態(tài)平衡遭到破壞。西雙版納沙場水保方案
水保方案編制探討:如何完善棄渣場選址,補(bǔ)充棄渣場分析評價內(nèi)容,水保方案棄渣場分析評價中除選址合理性外應(yīng)補(bǔ)充渣量來源、施組安排、運(yùn)距、交通條件、后期利用等分析,重點(diǎn)關(guān)注合并使用棄渣場和大型棄渣場(4級及以上棄渣場)。出具棄渣明確選址會議紀(jì)要,可研批復(fù)后,方案編制人員應(yīng)與主體設(shè)計共同確定棄渣場初步選址,并與地方規(guī)劃、國土、林業(yè)、水利等部門進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,經(jīng)內(nèi)業(yè)復(fù)核后,出具棄渣場選址會議紀(jì)要,明確各渣場選址意見。西雙版納沙場水保方案
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