規(guī)劃水資源論證需水預(yù)測是在分析規(guī)劃布局與發(fā)展指標(biāo)的基礎(chǔ)上,以用水總量和用水效控制紅線為邊界條件,采用適宜的方法預(yù)測規(guī)劃需水量或?qū)σ?guī)劃提出的需水量和用水水平進(jìn)行復(fù)核,分析規(guī)劃需水合理性,提出合理的需水規(guī)模。對區(qū)域用水總量和水資源配置格局難以支撐規(guī)劃需求的,需要提出對規(guī)劃布局和規(guī)模調(diào)整的意見和建議。對于規(guī)劃已經(jīng)明確提出各水平年需水量和需水結(jié)構(gòu),主要是論證其合理性,不合理時作必要調(diào)整,并提出需水量具體調(diào)整意見。在建設(shè)項目水資源論證中,取用水方案的編制是一個重要環(huán)節(jié),但也是一個難點問題。安寧取水許可水資源論證報告表
我國現(xiàn)行水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)主要由各省(區(qū))根據(jù)水資源供求情況具體確定,基本體現(xiàn)了不同水源取用水區(qū)別、不同行業(yè)間的差異。2013 年以來,我國水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整情況可歸納為以下幾個方面:(一)地下水尤其是特種行業(yè)水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大:2010-2015 年,水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)全國總體水平不斷提高,平均提高幅度達(dá)到42.33%,其中地表水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)平均提高幅度為 24.8%,地下水平均為49.8%。地下水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大,提高幅度大的前面3位是洗車行業(yè)提高 88.7%,純凈水礦泉水行業(yè)提高 60.2%,地?zé)崴岣?7.98%。(二)水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)用戶(行業(yè))分類日益細(xì)化。大理水資源論證管理辦法建設(shè)項目的水資源需求和影響進(jìn)行方方面面、準(zhǔn)確、客觀的評價。
地表水資源量是指河流、湖泊、冰川等地表水體中由當(dāng)?shù)亟邓纬傻?、可以逐年更新的動態(tài)水量,用河川徑流量表示,分析時還要考慮過境水資源量(過境水資源量即論證范圍上游斷面的入境水資源量),海出入境水量計算應(yīng)選取河流入海口或評價區(qū)邊界附近的水文站根據(jù)實測徑流資料采用不同方法換算為入海斷面或出入境斷面的逐年水量,并分析其年際變化趨勢。以論證范圍上游斷面為控制斷面估算入境水量的方法主要包括:有控制站的采用控制站法根據(jù)面積比放大到邊界推求;集水面積小而分散,又無控制站的,用間接法估算,視實際情況采用等值線法、相似站面積比法等方法,具體可參考《全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)大綱》。
根據(jù)在需水預(yù)測及合理性分析、水資源配置方案論證、退水及水功能區(qū)納污分析的論證基礎(chǔ)上,提出確保實現(xiàn)規(guī)劃的用水水平、供水方案、污水處理要求、再生水利用量等須在規(guī)劃實施中落實的水資源節(jié)約、保護和管理方面的對策措施,同時提出對策措施應(yīng)具有針對性和可操作性。需要注意的是,不同層次級別的規(guī)劃因所覆蓋的區(qū)域范圍大小存在很大差異,即規(guī)劃的尺度和精度不同,水資源論證的深度不同;不同管理部門的職能不同,所涉及的規(guī)劃類型不同,則規(guī)劃功能、規(guī)劃方法與規(guī)劃表現(xiàn)形式都有很大不同,這直接關(guān)系到規(guī)劃水資源論證的重點,也應(yīng)在具體論證工作中區(qū)別對待水資源是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
在規(guī)劃方案優(yōu)化階段介入,此時介入是指在規(guī)劃編制初期或規(guī)劃草案初步完成時介入。規(guī)劃草案初步完成后,需征求意見,以便修改和完善,水資源論證此時介入對總體規(guī)劃提出重大調(diào)整(包括對規(guī)劃目標(biāo)的調(diào)整)在理論上是可行的,且有助于指導(dǎo)下級詳細(xì)規(guī)劃,減小下級規(guī)劃對水資源可持續(xù)利用的影響,并可對總體規(guī)劃提出調(diào)整建議,經(jīng)過水資源論證的參與,直接產(chǎn)生有利于水資源可持續(xù)利用的優(yōu)化方案,可以達(dá)到良好的效果。該種介入方式較適用于總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,因為這些規(guī)劃往往很難定量分析,在水資源論證過程中應(yīng)著重進(jìn)行水資源合理配置的分析。水資源的合理利用和保護是整個社會可持續(xù)發(fā)展基本的條件之一。普洱專業(yè)水資源論證項目費用
水資源的過度開發(fā)和污染是嚴(yán)重的問題。安寧取水許可水資源論證報告表
不同類型的規(guī)劃對水資源的需求和影響各不相同,對開展規(guī)劃水資源論證工作的需求也不盡相同,哪些規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入水資源論證適用范圍,哪些規(guī)劃不需要開展水資源論證,必須加以區(qū)別對待。根據(jù)《水法》規(guī)定,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項目的布局,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng),并進(jìn)行科學(xué)論證。規(guī)劃水資源論證適用范圍─般主要包括如下規(guī)劃:國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等需要進(jìn)行重大水資源配置的專項規(guī)劃或重大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃。城市新區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等城市發(fā)展有關(guān)規(guī)劃。工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)類規(guī)劃。涉及大規(guī)模用水或者實施后對水資源造成重大影響的其他規(guī)劃。安寧取水許可水資源論證報告表