表土是項(xiàng)目區(qū)周邊寶貴的資源、是項(xiàng)目建設(shè)后期綠化和復(fù)墾的關(guān)鍵，對(duì)其進(jìn)行剝離、保存和利用是法律和規(guī)范對(duì)工程建設(shè)的基本要求。目前鐵路項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)只提出了清表的定性要求，未提及表士剝離位置、剝離星、存放位置及其臨時(shí)防護(hù)措施等內(nèi)容，相應(yīng)的投資未計(jì)列;而水保方案為滿足法律法規(guī)及審批要求，在編制過(guò)程中根據(jù)占用土地類別計(jì)算出理論剝離量，據(jù)此提出了存放位置及相應(yīng)的防護(hù)措施;由于方案提出的表土剝離及防護(hù)工程在設(shè)計(jì)中未落實(shí)，投資沒(méi)有得到相應(yīng)的保障，根據(jù)西南山區(qū)鐵路已實(shí)施項(xiàng)目表土剝離統(tǒng)計(jì)數(shù)星來(lái)看，實(shí)際剝離數(shù)量遠(yuǎn)小于方案提出的剝離量，表土問(wèn)題已成為水土保持方案變更的較大隱患。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持驗(yàn)收，主要是對(duì)照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，檢查驗(yàn)收水土流失防治義務(wù)履行情況。楚雄河道水保方案規(guī)劃

在輸變電工程水保方案設(shè)計(jì)中合理選擇輸變電工程地址。輸變電工程設(shè)計(jì)人員在選擇變電站建設(shè)位置和輸配電線路的過(guò)程中不可避免地會(huì)破壞一些植被和一些路段的土層結(jié)構(gòu),但是設(shè)計(jì)人員可以先去這些區(qū)域進(jìn)行實(shí)地考察再設(shè)計(jì),盡量避開(kāi)植被豐富的區(qū)域。這樣可以減少輸變電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,盡量保留生態(tài)環(huán)境的自我調(diào)節(jié)能力,使之在工程施工結(jié)束之后能夠盡快恢復(fù)到正常水平,這樣的設(shè)計(jì)人員對(duì)輸變電工程的選址才是合理的。在做前期調(diào)研的時(shí)候可以找第三方水保方案公司一起進(jìn)行。昆明輸變電水保方案報(bào)告水土流失形成過(guò)程涵蓋漸進(jìn)式和突發(fā)式兩種。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的特點(diǎn)及編制水土保持方案的意義：生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失是人為水土流失的一種，它既有自然水土流失的普遍特性，也有其自身的特點(diǎn)。生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)自從人類在地球上誕生以后就出現(xiàn)了。人類為了自身生存生活的需要，不斷地認(rèn)識(shí)自然，改造自然，從事各種資源開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。人類在發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（例如修筑公路、鐵路、水利工程)，開(kāi)采礦產(chǎn)資源，興辦各類企業(yè)的過(guò)程中，大面積擾動(dòng)地面，破壞植被和表層土壤，隨意傾倒棄土棄渣，造成了嚴(yán)重的水土流失，加劇了水旱風(fēng)沙等災(zāi)害。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的強(qiáng)度、范圍與人類活動(dòng)的強(qiáng)度、范圍密切相關(guān)。

水保方案編制探討征求土地權(quán)利人意見(jiàn)，棄渣場(chǎng)作為臨時(shí)用地，土地權(quán)利人意見(jiàn)是其能否落地的基礎(chǔ)，建議選址經(jīng)地方各部門同意后及時(shí)征求土地權(quán)利人意見(jiàn)，并加蓋村委會(huì)公章，作為選址的支撐。增加備選棄渣場(chǎng)內(nèi)容，鐵路主體工程在初步設(shè)計(jì)后期及施工圖階段也存在一些變更或調(diào)整，棄渣場(chǎng)作為臨時(shí)工程變化也是必然會(huì)發(fā)生的，水保法賦予方案棄渣場(chǎng)的法定地位，建議方案編制時(shí)增加備選棄渣場(chǎng)內(nèi)容，在新的形勢(shì)下優(yōu)化調(diào)整編制內(nèi)容，為后續(xù)變更或驗(yàn)收提供條件。編制水土保持方案應(yīng)樹(shù)立盡可能減少擾動(dòng)和破壞的理念。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占用的區(qū)域一般都不是完整的一條小流域，水土流失通常以「點(diǎn)J「線」「面」單一或綜合的形式出現(xiàn)。以「點(diǎn)」為主的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，造成的水土流失的特點(diǎn)是影響區(qū)域范圍相對(duì)較小，但破壞強(qiáng)度大;以「線」為主的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目造成的水土流失的特點(diǎn)是類型多，流失嚴(yán)重，規(guī)模大、綜合性強(qiáng)的項(xiàng)目;以「面」的形式表現(xiàn)出來(lái)，所造成的水土流失在結(jié)構(gòu)上以「點(diǎn)」「線」「面」組合而成。水土流失形成過(guò)程涵蓋漸進(jìn)式和突發(fā)式兩種。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的因素十分復(fù)雜，既有自然因素的影響也有人為因素的影響，多種因素疊加，加劇了水土流失。通常，在人類的干擾下，項(xiàng)目的水土流失不會(huì)像自然水土流失那樣總是保持時(shí)間上的漸變性和空間上的均衡性，而是集中發(fā)生在某一時(shí)段或主要發(fā)生在某一區(qū)域。在短時(shí)間內(nèi)造成局部區(qū)域水土流失總量和強(qiáng)度的劇增。水土保持方案應(yīng)減少可能造成水土流失的策源地，重視取、棄渣場(chǎng)的聯(lián)合運(yùn)用。楚雄河道水保方案規(guī)劃

編制水土保持方案應(yīng)堅(jiān)持「預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先」的方針。具體工作中應(yīng)樹(shù)立以下理念。楚雄河道水保方案規(guī)劃

建設(shè)人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是現(xiàn)階段我國(guó)的基本國(guó)策。新時(shí)代水土保持工作總體思想主要為推動(dòng)社會(huì)健康發(fā)展的同時(shí)，充分發(fā)揮水土保持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使水土資源可持續(xù)利用。鐵路一直為我們國(guó)家必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)如今，我國(guó)的高鐵快速發(fā)展，已成為世界上運(yùn)營(yíng)里程長(zhǎng)，規(guī)模較大的國(guó)家之一。但是，隨著高速鐵路的不斷建設(shè)，相應(yīng)的水土保持問(wèn)題凸顯，例如棄渣場(chǎng)選址不合理、方案需要進(jìn)行重大變更等，這些問(wèn)題不影響水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作，也同樣影響高速鐵路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)進(jìn)度。楚雄河道水保方案規(guī)劃

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