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迪慶地下水水資源論證綜合利用

來源: 發(fā)布時(shí)間:2024-06-13

在進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃時(shí),進(jìn)行水資源論證是指導(dǎo)城市建設(shè)過程中城市住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)以及工業(yè)區(qū)整體規(guī)劃的發(fā)展方向和城市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的重要依據(jù),在進(jìn)行城市總體規(guī)劃時(shí),前期的水資源排查和監(jiān)視工作對城市建設(shè)具有至關(guān)重要的指導(dǎo)作用。從城市建設(shè)的戰(zhàn)略層面來看,加強(qiáng)城市水資源的論證能夠推進(jìn)我國節(jié)約型城市建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),水資源論證的重點(diǎn)在于論證城市的水資源及其供應(yīng)能力,所以要對城市水資源規(guī)劃的合理性與科學(xué)性進(jìn)行充分的論證,這樣才能夠在城市建設(shè)過程中明確城市的布局和規(guī)模,協(xié)調(diào)好城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水資源承載能力之間的關(guān)系,通過對城市水資源的持續(xù)利用支撐城市的可持續(xù)發(fā)展。我們需要方方面面加強(qiáng)水資源管理。加強(qiáng)水資源的保護(hù)。迪慶地下水水資源論證綜合利用

迪慶地下水水資源論證綜合利用,水資源論證

水資源論證作為有關(guān)部門對水資源進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要制度之一,是改變過去「以需定供」的用水方式,向「以供定需」的用水方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要手段。水利部和原國家發(fā)展計(jì)劃委員會于2002年3月頒布第15號令《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》(2002年5月1日起施行),將建設(shè)項(xiàng)目水資源論證納入國家基本建設(shè)管理程序,標(biāo)志著建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度的正式實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證主要是從微觀層面上對建設(shè)項(xiàng)目取水、用水、退水等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)分析和論證,為科學(xué)審批建設(shè)項(xiàng)目的取用水做好技術(shù)支撐,保證建設(shè)項(xiàng)目的合理用水需求,是水資源合理配置、高效利用、有效保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。經(jīng)過十多年的實(shí)踐,建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度已經(jīng)在全國范圍內(nèi)方方面面實(shí)施,在水資源合理配置與優(yōu)化,控制不合理用水需求,提高用水效率和效益,加強(qiáng)水資源的保護(hù),規(guī)范取水許可審批等方面發(fā)揮了重要作用。祿勸取水許可水資源論證調(diào)查評價(jià)隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水量也在不斷增加。畜牧業(yè)的發(fā)展也使得農(nóng)田的灌溉面積增加。

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2010年《關(guān)于開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作的通知》(水資源[2010] 483號)印發(fā)以后,流域機(jī)構(gòu)和地方開始積極開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作,例如長江水利委員會開展了三峽庫區(qū)以上干流及主要支流沿江化工園區(qū)規(guī)劃、武漢「1+8」城市圈規(guī)劃水資源論證;珠江水利委員會開展了??谑谐鞘锌傮w規(guī)劃、東方市城市總體規(guī)劃水資源論證;四川省開展了南充經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、閬中市工業(yè)園區(qū)、南充市城市總體規(guī)劃水資源論證;內(nèi)蒙古開展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業(yè)園區(qū)、赤峰市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)、江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園開展規(guī)劃水資源論證等。各地力求通過試點(diǎn)工作探索實(shí)踐規(guī)劃水資源論證的有效模式,為方方面面實(shí)施規(guī)劃水資源論證提供經(jīng)驗(yàn)和示范。從2010—2015年,全國共完成規(guī)劃水資源論證報(bào)告書300多份,其中一半以上為園區(qū)類規(guī)劃,還有一些是城市規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等。到目前為止,七大流域機(jī)構(gòu)和31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均開展了規(guī)劃水資源論證報(bào)告書的編制和審查工作。

