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來源: 發(fā)布時間:2024-10-19

黨的十九屆五中全會將“基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。然而,嚴(yán)峻的水資源形勢是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要瓶頸制約。近年來,各地積極推進(jìn)節(jié)水工作,對新建、擴建、改建建設(shè)項目制訂節(jié)水措施方案提出具體要求,逐步建立健全建設(shè)項目節(jié)水“三同時”制度。但由于層面尚缺乏統(tǒng)一的要求,節(jié)水措施方案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容需進(jìn)一步規(guī)范,分析建設(shè)項目節(jié)水措施方案編制的現(xiàn)狀、問題,提出完善建設(shè)項目節(jié)水措施方案編制的政策建議,對健全建設(shè)項目節(jié)水“三同時”管理、完善節(jié)水制度政策體系具有重要意義。灌區(qū)管理單位應(yīng)制定節(jié)約用水灌溉制度,推廣節(jié)約用水灌溉技術(shù),按節(jié)約用水灌溉制度適時供水。香格里拉家庭節(jié)水小妙招

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加強城市供水安全保障及應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),重點保證城市居民生活用水。相關(guān)人員要建立供水安全保障體系,加強統(tǒng)一指揮和監(jiān)督。要制定重點保證城市和鎮(zhèn)居民生活用水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行必要的物質(zhì)和資源儲備。原水和自來水企業(yè)要建立健全企業(yè)安全管理各項規(guī)章制度,落實應(yīng)急保障措施。進(jìn)一步加強對城市和鎮(zhèn)供水資源安全防護(hù),禁止一切危害水源水質(zhì)的活動。要在確保城市和鎮(zhèn)居民生活用水、兼顧工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)等用水的前提下,加強水資源的統(tǒng)一調(diào)度,保證緊急情況下城市和鎮(zhèn)供水的原水需求。香格里拉家庭節(jié)水小妙招用水單位因用水量發(fā)生變化,需要調(diào)整年度用水計劃的,應(yīng)當(dāng)向節(jié)約用水主管部門或者供水單位提出申請!

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構(gòu)建節(jié)水型城市:加強城市節(jié)水日常培訓(xùn)和管理,加大用水單位的節(jié)水設(shè)施建設(shè)、節(jié)水技術(shù)改造等財政投入力度,通過技術(shù)改造,提高各行業(yè)用水重復(fù)利用率;實施公共供水和自備水的新建、改建、擴建工程項目的節(jié)水“三同時”管理,進(jìn)一步落實項目節(jié)水設(shè)施的設(shè)計審查、施工監(jiān)督、驗收備案制度;實行取水許可制度,嚴(yán)格自備水管理,自備水計劃用水率不低于90%,城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井關(guān)停率達(dá)到100%;開展計劃用水管理的水資源論證和水平衡測試工作、公共用水單位的計劃用水管理;加大水資源稅、污水處理費征收(含自備水),收繳率不低于95%,收費標(biāo)準(zhǔn)不低于國家或地方標(biāo)準(zhǔn);落實限制特種行業(yè)用水、鼓勵使用再生水的價格指導(dǎo)意見或標(biāo)準(zhǔn),完善供水企業(yè)水價調(diào)整成本公開和定價成本監(jiān)審公開制度。

城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水應(yīng)當(dāng)使用再生水,建筑施工用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。因再生水水量不足確需在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)取水的,應(yīng)當(dāng)在指定地點取水,并計量繳費。除消防等應(yīng)急救援外,任何單位和個人不得通過市政消火栓取水。因特殊情況確需使用消防水栓供水的,須先得供水企業(yè)同意,并報消防單位批準(zhǔn)。城(鎮(zhèn))供水企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強對供水設(shè)施設(shè)備的管理、養(yǎng)護(hù)和維修,減少輸水損失或滲漏,提高供水保證率。水量分配方案和用水計劃是年度取水總量控制的依據(jù)。市、縣級水行政主管部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和水中長期供求規(guī)劃、用水定額、本行政區(qū)域用水狀況、水量預(yù)測、節(jié)約用水規(guī)劃以及上級水行政主管部門下達(dá)的取水控制總量,制定年度用水計劃,并對用水單位的計劃用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一些地方在建設(shè)項目節(jié)水“三同時”管理辦法、細(xì)則或建設(shè)項目節(jié)水措施方案審查指南中,作了更為具體的規(guī)定。

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建立健全用水統(tǒng)計制度。非居民生活用水單位和個人應(yīng)當(dāng)記錄用水情況,建立用水臺賬,定期向水行政主管部門報送用水報表、資料。公共供水單位應(yīng)當(dāng)每日向水行政主管部門報送用水單位和個人的用水?dāng)?shù)據(jù)。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照核定的用水計劃,定期對用水單位進(jìn)行考核。各行業(yè)主管部門、供水單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水計劃,將下達(dá)的用水計劃逐級分解落實到用水單位和部門,每季度定期將計劃分解和月度實耗情況及超計劃累進(jìn)加價情況報水行政主管部門。要加強城(鎮(zhèn))公共用水節(jié)約用水管理,防止用水浪費。怒江家庭節(jié)水小妙招

對于在實踐中摸索出的一些成功經(jīng)驗要及時總結(jié),促進(jìn)各地、各部門之間相互交流,推動建設(shè)項目節(jié)水管理工作。香格里拉家庭節(jié)水小妙招

農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉:(1)推廣滴灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù),減少水資源浪費;(2)合理安排灌溉時間,避免在降雨較多或作物生長需求較低的時期進(jìn)行灌溉。工業(yè)節(jié)水技術(shù):(1)引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)水工藝和設(shè)備,提高水資源利用效率;(2)加強廢水回收利用,降低生產(chǎn)過程中的新鮮水用量。

水資源工程管理:(1)加強水資源監(jiān)測與評估,確保水資源的合理利用。(2)制定合理的水價政策,通過市場機制引導(dǎo)節(jié)約用水。

社區(qū)用水管理:(1)建立社區(qū)用水管理制度,規(guī)范居民用水行為。(2)開展社區(qū)節(jié)水宣傳活動,提高居民節(jié)水意識。 香格里拉家庭節(jié)水小妙招