早期，水利部辦公廳根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》制定了《水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案變更管理規(guī)定(試行)》，對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模、水土保持措施等重大變更指標(biāo)進(jìn)行了量化，提出構(gòu)成重大變更需補(bǔ)充或修改水土保持方案，報水行政主管部門審批。結(jié)合鐵路工程初步設(shè)計階段編制)水保方案的情況，水保方案編制過程中存在工程占地、施工便道長度、表士剝離量計列依據(jù)不充分，以及土石方平衡分析和水土保持措施體系構(gòu)建缺乏支撐”，在工程實(shí)施階段易引起相應(yīng)的重大變更，水保方案編制時需謹(jǐn)慎處理。水行政主管部門審批水土保持方案是依法作出的行政決定。水庫水保方案哪家好

水土保持方案編制流程中現(xiàn)狀問題對策研究：：水土保持方案編制單位的源頭保質(zhì)對策,水土保持方案編報質(zhì)量直接決定生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期和生產(chǎn)期人為水土流失防治效果，因此，加強(qiáng)水土保持法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范學(xué)習(xí)，不斷提高水土保持專業(yè)技術(shù)能力和服務(wù)水平，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保水土保持方案編制質(zhì)量，這是水土保持方案編制單位的責(zé)任；同時水保方案編制單位接單后還應(yīng)組織專業(yè)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的該項(xiàng)目水土保持方案編制技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，明確項(xiàng)目方案編制主要負(fù)責(zé)人，認(rèn)真分析主體設(shè)計資料，對主體設(shè)計資料深度達(dá)不到編制水土保持方案要求的，對需要補(bǔ)充完善的內(nèi)容提請生產(chǎn)建設(shè)單位組織主體設(shè)計單位補(bǔ)充完善。然后按補(bǔ)充完善的設(shè)計文件根據(jù)水土保持方案編制要求的法律法規(guī)、現(xiàn)行的水土保持技術(shù)規(guī)范及相關(guān)文件要求，編制符合生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的水土保持方案，在水土保持方案編制完成送審前，水土保持方案編制單位嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部校核、審查制度，對不合格的水土保持方案技術(shù)成果堅決不能報送到水土保持方案審查單位進(jìn)行審查，這就能從源頭上保證水土保方案編制質(zhì)量。臨滄河道水保方案公司在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段編制水土保持方案，有利于在下—階段將水土流失防治方案納入總體規(guī)劃中。

鐵路是國民經(jīng)濟(jì)大動脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干和主要交通方式之一，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。近年，鐵路固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高位，但項(xiàng)目實(shí)施過程中仍存在水土流失防治措施體系構(gòu)建不科學(xué)、重大變更方案編制不及時、變更渣場選址不合理、措施落實(shí)不到位等較為凸出的水土保持問題與鐵路建設(shè)發(fā)展不平衡，嚴(yán)重影響水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的開展。2017年11月，水利部印發(fā)水?！?017〕365號《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》明確項(xiàng)目存在“未依法履行水土保持方案及重大變更的編報審批程序的；廢棄土石渣未堆放在經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門存放地的”等情形，生產(chǎn)建設(shè)單位不得通過水土保持設(shè)施驗(yàn)收，該通知進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了水保方案的必要性和重要性。

建設(shè)人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是現(xiàn)階段我國的基本國策。新時代水土保持工作總體思想主要為推動社會健康發(fā)展的同時，充分發(fā)揮水土保持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，使水土資源可持續(xù)利用。鐵路一直為我們國家必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)如今，我國的高鐵快速發(fā)展，已成為世界上運(yùn)營里程長，規(guī)模較大的國家之一。但是，隨著高速鐵路的不斷建設(shè)，相應(yīng)的水土保持問題凸顯，例如棄渣場選址不合理、方案需要進(jìn)行重大變更等，這些問題不影響水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作，也同樣影響高速鐵路的開通運(yùn)營進(jìn)度。編制水土保持方案應(yīng)堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制中，“項(xiàng)目概況”準(zhǔn)確交代建設(shè)項(xiàng)目基本情況，為后續(xù)主體工程水土保持評價、水土保持措施布局和典型設(shè)計、水土保持投資估算奠定基礎(chǔ)。 而房地產(chǎn)類項(xiàng)目的項(xiàng)目概況對于依托工程的介紹更是重中之重。房地產(chǎn)類項(xiàng)目中針對依托工程的介紹，水土保持設(shè)計中應(yīng)首先深入閱讀和理解主體工程設(shè)計內(nèi)容，理解主體設(shè)計的依托工程組成，并詳細(xì)了解涉及動用土石方的情況。其次房地產(chǎn)類項(xiàng)目概況中依托工程的介紹非常繁鎖，由于不同項(xiàng)目具體情況和特點(diǎn)，需做大量的調(diào)查工作，仔細(xì)閱讀主體工程設(shè)計文本并對現(xiàn)場細(xì)致調(diào)查，關(guān)鍵內(nèi)容要與建設(shè)單位、工程主體設(shè)計單位進(jìn)行溝通。依托工程需介紹清楚工程平面布置及豎向布置， 必要時還要與有關(guān)單位召開會議多次交流，有問題及時修正，保證編寫的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。實(shí)施水士保持方案也是生產(chǎn)建設(shè)單位的法定義務(wù)。云南學(xué)校建設(shè)水保方案

水土保持方案應(yīng)減少可能造成水土流失的策源地，重視取、棄渣場的聯(lián)合運(yùn)用。水庫水保方案哪家好

鐵路工程水保方案編制的重點(diǎn)和難點(diǎn)：棄渣場選址問題：目前鐵路工程水保方案編制于初步設(shè)計階段，該階段棄渣場由主體設(shè)計、建設(shè)單位和地方有關(guān)部門簽訂框架協(xié)議予以確定，方案編制人員經(jīng)分析評價后將選址合理渣場納入水保方案，經(jīng)主管部門批復(fù)后即為項(xiàng)目法定棄渣場。由于該階段施工組織不完善、地方有關(guān)部門部門參與程度不足、未征求土地權(quán)利人意見等原因?qū)е滤７桨复_定棄渣場與實(shí)際使用不一致，實(shí)施階段棄渣場變更較多，水保方案編制時應(yīng)強(qiáng)化溝通和分析研究工作。水庫水保方案哪家好

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