生產建設項目占用的區(qū)域一般都不是完整的一條小流域，水土流失通常以「點J「線」「面」單一或綜合的形式出現(xiàn)。以「點」為主的生產建設項目，造成的水土流失的特點是影響區(qū)域范圍相對較小，但破壞強度大;以「線」為主的生產建設項目造成的水土流失的特點是類型多，流失嚴重，規(guī)模大、綜合性強的項目;以「面」的形式表現(xiàn)出來，所造成的水土流失在結構上以「點」「線」「面」組合而成。水土流失形成過程涵蓋漸進式和突發(fā)式兩種。生產建設項目水土流失的因素十分復雜，既有自然因素的影響也有人為因素的影響，多種因素疊加，加劇了水土流失。通常，在人類的干擾下，項目的水土流失不會像自然水土流失那樣總是保持時間上的漸變性和空間上的均衡性，而是集中發(fā)生在某一時段或主要發(fā)生在某一區(qū)域。在短時間內造成局部區(qū)域水土流失總量和強度的劇增。水土保持方案對在生產建設過程中造成的水土流失，必須采取措施進行治理。昆明泵站管道水保方案匯報

在以往編制高速鐵路水保方案過程中，編制人員只是針對建設單位、主體設計和當?shù)赜嘘P部門部門已確定好的棄渣場位置去現(xiàn)場勘查，把認為選址合理的棄渣場挑選出來后，將這些棄渣場的使用協(xié)議作為水保方案的附件，其實水保方案編制人員并未參與到棄渣場的選址過程中，為了使棄渣場在施工前后可變的程度降低，方案編制人員要及時與建設單位溝，與當?shù)貒?、林業(yè)、水利等有關部門部門一同進行現(xiàn)場勘查，并征求土地權人的意見，是否能夠出讓土地，并蓋章確認，以此才能作為棄渣場的選址依據(jù)和保證。迪慶水保方案設計經批準的水土保持方案，確定的水土流失防治目標、措施、標準等是進行水土保持驗收時的重要依據(jù)。

單位在接到生產建設單位委托后，首先收集設計資料，認真分析主體工程設計資料的設計深度，判斷該資料是否滿足水土保持方案設計要求，并組織設計人員進行深入細致的現(xiàn)場踏勘，對現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)的問題結合設計資料再進行綜合分析。如果主體工程設計資料的設計深度、項目選址和平面布局等方面出現(xiàn)了不能滿足水土保持方案編制規(guī)范要求的問題，則應明確告知生產建設單位，按此設計資料不能完成水土保持方案編制任務，要提請生產建設單位確認需要補充完善的主體設計資料?，F(xiàn)實中有少數(shù)方案編制單位編制的水土保持方案基礎資料與實際情況不吻合，沒有項目基本情況介紹，缺少立項文件支撐。水土流失單一防治措施設計合理卻未能形成系統(tǒng)的水土保持防治體系。報告中設計的水土保持措施工程量與投資不一致，項目開挖的土石方綜合利用方案不夠合理缺乏可行性。對項目區(qū)的表土沒有進行認真調查，導致方案計算的表土剝離量與項目實際情況相差太大，不能有效地保護表土資源等等。

水土流失預測結果。應明確擾動地表面積，損壞水土保持設施數(shù)量(包括治理成果)，棄渣量，可能產生的水土流失總量，新增水土流失量及產生水土流失的重點時段和部位;簡述水土流失主要危害。水土流失防治分區(qū)與措施總體布局。應明確水土流失防治分區(qū)，分區(qū)概述防治措施布設、主要工程量。水土保持監(jiān)測。應說明監(jiān)測內容、監(jiān)測時段、監(jiān)測方法和定位監(jiān)測點布設情況。水土保持投資估算及效益分析。應說明水土保持總投資，工程、植物、臨時措施費，費及其中的水土保持監(jiān)理費、水土保持監(jiān)測費，水土保持補償費?？缡№椖繎质∶鞔_措施費和補償費。應明確方案實施后設計水平年防治指標的可能實現(xiàn)情況和可治理水土流失面積、整治擾動土地面積、林草植被建設面積、減少水土流失量。結論與建議。從水土保持角度明確項目建設是否可行，簡述對下階段工作的建議。有了相應設計深度的水土保持方案，使水土保持工程有設計便于實施，也便于水行政主管部門進行檢查和監(jiān)督。

水保方案編制中通過補充棄渣場渣量來源、施組安排、運距等分析評價內容，出具棄渣場選址會議紀要，征求土地權利人意見，增加備選棄渣場內容等手段完善棄渣場選址分析評價工作。采取完善工程占地計列依據(jù)、增加土石方平衡分析支撐性文件、細化施工便道布置、制定表土剝離利用實施方案、補充措施落實確認函等方法減少重大變更。水保方案編制、設計、建設管理三者相輔相成，水保方案編制質量的提升需要設計理念和建設管理理念的共同調整。編制水土保持方案應堅持「預防為主、保護優(yōu)先」的方針。具體工作中應樹立以下理念。玉溪攪拌站水保方案

編制水土保持方案應樹立盡可能減少擾動和破壞的理念。昆明泵站管道水保方案匯報

水保方案編制的難點還表現(xiàn)在表現(xiàn)在剝離量問題：水土流失防治措施包括工程、植物和臨時三大部分，鐵路項目工程、植物措施設計較為完善，施工便道和施工生產生活區(qū)及臨時措施未開展設計。方案措施及數(shù)量理論化程：度較高，如表土剝離量、便道長遠排水措施、臨時攔擋數(shù)星、臨時排水溝長度、臨時苫蓋數(shù)量等，缺乏措施必要的可行性及可操作性分析，水保方案批復后措施變更隱患較大。在編制水保方案的時候面臨的問題或許都不一樣但是難點大相徑庭。昆明泵站管道水保方案匯報

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