3、的授權(quán)住建部正在起草《建筑市場管理?xiàng)l例》由于《建筑法》的修改遇到重大立法困難，暫時(shí)無法完成修改，的決定并授權(quán)住建部負(fù)責(zé)《建筑市場管理?xiàng)l例》的起草工作。據(jù)了解，加強(qiáng)工程造價(jià)的管理是條例的重點(diǎn)，107號(hào)文件的修改內(nèi)容將是該條例的要點(diǎn)。四、工程合同和造價(jià)管理在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題。當(dāng)前，從司法實(shí)踐看，新形勢下許多施工企業(yè)的合同管理出現(xiàn)了一些與傳統(tǒng)問題不一致的新問題，主要有：（一）為項(xiàng)目中標(biāo)而在投標(biāo)時(shí)無序的低價(jià)中標(biāo)引起的施工質(zhì)量安全事故。近年來，建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)實(shí)際發(fā)生的的的、無序的、原始的的低價(jià)中標(biāo)結(jié)果的現(xiàn)象越演越烈，投標(biāo)人為了中標(biāo)在投標(biāo)時(shí)不計(jì)成本，投標(biāo)文件被迫承諾放棄預(yù)付款、開辦費(fèi)、甚至措施費(fèi)屢見不鮮，投標(biāo)價(jià)的低或下浮率的高即成為中標(biāo)的主要依據(jù)。并且，的低價(jià)中標(biāo)已從非的投資的一般房屋建筑工程擴(kuò)大到的投資的基礎(chǔ)設(shè)施工程，并已成蔓延之勢。的低價(jià)中標(biāo)引起重大安全質(zhì)量事故已是不爭的事實(shí)：1、浙江省常山縣倒樓事故致死36人。早在1997年7月12日，浙江常山縣發(fā)生紡織局宿舍樓倒樓事故，樓里39人，被壓死36人，重傷3人。其原因主要是的低價(jià)中標(biāo)，工程概算造價(jià)每平方米360元，經(jīng)招投標(biāo)以214元中標(biāo)。估算工程的進(jìn)度、價(jià)值與質(zhì)量，而前期工程咨詢可以幫助項(xiàng)目進(jìn)行分?？孔V的造價(jià)公司合作加盟成立分公司的問題

    要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。6、江蘇省高級(jí)人民法院的地方指導(dǎo)意見。江蘇省高院已于2008年12月施行的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問題的意見》（詳見附件七），共有29條規(guī)定，對(duì)于江蘇省各級(jí)法院審理建設(shè)工程施工合同案件具有現(xiàn)實(shí)的、有針對(duì)性的指導(dǎo)作用。7、浙江省高級(jí)人民法院正在起草、修改的地方指導(dǎo)意見。浙江省高院正在制定的《關(guān)于審理建設(shè)工程案件適用法律若干問題的指導(dǎo)意見》（詳見附件八），共有47條規(guī)定，對(duì)于浙江省各級(jí)法院審理建設(shè)工程施工合同案件具有現(xiàn)實(shí)的、有針對(duì)性的指導(dǎo)作用。8、我國《侵權(quán)責(zé)任法》將于今年7月1日正式施行。我國《侵權(quán)責(zé)任法》（詳見附件九）共12章92條規(guī)定。侵權(quán)責(zé)任法的施行對(duì)施工企業(yè)的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)具有重要的意義，同時(shí)也對(duì)企業(yè)的合同管理和法務(wù)工提出了一系列的新課題和新要求，尤其是企業(yè)經(jīng)常碰到的當(dāng)違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任競合時(shí)如何作出準(zhǔn)確的選擇，成為一個(gè)施工企業(yè)必須認(rèn)真研究的管理課題。二、建設(shè)工程合同的基本特點(diǎn)和合約管理的主要環(huán)節(jié)（一）建設(shè)工程合同的基本特點(diǎn)1、建設(shè)工程合同：是承包人以約定的期限和質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同，包括勘察、設(shè)計(jì)、施工合同?？孔V的造價(jià)公司合作加盟成立分公司的問題牢基礎(chǔ)，才能在激烈的市場競爭中保持穩(wěn)固地位，凸顯競爭優(yōu)勢。所。

