在執(zhí)法監(jiān)督方面，根據(jù)《環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃（2021-2023年）》和《生態(tài)環(huán)境部2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案》，以下內(nèi)容將是今年排污許可監(jiān)督管理的重點：固定污染源排污許可證核發(fā)情況a. 按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》規(guī)定，檢查全覆蓋情況，即是否存在“應(yīng)發(fā)未發(fā)”“應(yīng)登未登”排污單位；b. 檢查管理類別準確性，即是否存在發(fā)證類違規(guī)降為登記類、發(fā)證類重點管理違規(guī)降為簡化管理等情況；c. 檢查發(fā)證登記質(zhì)量，包括排污許可證中企業(yè)執(zhí)行標準、污染物種類、許可排放量、許可排放限值、自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告以及環(huán)境管理要求等內(nèi)容規(guī)范性，排污登記表質(zhì)量情況。固定污染源排污許可證執(zhí)行情況a. 重點檢查排污許可證提出的自行監(jiān)測、臺賬記錄、環(huán)境管理等要求落實情況，執(zhí)行報告提交頻次及內(nèi)容等要求落實情況，排污限期整改通知書中整改要求落實情況。烏市園區(qū)循環(huán)保管理合規(guī)性 。烏市環(huán)保體系

經(jīng)營一家工業(yè)企業(yè)，時間跨度很長的階段莫過于運營期了。當一個建設(shè)項目完成了竣工驗收，就意味著它能夠正式運轉(zhuǎn)并邁入到了運營期。在強調(diào)“事中事后監(jiān)管”的當下，環(huán)境管理的各項制度中，排污許可制度無疑變成是很重要的了，沒有之一。本篇文章將與大家一起來梳理排污許可制度的變遷，如何以排污許可制為主要，通過銜接其他管理制度，將分散的管理要素整合在一起，實現(xiàn)固定污染源全過程管理。排污許可制度的變遷排污許可證制度從上世紀80年代后期開始陸續(xù)在多個地方試點實施，據(jù)統(tǒng)計到2016年共有28個省出臺了排污許可管理有關(guān)的地方法規(guī)、規(guī)章或行政性規(guī)范文件。只是適用范圍與現(xiàn)在的排污許可制度不同，它們主要針對工業(yè)廢水和廢氣的排放管理，具體要求在不同地區(qū)也不盡相同。環(huán)保驗收聯(lián)系方式昌吉循環(huán)保管理合規(guī)性 。

原遼寧省環(huán)境保護廳2018年2月5日印發(fā)了《關(guān)于加強建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收工作的通知》（遼環(huán)發(fā)〔2018〕9號），明確了建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理工作有關(guān)要求，并提出了“原項目環(huán)評審批部門出具針對項目配套建設(shè)固體廢物污染防治設(shè)施的驗收意見”，您來信所提系列問題，已在該文件中予以明確，請您在相關(guān)網(wǎng)頁查閱（）。10.關(guān)于驗收執(zhí)行標準和驗收工況問題的回復(fù)目前新的驗收技術(shù)指南規(guī)定了驗收標準按新標準執(zhí)行，并無具體工況規(guī)定；可是有許多行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范的驗收執(zhí)行標準仍然為環(huán)評批復(fù)標準，并按新標準考核，同時對工況符合也有規(guī)定。那么，遇到這種情況時該怎么辦？

回復(fù)：

按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，驗收監(jiān)測應(yīng)當在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設(shè)施運行正常的情況下進行，并如實記錄監(jiān)測時的實際工況。

按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類》有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收，執(zhí)行批復(fù)文件所規(guī)定的標準。

新版排污許可制度是自2016年11月領(lǐng)導(dǎo)辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》為起點開始的。后來環(huán)境保護部在2018年1月發(fā)布部門規(guī)章《排污許可管理辦法（試行）》。直至今年3月1日《排污許可管理條例》的實施，在法規(guī)層面給了排污許可制度以必要的保障。排污許可制度將水、大氣、土壤和固體廢物等污染要素納入到了許可管理，未來還會將噪聲等污染要素通過修法全部納入管理，很終實現(xiàn)環(huán)境要素的全覆蓋。博爾塔拉園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。

作為環(huán)境管理主要的排污許可制度，還深度銜接融合其他制度，包括環(huán)境影響評價制度、總量控制、環(huán)境標準、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計等各項環(huán)境管理制度。將環(huán)評文件、批復(fù)文件或者登記表備案材料、排污總量控制要求和自行監(jiān)測方案等納入排污許可管理，并將作為頒發(fā)排污許可證的條件。排污許可的日常監(jiān)管任何制度的落實都離不開強有力的法律法規(guī)保障以執(zhí)法監(jiān)督，排污許可制度也不例外。今年實施的《排污許可管理條例》作為專門管理行政許可效力比較高的法律性文件，它的一個特點是強化了違法排污者的法律責(zé)任，包括：提高了對未取得排污許可證排放污染物、超標排放污染物等違法排污行為的罰款處罰力度。規(guī)定了多種處罰措施，比如對情節(jié)嚴重的違法排污行為，規(guī)定了責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、停業(yè)、關(guān)閉等處罰措施。加強了與治安管理處罰和刑事處罰相關(guān)規(guī)定的銜接。與環(huán)境保護法規(guī)定的拘留處罰措施相銜接，規(guī)定了對于通過逃避監(jiān)管方式違法排污等行為，可以依法對其負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。吐魯番循環(huán)保管理合規(guī)性 。環(huán)保驗收聯(lián)系方式

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環(huán)評審批量隨之加大，而審批科室人力有限，工作負荷大，沒有精力督促環(huán)評編制機構(gòu)。余杭區(qū)環(huán)保局今年6月提前啟動環(huán)評審批“代辦”制度，在從申報環(huán)評文件到送達環(huán)評文件批文的各環(huán)節(jié)由環(huán)保部門“代辦”的基礎(chǔ)上，還更結(jié)合實際將環(huán)評文件編制也納入“代辦”服務(wù)范疇之內(nèi)。內(nèi)外雙向發(fā)力，全力打通“堵點”以審批職能科室為，各環(huán)保監(jiān)察所按照每個鎮(zhèn)街、平臺擁有AB崗兩名“代辦”員的標準，余杭區(qū)環(huán)保局打造40多人的“代辦”服務(wù)隊伍，并完成了首輪“代辦”員培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，對照“堵點”問題，余杭區(qū)環(huán)保局開始向內(nèi)外兩個方向發(fā)力。對內(nèi)，對環(huán)評文件收到后的審批時限作了進一步明確，規(guī)定審批人員要在7個工作日內(nèi)完成初審，若初審后需進一步修改的，由“代辦”員督促環(huán)評編制機構(gòu)在5日內(nèi)完成補充修改并報送，同時將環(huán)評進度及時告知企業(yè)，而符合要求的環(huán)評文件在完成公示后，1個工作日內(nèi)就要辦結(jié)；并且，如果在審批過程中，涉及到不同職能科室的，比如總量交易、VOC總量指標調(diào)劑等，由“代辦”員負責(zé)協(xié)調(diào)。對環(huán)評文件編制時間節(jié)點也作出了要求?！懊總€環(huán)評編制機構(gòu)接受一單建設(shè)項目環(huán)評業(yè)務(wù)后，要求時間向?qū)徟块T進行報備。烏市環(huán)保體系

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