運(yùn)行十年的排污權(quán)試點(diǎn)目前仍未全國打通,省與省、市與市之間的市場主體、交易價格、交易方式、排污權(quán)有效期、行業(yè)限制、流域限制等標(biāo)準(zhǔn)不一,政策難以銜接,流通不夠順暢,導(dǎo)致交易市場碎片化。對比2013年啟動的碳交易市場,雖然同樣以試點(diǎn)形式啟動,但目前已經(jīng)從配額發(fā)放、MRV制度、交易市場機(jī)制與支撐系統(tǒng)建設(shè)等方面后來居上,通過市場化手段刺激企業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo)逐步體現(xiàn)。目前,國家層面正全力推進(jìn)2017年啟動覆蓋全國8大行業(yè)32個子行業(yè)的全國性碳市場。作為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,排污權(quán)應(yīng)盡量減少行政干預(yù),采用一種更高效、更市場化的交易機(jī)制,充分發(fā)揮市場主體的自主性、能動性。未來,排污權(quán)市場的發(fā)展需要從加強(qiáng)立法保障...