    承發(fā)包雙方均實(shí)行默示推定為放棄權(quán)力；*增加與菲迪克合同條件接軌的當(dāng)事人提出仲裁或訴訟的前置爭議評(píng)審制度，確定由爭議評(píng)審員在過程中隨機(jī)解決爭議。3、我國首推的建設(shè)工程爭議評(píng)審制度九部委的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程通用合同條款的第《爭議評(píng)審》（詳見附件八），提出的一個(gè)與國際接軌的解決爭議的前置程序，這給施工企業(yè)的法律事務(wù)工作提出了新要求。*擔(dān)任爭議評(píng)審員的條件，要求由熟悉建設(shè)工程合同管理或具有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的**組成。企業(yè)的合同管理人員和法務(wù)人員可以申請(qǐng)成為評(píng)審員；*按新規(guī)定，如已約定采取爭議評(píng)審的，當(dāng)事人未經(jīng)爭議評(píng)審不能提起仲裁或訴訟。執(zhí)行此規(guī)定客觀上需要企業(yè)大量法務(wù)人員完成施工過程中的法律事務(wù)；*按規(guī)定，當(dāng)事人不服評(píng)審意見14天內(nèi)即應(yīng)把爭議提交仲裁或訴訟，企業(yè)的法律事務(wù)應(yīng)在施工過程中隨時(shí)作好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。（二）、國家頒布的于國有基礎(chǔ)設(shè)施工程合同的2008清單計(jì)價(jià)規(guī)范1、國家頒發(fā)的新的清單計(jì)價(jià)規(guī)范。為加強(qiáng)國有投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的工程造價(jià)管理，由國家建設(shè)部以63號(hào)文件、于2008年7月8日頒布、2008年12月1日起實(shí)施國標(biāo)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，國標(biāo)編號(hào)為gb50500-2008。該計(jì)價(jià)規(guī)范是2007版通用合同條款的配套計(jì)價(jià)規(guī)范。

    3、的高人民法院法發(fā)第40號(hào)文件的高人民法院法發(fā)第40號(hào)文件《關(guān)于當(dāng)前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》（詳見附件四）于2009年7月7日頒布施行，共17條規(guī)定，分為慎重適用情勢變更原則，合理調(diào)整雙方利益關(guān)系；依法合理調(diào)整違約金數(shù)額，公平解決違約責(zé)任問題；區(qū)分可得利益損失類型，妥善認(rèn)定可得利益損失；正確把握法律構(gòu)成要件，穩(wěn)妥認(rèn)定表見代理行為；正確適用強(qiáng)制性規(guī)定，穩(wěn)妥認(rèn)定民商事合同效力；合理適用不安抗辯權(quán)規(guī)則，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益等六個(gè)方面，對(duì)當(dāng)前后金融海嘯前提下處理工程合同糾紛具有重要的指導(dǎo)意義。4、的高人民法院的法發(fā)第42號(hào)文件針對(duì)當(dāng)前后金融海嘯背景下的新情況，的高人民法院《關(guān)于當(dāng)前形勢下進(jìn)一步做好房地產(chǎn)糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》（詳見附件五）于2009年7月9日頒布施行，共11條規(guī)定，其中第3、4、5、6四條規(guī)定對(duì)審理新形勢下的建設(shè)工程合同糾紛案件的新特點(diǎn)作出有針對(duì)性的的新規(guī)定，這對(duì)施工單位的合同管理提出了新要求。5、的的辦公廳、的辦公廳的的意見。的的、的辦公廳于2008年8月印發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》（詳見附件六），并發(fā)出通知用二年時(shí)間進(jìn)行綜合治理。工程咨詢企業(yè)的快速發(fā)展，工程咨詢復(fù)合型應(yīng)用人才需求將加劇，人。

    造成工程結(jié)算拖欠的糾紛；4、建設(shè)單位與施工單位在結(jié)算過程中，因?qū)ㄔO(shè)工程施工合同中約定的有關(guān)固定總價(jià)、固定單價(jià)、可調(diào)價(jià)的計(jì)價(jià)原則理解不同，造成有關(guān)結(jié)算款糾紛；5、因施工企業(yè)的的以及工期、質(zhì)量確有問題，或者未及時(shí)依約交付竣工資料導(dǎo)致建設(shè)單位與施工單位的逾期竣工或質(zhì)量缺陷及損失索賠糾紛6、建設(shè)工程交付使用后，因建設(shè)單位主張發(fā)生工程保修事宜，在未獲得施工單位事先同意的情況下，直接委托第三方進(jìn)行維修，施工單位要求返還工程質(zhì)量保修金時(shí)發(fā)生工程保修金糾紛。（三）施工單位加強(qiáng)合約管理的主要環(huán)節(jié)1、關(guān)于合同簽約管理的主要環(huán)節(jié)△強(qiáng)化投標(biāo)單位的資質(zhì)控制；△強(qiáng)化投標(biāo)策略的進(jìn)退應(yīng)對(duì)；△強(qiáng)化簽約管理的風(fēng)險(xiǎn)防范；A、談判人員應(yīng)負(fù)責(zé)合同的真實(shí)性、可行性；B、審查人員應(yīng)負(fù)責(zé)合同的嚴(yán)密性、合法性；C、批準(zhǔn)人員應(yīng)負(fù)責(zé)合同的決策性、風(fēng)險(xiǎn)性。2、關(guān)于合同履約管理的主要環(huán)節(jié)△強(qiáng)化合同履約交底，讓管理人員胸中有數(shù)：合同交底由造價(jià)人員從預(yù)結(jié)算角度進(jìn)行，有利于解決特定項(xiàng)目的具體合同的利弊得失和應(yīng)對(duì)措施；△強(qiáng)化合同資料專管，使證據(jù)管理落到實(shí)處：由造價(jià)人員專管履約資料，確保從證據(jù)角度搜集資料，有利于有效實(shí)施簽證、索賠和確保及時(shí)進(jìn)行預(yù)、決算。了解，項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)更加順利。前期工程咨詢可以幫助項(xiàng)目找出問題。靠譜的造價(jià)公司合作加盟成立分公司的問題

