近幾年來住建部關(guān)于監(jiān)理/造價(jià)/招標(biāo)等重磅政策接連發(fā)布。住建部等三部委大修《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，取消中級職稱報(bào)考條件等。2020年3月住建部修改《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊造價(jià)工程師管理辦法》的決定，降低造價(jià)企業(yè)資質(zhì)門檻。2018年住建部廢止招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定。這一切動(dòng)作都在實(shí)行簡政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻，也會(huì)迅速引發(fā)大范圍關(guān)注，資本進(jìn)入、門檻降低等……這些的的要害就是打破了行業(yè)的“隔離墻”，使之造價(jià)、招標(biāo)代理、監(jiān)理等產(chǎn)業(yè)融合，向全過程工程咨詢轉(zhuǎn)型。監(jiān)理大變2018年12月住建部出臺(tái)文件《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整工程監(jiān)理企業(yè)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)注冊人員指標(biāo)的通知》，通知明確：自2019年2月1日起，審查工程監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)（含升級、延續(xù)、變更）申請時(shí)，對注冊類人員指標(biāo)，按相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求核定。甲級資質(zhì)注冊類人員指標(biāo)按照相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求核定。意味著有關(guān)部門或在弱化企業(yè)資質(zhì)。2020年3月24日住建部、交通運(yùn)輸部、水利部聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部正式印發(fā)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》、《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》。報(bào)考條件取消中級職稱要求。工過程中的，是每個(gè)施工環(huán)節(jié)都不可忽視的重要關(guān)鍵，它具有涵蓋范。價(jià)格低的市政公用工程監(jiān)理甲級公司合作加盟成立分公司的收費(fèi)

    這種模式已經(jīng)與國際主流的建設(shè)管理模式脫軌。“專而不全”、“多小散”企業(yè)的參與，通常會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目信息流通的斷裂和信息孤島現(xiàn)象，致使整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目缺少統(tǒng)一的計(jì)劃和控制系統(tǒng)，業(yè)主無法得到完整的建筑產(chǎn)品和完備的服務(wù)?，F(xiàn)階段建設(shè)工程普遍具有規(guī)?；⑷后w化和復(fù)雜化等特征，而通常不具備項(xiàng)目管理能力的業(yè)主方必須參與建設(shè)過程，并需要承擔(dān)許多管理工作和由此帶來的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，大量成本、時(shí)間和精力將被消耗在各種界面溝通和工作協(xié)調(diào)上，甚至?xí)霈F(xiàn)眾多參建方相互制衡和各項(xiàng)管理目標(biāo)失控等復(fù)雜情況。雖然隨著市場的演變逐步發(fā)展出了類似“代建整合+專業(yè)服務(wù)”的管理模式，但從客觀的角度來看，以代建方為主附帶其他單項(xiàng)或多項(xiàng)的服務(wù)模式依舊沒有從根本上解決傳統(tǒng)建設(shè)模式之間分散和割裂的固有缺陷，這也導(dǎo)致建筑服務(wù)市場長期存在“小、散、亂、差”的窘境之中。二、行業(yè)集中度提升是建筑業(yè)變革的必然趨勢回顧過去的兩年，建筑行業(yè)出現(xiàn)重大變革趨勢，從業(yè)企業(yè)發(fā)展陷于“坡頂”困境。人工、材料、運(yùn)營成本處于歷史高位，“營改增”等重大政策相繼出臺(tái)，經(jīng)營壓力前所未有······但是恰恰此時(shí)，房建領(lǐng)域的建設(shè)高峰一去不復(fù)返，市場需求緩慢下降。價(jià)格低的市政公用工程監(jiān)理甲級公司合作加盟成立分公司的收費(fèi)理意識(shí)，為了能夠節(jié)省人力、物力成本，隨意對企業(yè)建筑管理部門和。

    4)所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績、工程類中級及中級以上職稱證書等有關(guān)證明材料;(5)逾期初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。（二）注冊證書注冊監(jiān)理工程師每一注冊有效期為3年，注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿30日前，按照本規(guī)定第七條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊有效期3年。在注冊有效期內(nèi)，注冊監(jiān)理工程師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按本規(guī)定第七條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。注冊監(jiān)理工程師主考單位編輯（一）建設(shè)部和人事部共同負(fù)責(zé)全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試和監(jiān)理管理工作。（二）建設(shè)部負(fù)責(zé)組織擬定考試科目，編寫考試大綱、培訓(xùn)教材和命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃和組織考前培訓(xùn)。（三）人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和試題，組織實(shí)施各項(xiàng)考工作；會(huì)同建設(shè)部對考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

