河長(zhǎng)制的墓本原則：《意見(jiàn)》指出了河長(zhǎng)制的四項(xiàng)基本原則:一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;二是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng);三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜;四是堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展《意見(jiàn)》指出「堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，處理好河湖管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，強(qiáng)化規(guī)劃約束，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能」。江河湖泊是生態(tài)系統(tǒng)和國(guó)土空間的重要組成部分。推行河長(zhǎng)制、加強(qiáng)河湖管理，事關(guān)人民福祉。綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的前提和條件，重點(diǎn)要義是解決人、社會(huì)、自然三者之間的和諧共生問(wèn)題。在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿于河長(zhǎng)制實(shí)施的始終，是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，反映了我國(guó)解決復(fù)雜水問(wèn)題、加快補(bǔ)齊水生態(tài)環(huán)境短板、維護(hù)河湖健康生命的決心和信心。河長(zhǎng)制的主要職責(zé)和任務(wù)該如何貫徹落實(shí)？紅河州基層河長(zhǎng)制考核評(píng)分辦法

河流湖泊水質(zhì)改善：通過(guò)對(duì)各條河流湖泊的綜合治理和排污管道的整治，我們?nèi)〉昧?span>好的成效。許多曾經(jīng)污染嚴(yán)重的水域，經(jīng)過(guò)我們的不懈努力，水質(zhì)已經(jīng)大幅度改善，環(huán)境得到了有效修復(fù)。河岸生態(tài)修復(fù)：我們注重對(duì)河岸帶的生態(tài)修復(fù)和植被保護(hù)工作，通過(guò)植樹(shù)造林和人工護(hù)岸等措施，增強(qiáng)了河岸帶的抗洪能力和生態(tài)功能，為河流生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展提供了有力支持。我市在河長(zhǎng)制考核中取得了較好的成績(jī)。通過(guò)責(zé)任人的積極努力和相關(guān)部門的支持配合，我們成功完成了各項(xiàng)考核指標(biāo)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些不足和需要改進(jìn)的地方，我們將進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制，提升工作質(zhì)量。大理環(huán)保河長(zhǎng)制考核制度規(guī)定了河長(zhǎng)制的連續(xù)性。

村級(jí)“河長(zhǎng)”職責(zé)：1、負(fù)麥協(xié)助社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展本村范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的水環(huán)境治理工作；落實(shí)本村范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的長(zhǎng)效管理和日常監(jiān)管措施；2、負(fù)責(zé)定期向鎮(zhèn)級(jí)“河長(zhǎng)”上報(bào)河道治理工作進(jìn)展，積極落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)“河長(zhǎng)”部署、督辦的各項(xiàng)任務(wù)；3、負(fù)責(zé)動(dòng)員沿河村民參與護(hù)河、愛(ài)河活動(dòng)；為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作效率，積極發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督和人們參與力量，及時(shí)掌握我鎮(zhèn)水域臟、亂、差現(xiàn)象，切實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制工作實(shí)施”，特制定制度。

為對(duì)河道污染隱患做到一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、一狀態(tài)制止、一現(xiàn)場(chǎng)處置，切實(shí)將隱患消除在萌芽，要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)河長(zhǎng)每周巡河1次，河道專管員每天巡河1次的制度，并登錄河長(zhǎng)助手APP填報(bào)巡河情況。同時(shí)，要結(jié)合全域無(wú)垃圾工作，完善河流兩岸及沿線的垃圾桶、垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施，并定期組織河道專管員對(duì)轄區(qū)主要河流河道開(kāi)展1次清漂行動(dòng)，做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)，全力當(dāng)好河湖“守護(hù)神”。要把宣傳發(fā)動(dòng)作為推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作的有力抓手，借助各村工作宣傳欄、“村村響”大喇叭及橫幅等多種宣傳方式，明確宣傳內(nèi)容，突出宣傳重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)廣大人們河流保護(hù)責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。同時(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，成立暗訪督察組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河湖、溝渠垃圾及排污口進(jìn)行檢查，對(duì)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)不到位、整改問(wèn)題不徹底的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保以嚴(yán)肅的責(zé)任追究制度和強(qiáng)有力的紀(jì)律保障，倒逼“河長(zhǎng)制”工作不折不扣的落到實(shí)處。河長(zhǎng)制和湖長(zhǎng)制是一種保護(hù)水資源的管理制度，是指為了改善河湖水質(zhì)和環(huán)境，確保河湖生態(tài)安全。

