將違法行為情節(jié)嚴(yán)重的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者及其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的相關(guān)信息，列入嚴(yán)重違法者名單，并予以公布。市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立銷售者市場(chǎng)準(zhǔn)入前信用承諾制度，要求銷售者以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，如存在違法失信銷售行為將自愿接受信用懲戒。信用承諾納入銷售者信用檔案，接受社會(huì)監(jiān)督，并作為事中事后監(jiān)督管理的參考。第四十條食用農(nóng)產(chǎn)品在銷售過(guò)程中存在質(zhì)量安全隱患，未及時(shí)采取有效措施消除的，市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。被約談?wù)邿o(wú)正當(dāng)理由拒不按時(shí)參加約談或者未按要求落實(shí)整改的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)記入集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案。第四十一條縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入年度檢驗(yàn)檢測(cè)工作計(jì)劃，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期或者不定期抽樣檢驗(yàn)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果。市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽查檢測(cè)，抽查檢測(cè)結(jié)果表明食用農(nóng)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全隱患的。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)依法對(duì)入場(chǎng)銷售者履行管理義務(wù)，保障市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。楊浦區(qū)各地食用農(nóng)產(chǎn)品加工

    集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷售者應(yīng)當(dāng)按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供并公開(kāi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)信息。鼓勵(lì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷售者建立食品安全追溯體系，利用信息化手段采集和記錄所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品信息。第八條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，督促集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷售者履行法律義務(wù)。第二章集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者義務(wù)第九條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，督促銷售者履行義務(wù)，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理制度，對(duì)本市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作***負(fù)責(zé)。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，明確入場(chǎng)銷售者的食品安全管理責(zé)任，組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度確定檢查重點(diǎn)、方式、頻次等，定期檢查食品安全事故防范措施落實(shí)情況，及時(shí)消除食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。第十條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷售。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求。崇明區(qū)放心食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售行為，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

    允許無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品***明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的銷售者入場(chǎng)銷售的；（十）發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為，未依照集中交易市場(chǎng)管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議處理的；（十一）未在醒目位置及時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話等信息的。第四十八條批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本辦法第十八條***款、第二十條規(guī)定，未與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，或者未印制統(tǒng)一格式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。第四十九條銷售者違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，未按要求配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，或者溫度、濕度和環(huán)境等不符合特殊要求的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第五十條銷售者違反本辦法第二十五條***項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法***百二十三條***款的規(guī)定給予處罰。違反本辦法第二十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的。

    《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》經(jīng)2015年12月8日國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，2016年1月5日國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第20號(hào)公布。該《辦法》分總則、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者義務(wù)、銷售者義務(wù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則6章60條，自2016年3月1日起施行。[1]中文名食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法發(fā)布機(jī)關(guān)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局類別規(guī)章文號(hào)國(guó)家食藥監(jiān)管總局令第20號(hào)通過(guò)時(shí)間2015年12月8日發(fā)布時(shí)間2016年1月5日施行時(shí)間2016年3月1日目錄1發(fā)布通知2政策全文3政策解讀發(fā)布通知編輯國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第20號(hào)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》已于2015年12月8日經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年3月1日起施行。[1]局長(zhǎng)畢井泉2016年1月5日政策全文編輯食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法***章總則***條為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售行為，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理適用本辦法。本辦法所稱食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售。食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理適用本辦法。

    鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者與取得***農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地或者生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作協(xié)議。第三章銷售者義務(wù)第二十三條銷售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售和貯存場(chǎng)所，保持場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x。第二十四條銷售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售設(shè)備或者設(shè)施。銷售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。鼓勵(lì)采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。第二十五條禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：（一）使用國(guó)家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥，或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的；（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物***、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的；（三）超范圍、超限量使用食品添加劑的；（四）**變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的；。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，督促銷售者履行義務(wù)，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。虹口區(qū)歐式食用農(nóng)產(chǎn)品加工

本辦法所稱集中交易市場(chǎng)，是指銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)（含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）。楊浦區(qū)各地食用農(nóng)產(chǎn)品加工

    不得進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。鼓勵(lì)零售市場(chǎng)開(kāi)辦者與銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)。第十九條批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，并根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)頻次。鼓勵(lì)零售市場(chǎng)開(kāi)辦者配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)。第二十條批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)印制統(tǒng)一格式的銷售憑證，載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等項(xiàng)目。銷售憑證可以作為銷售者的銷售記錄和其他購(gòu)貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。銷售者應(yīng)當(dāng)按照銷售憑證的要求如實(shí)記錄。記錄和銷售憑證保存期限不得少于6個(gè)月。第二十一條與屠宰廠（場(chǎng)）、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地簽訂協(xié)議的批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)屠宰廠（場(chǎng)）和食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地進(jìn)行實(shí)地考察，了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程以及相關(guān)信息，查驗(yàn)種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料以及票據(jù)等。第二十二條鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者改造升級(jí)，更新設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所，提高食品安全保障能力和水平。楊浦區(qū)各地食用農(nóng)產(chǎn)品加工

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