河長(zhǎng)制工作中有一些問(wèn)題需要關(guān)注。首先,由于河流的流域面積很大,河長(zhǎng)需要管理許多河道和河岸,這給河長(zhǎng)的工作量帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)??茖W(xué)原則的基本要點(diǎn)包括:評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定必須合理,既能體現(xiàn)普遍適用性,又能反映區(qū)域差異性;評(píng)價(jià)方法和程序必須正確無(wú)誤;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須來(lái)自客觀真實(shí)的來(lái)源;評(píng)價(jià)結(jié)果必須準(zhǔn)確地反映河湖的健康狀況。實(shí)用主義原則:評(píng)價(jià)指標(biāo)的體系符合我國(guó)的國(guó)情和水情、河湖管理的實(shí)際情況,評(píng)價(jià)成果能夠幫助公眾了解河湖真實(shí)的健康狀況。操作性原則:對(duì)于評(píng)價(jià)所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō),應(yīng)該容易獲取并且可以監(jiān)測(cè)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該具有開(kāi)放性,既可以對(duì)河湖的整體健康進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),也可以對(duì)河湖的“盆”、水質(zhì)、生物、社會(huì)服務(wù)功能或者其中的某些指標(biāo)進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)。除了必選指標(biāo)外,各地可以根據(jù)實(shí)際情況選擇備選指標(biāo)或者自行選擇指標(biāo)。推行「河長(zhǎng)制」對(duì)落實(shí)水污染防治計(jì)劃有重要意義。麗江河長(zhǎng)制考核表
為對(duì)河道污染隱患做到一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、一狀態(tài)制止、一現(xiàn)場(chǎng)處置,切實(shí)將隱患消除在萌芽,要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)河長(zhǎng)每周巡河1次,河道專管員每天巡河1次的制度,并登錄河長(zhǎng)助手APP填報(bào)巡河情況。同時(shí),要結(jié)合全域無(wú)垃圾工作,完善河流兩岸及沿線的垃圾桶、垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施,并定期組織河道專管員對(duì)轄區(qū)主要河流河道開(kāi)展1次清漂行動(dòng),做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé),全力當(dāng)好河湖“守護(hù)神”。要把宣傳發(fā)動(dòng)作為推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作的有力抓手,借助各村工作宣傳欄、“村村響”大喇叭及橫幅等多種宣傳方式,明確宣傳內(nèi)容,突出宣傳重點(diǎn),不斷增強(qiáng)廣大人們河流保護(hù)責(zé)任意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。同時(shí),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立暗訪督察組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河湖、溝渠垃圾及排污口進(jìn)行檢查,對(duì)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)不到位、整改問(wèn)題不徹底的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),確保以嚴(yán)肅的責(zé)任追究制度和強(qiáng)有力的紀(jì)律保障,倒逼“河長(zhǎng)制”工作不折不扣的落到實(shí)處。麗江河長(zhǎng)制考核表河長(zhǎng)制不是水利系統(tǒng)里的,水利系統(tǒng)只是河長(zhǎng)制中的一部分。
河長(zhǎng)制在各地試點(diǎn)中顯示出其改進(jìn)河流污染治理的有效性,并形成向全國(guó)推廣的趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)環(huán)境績(jī)效審計(jì)和河長(zhǎng)制績(jī)效審計(jì)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行理,從河長(zhǎng)制法律法規(guī)、審計(jì)方法、信息技術(shù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、審計(jì)報(bào)告、人力資源六個(gè)維度,分析我國(guó)河長(zhǎng)制水資源管理績(jī)效審計(jì)現(xiàn)狀與問(wèn)題,探索構(gòu)建河長(zhǎng)制水資源管理績(jī)效審計(jì)體系,旨在加強(qiáng)審計(jì)部門(mén)對(duì)「河長(zhǎng)」以及河長(zhǎng)辦工作的監(jiān)督與評(píng)價(jià),推動(dòng)河長(zhǎng)制政策深入貫徹落實(shí),完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,