目前,一些地方在開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中,對項(xiàng)目所在地的水資源條件調(diào)查評價(jià)工作不夠重視,存在調(diào)查評價(jià)不全、不細(xì)致、不深入等問題。有的地區(qū)對項(xiàng)目所在地的水文地質(zhì)條件調(diào)查評價(jià)重視程度不夠,導(dǎo)致資料收集難度大、資料殘缺,造成工作質(zhì)量和工作進(jìn)度不能滿足建設(shè)項(xiàng)目取水許可管理要求。因此,建設(shè)項(xiàng)目所在地的水資源條件調(diào)查評價(jià)是開展建設(shè)項(xiàng)目取水可行性論證和水資源論證報(bào)告編制的基礎(chǔ)性工作。地方水行政主管部門應(yīng)當(dāng)提高對建設(shè)項(xiàng)目水資源條件調(diào)查評價(jià)工作的重視程度,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。報(bào)告書編制實(shí)際收費(fèi),可以在由本核算方法計(jì)算所得的數(shù)額上下浮動(dòng),但上下浮動(dòng)范圍不應(yīng)超過15%;

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地表水資源量評價(jià)需給出地表水資源量多年平均值和不同保證率(50%、75%、90%和95%)的值,需說明年際變化情況和年內(nèi)分配等。對于受人類活動(dòng)影響較大,歷年地表水資源量有明顯變化趨勢的,應(yīng)說明引起變化的主要因素和變化的量級。第二次全國水資源調(diào)查評價(jià)成果已經(jīng)向全國發(fā)布,成為未來我國水資源規(guī)劃、水資源管理和水資源節(jié)約保護(hù)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),具有高度的標(biāo)準(zhǔn)性。規(guī)劃水資源論證作為水資源管理的重要工作之一,在開展規(guī)劃水資源論證過程中應(yīng)以第二次全國水資源調(diào)查評價(jià)成果為基本依據(jù)。第二次全國水資源調(diào)查評價(jià)統(tǒng)—采用1956—2000年同步期水文系列作為水資源評價(jià)的基本依據(jù),該水文系列具有較好穩(wěn)定性和代理性,包含了豐、平、枯水年系列,其評價(jià)結(jié)果可以代理長系列區(qū)域水資源的情況,可以直接用于規(guī)劃水資源論證中水資源量的評價(jià)。若2000年后規(guī)劃范圍水資源出現(xiàn)連續(xù)特枯或特豐年份,則可收集2000—2016年水資源公報(bào),統(tǒng)計(jì)其水資源量,若與水資源綜合規(guī)劃不—致,則分析其水資源變化情勢,反映其變化情況。做水資源論證(取水許可證)價(jià)格受那些因素影響?蒙自地?zé)崴Y源論證評估

水資源開發(fā)利用情況和未來預(yù)期需求進(jìn)行權(quán)衡和分析。迪慶地下水水資源論證綜合利用

取水影響:(1)主要是通過對擬建取水口上下游已有取水項(xiàng)目進(jìn)行分析,審查取水對其他用水戶的影響、影響程度及是否有補(bǔ)救補(bǔ)償,對于有補(bǔ)償?shù)谋M量能夠附補(bǔ)償協(xié)議,對于有取水協(xié)議的也應(yīng)附上,作為審查的證明依據(jù)。(2)審查項(xiàng)目取水是否對河段水功能區(qū)、水生態(tài)的影響。

節(jié)水評價(jià)分析:(1)通過對項(xiàng)目的現(xiàn)狀用水指標(biāo)和節(jié)水潛力進(jìn)行分析,審查項(xiàng)目取用水量是否合理,是否滿足定額指標(biāo)的要求,其生產(chǎn)技術(shù)是否處于前列。(2)審查報(bào)告中提出的節(jié)水措施是否合理可行、節(jié)水潛力是否明確,取用水規(guī)模是否合理,即是否真正做到了節(jié)水。

退水影響分析:(1)退水方案主要包括退水來源、退水處理及退水受納水體等,要有明確的退水方案,盡量附上退水水質(zhì)檢測、排污證明等文件。(2)要在用水合理性分析的基礎(chǔ)上,分析退水進(jìn)入受納水體后,對其水功能區(qū)的影響,重點(diǎn)是論證退水對功能區(qū)水資源使用功能、納污能力、水質(zhì)、水溫和水生態(tài)的影響。(3)退水應(yīng)從客觀實(shí)際出發(fā),應(yīng)該對于退水口的位置、退水污染量尤為重視,尤其是對于“零退水”的可能性和真實(shí)性將是審查重點(diǎn)。 迪慶地下水水資源論證綜合利用