基于環(huán)境管理角度設(shè)計(jì)的排污許可證應(yīng)融入“一證式”管理理念，系統(tǒng)化的涵蓋企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程行為，體現(xiàn)企業(yè)全生命周期管控原則，將以往“申報(bào)水平”的排污許可證過(guò)渡到“管理水平”，打造專業(yè)化、精細(xì)化的固定源管理模式。真正使排污許可證成為相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管的“執(zhí)法依據(jù)”、企業(yè)環(huán)境行為的“守法文書”和“百科全書”、公眾環(huán)保監(jiān)督的“參與平臺(tái)”。配套排污許可證管理辦法、績(jī)效考核等相關(guān)制度安排；確保以排污許可制度為帶頭，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行環(huán)境管理制度的有效整合。排污許可證的意義是以提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，總量控制為基礎(chǔ)的具有法律意義的行政制度。規(guī)定了排污單位允許排放的污染物種類、允許排放的污染物量和允許排放的污染物方向。辦理排污許可證的意義是重點(diǎn)區(qū)域和污染源單位的主要污染物的定量管理。過(guò)去，在污染源治理過(guò)程中，只有控制排放濃度，整體上不能解決污染問(wèn)題。只有控制部分重點(diǎn)污染源的排放總量，發(fā)放排污許可證，才能提高整個(gè)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。具體來(lái)說(shuō)，根據(jù)不同區(qū)域的不同環(huán)境質(zhì)量要求，可以確定不同的污染源，減少不同的污染物排放。污染控制與環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)緊密結(jié)合，有利于節(jié)約治理資金，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。排污許可證是對(duì)排污單位進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的主要依據(jù)。揭陽(yáng)專業(yè)辦理排污許可證
排污許可證制度的概念重新定義為：以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以污染物來(lái)源、產(chǎn)生、控制、處理、排放全過(guò)程管理為主要，規(guī)定排污單位法律資格或法律權(quán)利，以及環(huán)境管理要求事項(xiàng)及環(huán)境管理遵循原則的制度。排污許可證制度的實(shí)施是新《環(huán)境保護(hù)法》的要求，也是《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》專項(xiàng)法律的規(guī)定，制度的實(shí)施要遵循行政許可法，在我國(guó)的環(huán)境保護(hù)管理中，具有明晰的法律地位。新《環(huán)境保護(hù)法》強(qiáng)化了排污許可證制度在環(huán)境管理中的地位，第四十五條規(guī)定了國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證載明的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。揭陽(yáng)專業(yè)辦理排污許可證根據(jù)不同區(qū)域的不同環(huán)境質(zhì)量要求，可以確定不同的污染源，減少不同的污染物排放。
排污許可證的申報(bào)內(nèi)容有哪些？排污許可證申請(qǐng)表1份；有排污單位法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的承諾書1份；排污單位按照有關(guān)要求進(jìn)行排污口和監(jiān)測(cè)孔規(guī)范化設(shè)置的情況說(shuō)明1份；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文號(hào)或相關(guān)證明材料1份（相關(guān)證明材料為按照《相關(guān)部門辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，經(jīng)地方相關(guān)部門依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的)；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施還應(yīng)提供納污范圍、納污企業(yè)名單、管網(wǎng)布置、比較終排放去向等材料1份；排污許可證申領(lǐng)信息公開情況說(shuō)明表1份。
排污許可證主要內(nèi)容包括基本信息、許可事項(xiàng)和管理要求三方面：基本信息主要包括，排污單位名稱、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、*********、排污許可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、證書編號(hào)、二維碼以及排污單位的主要生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品產(chǎn)能、污染防治設(shè)施和措施、與確定許可事項(xiàng)有關(guān)的其他信息等。許可事項(xiàng)主要包括，（一）排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向；（二）排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量；（三）重污染天氣或枯水期等特殊時(shí)期許可排放濃度和許可排放量。管理要求主要包括，（一）自行監(jiān)測(cè)方案、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告等要求；（二）排污許可證執(zhí)行情況報(bào)告等的信息公開要求；（三）企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任。排污許可證有效期屆滿，未延續(xù)的，核發(fā)環(huán)保部門將依法辦理排污許可證的注銷手續(xù)。
排污許可證的頒布能夠?yàn)槲覈?guó)企業(yè)環(huán)保工作的落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)并營(yíng)造良好的法律環(huán)境。另外，社會(huì)公眾也可以通過(guò)對(duì)排污許可證的分析以及了解來(lái)樹立良好的環(huán)保意識(shí)，從而生活工作以及學(xué)習(xí)的過(guò)程之中貢獻(xiàn)出自己應(yīng)有的力量以及作用，主動(dòng)配合企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織的環(huán)保工作，并且積極地監(jiān)督他人。除此之外，我國(guó)在頒布排污許可證的同時(shí)也積極地完善相關(guān)的排污許可證制度，通過(guò)利用各種互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及新媒體渠道來(lái)進(jìn)行環(huán)保工作的宣傳，積極地引導(dǎo)社會(huì)輿論，幫助社會(huì)工作樹立正確的環(huán)保意識(shí)，通過(guò)調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾的力量來(lái)落實(shí)我國(guó)的環(huán)保工作，真正地實(shí)現(xiàn)環(huán)保、全社會(huì)環(huán)保，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。排污許可證執(zhí)行報(bào)告則是排污單位對(duì)自行監(jiān)測(cè)、污染物排放及落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理要求等行為的定期報(bào)告。揭陽(yáng)專業(yè)辦理排污許可證
排污許可證執(zhí)行報(bào)告制度對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作十分重要。揭陽(yáng)專業(yè)辦理排污許可證
如何落實(shí)好排污許可證執(zhí)行報(bào)告制度？一是加強(qiáng)宣傳。提交執(zhí)行報(bào)告的主體是取得排污許可證的排污單位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其專項(xiàng)普法宣傳。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)將普法融入檢查，推行普法式檢查，做好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)普法。在微信公眾號(hào)、報(bào)紙雜志等公眾新聞媒體上做好面對(duì)面的普法。同時(shí)，定期公開典型案例并推送給相關(guān)排污單位，警示企業(yè)按時(shí)提交執(zhí)行報(bào)告。還可根據(jù)不同排污單位執(zhí)行報(bào)告年度、季度、月度提交要求，及時(shí)在提交日期截止前做好提醒工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過(guò)集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，提升企業(yè)填報(bào)能力。同時(shí)定期收集已提交的執(zhí)行報(bào)告中存在的錯(cuò)誤，并通報(bào)給各排污單位。揭陽(yáng)專業(yè)辦理排污許可證