河流考核內(nèi)容涵蓋了多個(gè)方面,旨在評(píng)估河長(zhǎng)制工作的實(shí)施效果和水資源保護(hù)情況。以下是一些具體的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):1、巡河湖數(shù)量/質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況:包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)河(湖)長(zhǎng)巡河(湖)的頻次和記錄內(nèi)容詳實(shí)程度,以及村級(jí)河湖長(zhǎng)巡河湖的建立臺(tái)賬和有效巡河湖比例。這體現(xiàn)了對(duì)河長(zhǎng)履職情況的考核。2、河湖長(zhǎng)信息平臺(tái)運(yùn)用情況:新任河(湖)長(zhǎng)到位后及時(shí)報(bào)送河長(zhǎng)湖長(zhǎng)變更信息的得分情況,反映了信息更新的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3、河湖長(zhǎng)公示牌完整規(guī)范:考核河湖長(zhǎng)公示牌的內(nèi)容全面性和設(shè)置規(guī)范性,以及新任河(湖)長(zhǎng)到位后公示牌更新的及時(shí)性。4、加分項(xiàng):包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河湖長(zhǎng)高質(zhì)量巡河的加分,以及得到上級(jí)相關(guān)典型宣傳報(bào)道或通報(bào)表?yè)P(yáng)的加分,鼓勵(lì)創(chuàng)新和好表現(xiàn)。河長(zhǎng)制堅(jiān)持合作共贏的原則,堅(jiān)持系統(tǒng)性和流域整體性!
某某鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作考核辦法:為確保我鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),使河長(zhǎng)制工作扎實(shí)推進(jìn),現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
考核對(duì)象:村級(jí)河長(zhǎng);
考核內(nèi)容:“河長(zhǎng)制”工作考核內(nèi)容主要包括“河長(zhǎng)制”工作制度機(jī)制、“河長(zhǎng)制”工作智考、“河長(zhǎng)制”基礎(chǔ)工作等指標(biāo),并分別細(xì)化賦分。
考核方式:"河長(zhǎng)制”考核包括月度考核和考核。月度考核由鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公室牽頭組織各職能部門(mén)組成考核檢査組,鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分組考核”的原則,采用聽(tīng)取工作匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢査、查閱臺(tái)帳資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行。 河湖管理保護(hù)作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及各類事件、部件,上下游、左右岸、多區(qū)域和不同行業(yè)。西雙版納河長(zhǎng)制考核標(biāo)準(zhǔn)
江河湖泊是養(yǎng)育一方人民的重要保障,同時(shí)也對(duì)國(guó)家的發(fā)展有利,為人民提供重要的資源,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。麗江河長(zhǎng)制考核表
河長(zhǎng)制的解決了河道治理的整體責(zé)任問(wèn)題。中國(guó)正在快速發(fā)展過(guò)程中,事態(tài)變化很快、很大,一些治理事項(xiàng)是新近出現(xiàn)的,一些治理事項(xiàng)還在變化。這些事情才剛剛出現(xiàn),往往具有整體性,分割的、專業(yè)化的部門(mén)無(wú)法應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的整體性的事務(wù)。譬如,以前一條河道的污染只有工業(yè)污染或家庭污水污染,多年以來(lái)環(huán)保部門(mén)已經(jīng)發(fā)展出了一整套專業(yè)的處理技術(shù)和程序,它一個(gè)部門(mén)就可以處理。河道運(yùn)管也是如此,以前就是運(yùn)輸河沙、物質(zhì)等,客流較少,即便丟下垃圾,也不成其為問(wèn)題。河長(zhǎng)制設(shè)立之后,河道污染或其他問(wèn)題,就有了責(zé)任主體。河道的的一段上,河長(zhǎng)首先是村支書(shū),在更長(zhǎng)的一段上,河長(zhǎng)則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,再往上,則是縣委書(shū)記、市委書(shū)記和省委書(shū)記。就是在村支書(shū)負(fù)責(zé)的這一小段河流,它的河長(zhǎng)還包括省市縣委書(shū)記,他們都是責(zé)任主體。麗江河長(zhǎng)制考核表