河長(zhǎng)制考核是為了加強(qiáng)河道的管理和保護(hù)，保障水資源和水環(huán)境的可持續(xù)利用，采取的一系列措施。具體包括以下幾個(gè)方面：1.考核對(duì)象:一般為街道、居委會(huì)、直屬責(zé)任部門等。2.考核內(nèi)容及賦分辦法:一般分為組織領(lǐng)導(dǎo)、日常管理、工作效果、督查情況四類指標(biāo)，并根據(jù)不同的分值段劃分為***、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)。3.考核方式:一般采用自查和資料核查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。自查由各單位對(duì)照考核辦法進(jìn)行，形成自查報(bào)告并報(bào)送:資料核查和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)由考核組組織實(shí)施，對(duì)自查報(bào)告進(jìn)行復(fù)核和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，4.結(jié)果運(yùn)用:考核結(jié)果將納入街道對(duì)居委會(huì)、街道相關(guān)責(zé)任部門的目標(biāo)考核及評(píng)比，作為獎(jiǎng)懲和改進(jìn)工作的依據(jù)。5.宣傳引導(dǎo):通過(guò)各類宣傳平臺(tái)，向社會(huì)公眾宣傳河長(zhǎng)制管理工作重點(diǎn)，引導(dǎo)公眾關(guān)注、支持、參與河庫(kù)管理與保護(hù)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。河長(zhǎng)制優(yōu)點(diǎn)很多，比如可以從更高層面協(xié)調(diào)各個(gè)行業(yè)和機(jī)構(gòu)，主管領(lǐng)導(dǎo)下令后，效率也很有保障。怒江州鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制考核評(píng)分辦法

基于領(lǐng)導(dǎo)督辦制和環(huán)保問(wèn)責(zé)制，衍生出了一中新的關(guān)于河流污染的管理制度--河長(zhǎng)制！紅河州基層河長(zhǎng)制考核評(píng)分辦法

河長(zhǎng)制的解決了河道治理的整體責(zé)任問(wèn)題。中國(guó)正在快速發(fā)展過(guò)程中，事態(tài)變化很快、很大，一些治理事項(xiàng)是新近出現(xiàn)的，一些治理事項(xiàng)還在變化。這些事情才剛剛出現(xiàn)，往往具有整體性，分割的、專業(yè)化的部門無(wú)法應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的整體性的事務(wù)。譬如，以前一條河道的污染只有工業(yè)污染或家庭污水污染，多年以來(lái)環(huán)保部門已經(jīng)發(fā)展出了一整套專業(yè)的處理技術(shù)和程序，它一個(gè)部門就可以處理。河道運(yùn)管也是如此，以前就是運(yùn)輸河沙、物質(zhì)等，客流較少，即便丟下垃圾，也不成其為問(wèn)題。河長(zhǎng)制設(shè)立之后，河道污染或其他問(wèn)題，就有了責(zé)任主體。河道的的一段上，河長(zhǎng)首先是村支書(shū)，在更長(zhǎng)的一段上，河長(zhǎng)則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，再往上，則是縣委書(shū)記、市委書(shū)記和省委書(shū)記。就是在村支書(shū)負(fù)責(zé)的這一小段河流，它的河長(zhǎng)還包括省市縣委書(shū)記，他們都是責(zé)任主體。紅河州基層河長(zhǎng)制考核評(píng)分辦法