經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行深入研究，運(yùn)用專業(yè)的角度對(duì)數(shù)據(jù)和參數(shù)進(jìn)行對(duì)比和闡?？孔V的造價(jià)公司合作加盟成立分公司的問題

    使得涉及工程造價(jià)管理的制度和措施缺乏有機(jī)的聯(lián)系和相互協(xié)調(diào)機(jī)制，從而造成工程造價(jià)管理的水平不高和整體效率低下。二、工程造價(jià)管理各參與主體方面1、的方面?，F(xiàn)在，我國建設(shè)工程造價(jià)存在兩種計(jì)價(jià)管理模式并存的狀態(tài)，即定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)。而兩種計(jì)價(jià)并行的現(xiàn)狀，一方面使得的相關(guān)部門必須不斷改進(jìn)消耗量和價(jià)格信息，這是由于建設(shè)工程總量的激增和工程復(fù)雜程度的提高以及市場對(duì)消耗量和價(jià)格信息需求的倍增，從而的要把很多精力放在制定頒布消耗量和價(jià)格信息上來滿足市場需求，分散工作精力，間接地削弱了的對(duì)工程造價(jià)管理的宏觀把控;另一方面由于定額計(jì)價(jià)的存在，的實(shí)際上仍然干預(yù)了微觀的市場活動(dòng)進(jìn)而限制了建筑市場的發(fā)展，而的的這種放權(quán)不徹底還會(huì)導(dǎo)致建筑市場造價(jià)管理相關(guān)主體出現(xiàn)尋租等現(xiàn)象破壞市場秩序，不利于建立合理的建筑市場競爭體系。的對(duì)工程造價(jià)是以直接管理為主，工作重點(diǎn)不突出，將一些本屬于行業(yè)協(xié)會(huì)的工程造價(jià)行業(yè)具體活動(dòng)也納入到的的工作范圍。2、業(yè)主。一般在建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)費(fèi)用約占工程造價(jià)的3%～5%，而設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻達(dá)70%～80%。但在此階段，業(yè)主的主動(dòng)控制工程造價(jià)意識(shí)較弱，或者業(yè)主的主動(dòng)控制工程造價(jià)意識(shí)較強(qiáng)?？孔V的造價(jià)公司合作加盟成立分公司的問題

陜西中恒通達(dá)項(xiàng)目管理有限公司坐落于陜西省西安市灃東新城西咸大道，是集設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)于一體，建筑、建材的服務(wù)型企業(yè)。公司在行業(yè)內(nèi)發(fā)展多年，持續(xù)為用戶提供整套甲級(jí)工程設(shè)計(jì)院可設(shè)分公司，甲級(jí)工程監(jiān)理可設(shè)分公司，甲級(jí)工程造價(jià)可設(shè)分公司，甲級(jí)工程資信可設(shè)分公司的解決方案。公司主要產(chǎn)品有甲級(jí)工程設(shè)計(jì)院可設(shè)分公司，甲級(jí)工程監(jiān)理可設(shè)分公司，甲級(jí)工程造價(jià)可設(shè)分公司，甲級(jí)工程資信可設(shè)分公司等，公司工程技術(shù)人員、行政管理人員、產(chǎn)品制造及售后服務(wù)人員均有多年行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。并與上下游企業(yè)保持密切的合作關(guān)系。依托成熟的產(chǎn)品資源和渠道資源，向全國生產(chǎn)、銷售甲級(jí)工程設(shè)計(jì)院可設(shè)分公司，甲級(jí)工程監(jiān)理可設(shè)分公司，甲級(jí)工程造價(jià)可設(shè)分公司，甲級(jí)工程資信可設(shè)分公司產(chǎn)品，經(jīng)過多年的沉淀和發(fā)展已經(jīng)形成了科學(xué)的管理制度、豐富的產(chǎn)品類型。陜西中恒通達(dá)項(xiàng)目管理有限公司以先進(jìn)工藝為基礎(chǔ)、以產(chǎn)品質(zhì)量為根本、以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，開發(fā)并推出多項(xiàng)具有競爭力的甲級(jí)工程設(shè)計(jì)院可設(shè)分公司，甲級(jí)工程監(jiān)理可設(shè)分公司，甲級(jí)工程造價(jià)可設(shè)分公司，甲級(jí)工程資信可設(shè)分公司產(chǎn)品，確保了在甲級(jí)工程設(shè)計(jì)院可設(shè)分公司，甲級(jí)工程監(jiān)理可設(shè)分公司，甲級(jí)工程造價(jià)可設(shè)分公司，甲級(jí)工程資信可設(shè)分公司市場的優(yōu)勢。