    《辦法》第五條“全過程工程咨詢服務(wù)合同估算金額達(dá)到依法必須招標(biāo)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定全過程工程咨詢服務(wù)單位。”表明了應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全過程工作咨詢服務(wù)公開招標(biāo)的情形。《辦法》第八條“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目特點(diǎn)、服務(wù)需求編制全過程工程咨詢招標(biāo)文件?！睂θ^程工程咨詢招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，文件內(nèi)容應(yīng)該包括：（一）投標(biāo)須知；（二）項(xiàng)目說明，包括項(xiàng)目概況、的高投標(biāo)限價(jià)、費(fèi)用支付方式、咨詢服務(wù)期限等內(nèi)容；（三）招標(biāo)范圍及要求，包括招標(biāo)內(nèi)容及范圍、聯(lián)合體要求、需執(zhí)行的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求；（四）資格審查標(biāo)準(zhǔn)；（五）投標(biāo)文件編制要求，包括投標(biāo)單位資信業(yè)績、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、工作大綱的編制深度、設(shè)計(jì)方案編制任務(wù)書、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制內(nèi)容和要求等；（六）投標(biāo)擔(dān)保要求；（七）履約擔(dān)保要求；（八）擬簽訂合同的主要條款。并且《辦法》同時(shí)給出了湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本，規(guī)范了全過程工程咨詢招標(biāo)文件的格式。《辦法》第十條“全過程工程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人單位或聯(lián)合體牽頭單位派出，取得工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格且具有工程類或工程經(jīng)濟(jì)類高級職稱，同時(shí)具有類似工程經(jīng)驗(yàn)。，一般都是在自己角度進(jìn)行問題的思考。在造價(jià)的透明度以及的息等。

    深圳市建設(shè)局印發(fā)了《〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)監(jiān)理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法(試行)》，提倡對總投資額在100萬元--300萬元，由的投資、行政事業(yè)單位自籌資金或國有企業(yè)投資的項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理。(4)2000年7月，深圳市信息化建設(shè)委員會(huì)辦公室制訂了《深圳市信息工程建設(shè)管理辦法實(shí)施意見》，要求使用財(cái)政性資金、投資規(guī)模在100萬元以上的信息工程建設(shè)項(xiàng)目，必須“進(jìn)行立項(xiàng)、招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收”。該《實(shí)施意見》的出臺(tái)，擴(kuò)大了深圳監(jiān)理行業(yè)的服務(wù)范圍。(5)2002年11月，深圳市人大的會(huì)頒布實(shí)施新的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)監(jiān)理?xiàng)l例》，將實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)理的范圍進(jìn)行了適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大。條例要求總投資300萬元以上的工程項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理；并將投資300萬元以下的涉及公眾安全的橋梁、地下通道等工程項(xiàng)目，也納入了必須監(jiān)理的范圍。正是以上的一系列文件，加上1995年建設(shè)部頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，尤其是1997年《中華人民共和國建筑法》頒布，以立法的方式明確規(guī)定“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”，確保了建設(shè)監(jiān)理制度在深圳的順利推行。但是，其強(qiáng)迫性機(jī)制也十分明顯。2強(qiáng)制性監(jiān)理制度下深圳監(jiān)理行業(yè)的成敗得失回首深圳自1985年試行地盤管理制度以來，其監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展一直傲然走在全國的前列。全，而且還不能保證施工質(zhì)量[3]。58、目前，我國建筑工程管。價(jià)格低的市政公用工程監(jiān)理甲級公司合作加盟成立分公司的收費(fèi)

區(qū)域和施工區(qū)域進(jìn)行隔離。64、我國建筑工程管理起步較晚，相對。價(jià)格低的市政公用工程監(jiān)理甲級公司合作加盟成立分公司的收費(fèi)

    為推進(jìn)全過程工程咨詢指明了發(fā)展方向和實(shí)施路徑，從根本上解決了投資者或建設(shè)單位的綜合性、一體化咨詢服務(wù)需求問題。《意見》明確，要在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域大力發(fā)展以市場需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務(wù)模式。項(xiàng)目決策階段鼓勵(lì)投資者在投資決策環(huán)節(jié)委托工程咨詢單位提供綜合性咨詢服務(wù)，統(tǒng)籌考慮影響項(xiàng)目可行性的各種因素，增強(qiáng)決策論證的協(xié)調(diào)性。投資決策綜合性咨詢服務(wù)可由工程咨詢單位采取市場合作、委托專業(yè)服務(wù)等方式牽頭提供，或由其會(huì)同具備相應(yīng)資格的服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合提供。鼓勵(lì)納入有關(guān)行業(yè)自律管理體系的工程咨詢單位發(fā)揮投資機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目可行性研究等特長，開展綜合性咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)項(xiàng)目單位采用投資決策綜合性咨詢，減少分散專項(xiàng)評價(jià)評估，避免可行性研究論證碎片化。的投資項(xiàng)目要優(yōu)先開展綜合性咨詢。建設(shè)實(shí)施階段鼓勵(lì)建設(shè)單位委托咨詢單位提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等全過程咨詢服務(wù)，滿足建設(shè)單位一體化服務(wù)需求。工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)應(yīng)當(dāng)由一家具有綜合能力的咨詢單位實(shí)施，也可由多家具有招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等不同能力的咨詢單位聯(lián)合實(shí)施。價(jià)格低的市政公用工程監(jiān)理甲級公司合作加盟成立分公司的收費(fèi)

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