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河湖管理保護(hù)作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及各類(lèi)事件、部件,上下游、左右岸、多層級(jí)、多區(qū)域和不同行業(yè)。如何集中掌握河湖所有數(shù)據(jù)、如何完善河長(zhǎng)巡查制度、如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題/解決問(wèn)題等,都是新形勢(shì)下的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。河長(zhǎng)制主要監(jiān)測(cè)系統(tǒng)架構(gòu):本方案將現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合,通過(guò)信息化系統(tǒng)和應(yīng)用終端,助力有關(guān)部門(mén)和企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握河道水質(zhì)信息,以及為預(yù)警預(yù)報(bào)重大流域性水質(zhì)污染事故,監(jiān)管污染物排放,以及監(jiān)督總量控制制度落實(shí)等提供幫助。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,是推行河長(zhǎng)制的立足點(diǎn)。大理環(huán)保河長(zhǎng)制考核整改措施
河長(zhǎng)制的解決了河道治理的整體責(zé)任問(wèn)題。中國(guó)正在快速發(fā)展過(guò)程中,事態(tài)變化很快、很大,一些治理事項(xiàng)是新近出現(xiàn)的,一些治理事項(xiàng)還在變化。這些事情才剛剛出現(xiàn),往往具有整體性,分割的、專(zhuān)業(yè)化的部門(mén)無(wú)法應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的整體性的事務(wù)。譬如,以前一條河道的污染只有工業(yè)污染或家庭污水污染,多年以來(lái)環(huán)保部門(mén)已經(jīng)發(fā)展出了一整套專(zhuān)業(yè)的處理技術(shù)和程序,它一個(gè)部門(mén)就可以處理。河道運(yùn)管也是如此,以前就是運(yùn)輸河沙、物質(zhì)等,客流較少,即便丟下垃圾,也不成其為問(wèn)題。河長(zhǎng)制設(shè)立之后,河道污染或其他問(wèn)題,就有了責(zé)任主體。河道的的一段上,河長(zhǎng)首先是村支書(shū),在更長(zhǎng)的一段上,河長(zhǎng)則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,再往上,則是縣委書(shū)記、市委書(shū)記和省委書(shū)記。就是在村支書(shū)負(fù)責(zé)的這一小段河流,它的河長(zhǎng)還包括省市縣委書(shū)記,他們都是責(zé)任主體。德宏街道河長(zhǎng)制考核公司“河長(zhǎng)制”工作考核內(nèi)容主要包括“河長(zhǎng)制”工作制度機(jī)制、“河長(zhǎng)制”工作智考基礎(chǔ)工作等指標(biāo),并賦分。
按照“建立組織機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù)、細(xì)化工作職責(zé),健全河長(zhǎng)組織體系”的要求,在全鄉(xiāng)推行河長(zhǎng)制,開(kāi)展“四亂”專(zhuān)項(xiàng)整治。整治亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂排亂倒等“四亂”問(wèn)題,水面、河道、渠道內(nèi)無(wú)垃圾,實(shí)現(xiàn)水面清潔,河道通暢,河岸整潔。加強(qiáng)污水管控。鄉(xiāng)與各村組牲畜污水和居民生活污水有效控制,加強(qiáng)水源地保護(hù)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)水廠(chǎng)水源地保護(hù),嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定做好水廠(chǎng)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保農(nóng)村飲水安全。實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。
報(bào)告內(nèi)容: 1.河湖健康調(diào)查監(jiān)測(cè)。介紹專(zhuān)項(xiàng)勘察、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)方案,并詳細(xì)說(shuō)明各評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源。采用圖表結(jié)合的方式,說(shuō)明專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)方案的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和監(jiān)測(cè)斷面布置方案,并解釋監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的代表性。說(shuō)明專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)的頻次和監(jiān)測(cè)時(shí)間。解釋專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)所采用的設(shè)備和方法。以表格的形式提供專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)結(jié)果。分析各評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、可靠性和客觀(guān)性。2.按照規(guī)定的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)說(shuō)明每個(gè)指標(biāo)的計(jì)算過(guò)程和得分結(jié)果,以此形成評(píng)價(jià)河段或湖泊區(qū)域的健康狀況及準(zhǔn)則層的得分結(jié)果,得出河湖的健康狀況得分,從而得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。3.河湖的健康問(wèn)題分析與保護(hù)對(duì)策。根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)層次以及綜合評(píng)分情況,說(shuō)明河湖的整體特征和不健康的主要表現(xiàn);對(duì)于定期進(jìn)行評(píng)價(jià)的河湖,結(jié)合之前的評(píng)價(jià)結(jié)果,說(shuō)明變化的趨勢(shì);分析河湖不健康的主要壓力,提出持續(xù)改進(jìn)的建議,以及關(guān)于河湖健康保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)的建議方案。河長(zhǎng)制具有一河一策、責(zé)任明確的特點(diǎn),而其重要一點(diǎn),便是剛性問(wèn)責(zé)。
河長(zhǎng)制工作流程:(1)技術(shù)準(zhǔn)備。需進(jìn)行資料和數(shù)據(jù)收集以及實(shí)地考察,根據(jù)本指南明確河湖健康評(píng)價(jià)所需的指標(biāo),對(duì)于自選指標(biāo)還應(yīng)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)方案,并確定技術(shù)細(xì)則,然后形成河湖健康評(píng)價(jià)工作的整體框架。(2)進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展對(duì)河湖的健康評(píng)價(jià)調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)。(3)編寫(xiě)報(bào)告。根據(jù)本指南,將調(diào)查和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)整理并進(jìn)行一個(gè)計(jì)算,為河湖健康評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦分,以評(píng)估河湖的健康狀況,并編制河湖的健康評(píng)價(jià)報(bào)告。河長(zhǎng)制考核是為了加強(qiáng)河道管理和保護(hù),保障水資源和水環(huán)境的可持續(xù)利用而采取的一系列措施。紅河州街道河長(zhǎng)制考核評(píng)分辦法
在規(guī)劃湖長(zhǎng)制時(shí),需要考慮許多因素以確保其有效實(shí)施。大理環(huán)保河長(zhǎng)制考核整改措施
在規(guī)劃湖長(zhǎng)制時(shí),需要考慮許多因素以確保其有效實(shí)施。需要明確湖長(zhǎng)的職責(zé)和權(quán)限,確保其在管理湖泊時(shí)有足夠的權(quán)力。其次,要建立健全的監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督湖長(zhǎng)的行為,避免權(quán)力濫用。還需要制定詳細(xì)的管理方案,包括湖泊的保護(hù)、治理和利用等方面,確保湖長(zhǎng)的工作能夠有效開(kāi)展。還需要考慮湖泊周邊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。需要注重宣傳和培訓(xùn),提高社會(huì)公眾對(duì)湖長(zhǎng)制的認(rèn)識(shí)和支持,使其成為整個(gè)社會(huì)參與湖泊治理的共同責(zé)任。只有在這些方面都得到充分考慮和實(shí)施的情況下,湖長(zhǎng)制才能夠真正起到促進(jìn)湖泊保護(hù)和管理的作用,實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。大理環(huán)保河長(zhǎng)制考核整改措施