解難題,好模式用實(shí)走穩(wěn)“綠島”項(xiàng)目建成后如何運(yùn)行?遵照這12個(gè)字的原則—— 市場(chǎng)主導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)營(yíng)、受益付費(fèi)。也就是說,建設(shè)方可委托第三方或依托設(shè)施所在園區(qū)、規(guī)模企業(yè)進(jìn)行專業(yè)的運(yùn)行管理,所需運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由市場(chǎng)主體按市場(chǎng)規(guī)則分?jǐn)?,地方government可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。記者了解到,“綠島”項(xiàng)目投資較大,雖然能使用“環(huán)保貸”,但一些感興趣的市場(chǎng)主體還是望而卻步,或觀望糾結(jié)。去年底,江蘇生態(tài)環(huán)境、財(cái)政部門出臺(tái)“綠島”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)“綠島”項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)“綠島”項(xiàng)目,原則上按照不超過核定環(huán)保設(shè)施投資總額的20%、40%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。綠島模式強(qiáng)調(diào)將綠色發(fā)展理念融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程。山東集中治理綠島模式全流程
“如果從模型圖上看,以虞越環(huán)保為‘圓心’,上虞經(jīng)開區(qū)形成了一個(gè)綠色生產(chǎn)圈,我們把這種模式稱為‘綠島’建設(shè)?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。今年3月,我市研究出臺(tái)了《推進(jìn)紹興市工業(yè)園區(qū)環(huán)境“綠島”建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確要根據(jù)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別和生態(tài)環(huán)境工作現(xiàn)狀,鼓勵(lì)、引導(dǎo)工藝相似、產(chǎn)污類似、位置相近的企業(yè)通過組團(tuán)共建共用共享產(chǎn)污車間和治理設(shè)施,開展廢水、廢氣、固廢等污染物集中規(guī)范治理處置,提升企業(yè)環(huán)境管理水平,降低環(huán)保成本,推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。山東活性炭循環(huán)綠島模式全流程在綠島模式的推動(dòng)下,我們的城市正在成為一座充滿生機(jī)與活力的綠色之城。
針對(duì)不同的應(yīng)用場(chǎng)景,“綠島”治理模式具體有三類應(yīng)用案例。一是在吸附劑使用量大的地區(qū)(城市、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群),建立活性炭分散吸附+集中再生處置中心,同步完善吸附劑規(guī)范采購(gòu)、統(tǒng)一收集、集中再生的管理體系,實(shí)現(xiàn)活性炭資源的循環(huán)利用。二是在同類型有機(jī)溶劑使用量較大的園區(qū)和集群,建立溶劑分散回收+集中提純/處置中心,實(shí)現(xiàn)有機(jī)溶劑的循環(huán)利用。三是在同一類別工業(yè)涂裝企業(yè)聚集的園區(qū)和集群,建設(shè)集中涂裝中心,對(duì)噴涂廢氣進(jìn)行統(tǒng)一高效治理。這些應(yīng)用案例在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮了較好的示范作用,成功帶動(dòng)了從事活性炭分散吸附+集中再生和溶劑分散回收+集中提純/處置企業(yè)的快速規(guī)?;l(fā)展。
上線“環(huán)保碼”,同步導(dǎo)入浙江“政wu網(wǎng)”,將相關(guān)園區(qū)企業(yè)納入“碼上監(jiān)管”。四個(gè)新建小微園區(qū)相繼成立園區(qū)環(huán)保事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì),相關(guān)單位齊抓共管的環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),環(huán)境xin訪量同比下降了30%。建立以綠色保險(xiǎn)為主、環(huán)保管家為輔的第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)體系,為園區(qū)及企業(yè)提供一體化服務(wù)和解決方案。完善“保險(xiǎn)+服務(wù)+補(bǔ)償”為一體的綠色保險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)5個(gè)園區(qū)保險(xiǎn)試點(diǎn),累計(jì)參保企業(yè)140余家。投運(yùn)后,年中水回用量將超十萬噸,重金屬排放量較入園前減少三分之一以上,污染治理“綠島”作用顯現(xiàn)。綠島模式以科技創(chuàng)新為支撐,推動(dòng)了環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。
汪子潤(rùn)介紹,“綠島”的產(chǎn)生較早可追溯到廣東省的“共性工廠”理念。在廣東省中山市有很多涂抹涂料產(chǎn)業(yè),涉及較大的VOCs排放量。為解決這一問題,2017年,中山市建設(shè)了一個(gè)家具制造的“共性工廠”,為相關(guān)中小企業(yè)提供了一個(gè)共享場(chǎng)所,讓其“拎包入住”,集中治污?!敖?jīng)過建設(shè)推廣,中山市的空氣環(huán)境得到了較好改善。隨后中山市又將‘共性工廠’的理念推動(dòng)至汽車配件生產(chǎn)、汽車維修等典型行業(yè),形成了良好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。”汪子?rùn)說。綠島模式鼓勵(lì)城市建設(shè)綠色生態(tài)屋頂和地下水收集系統(tǒng)。浙江塑料綠島模式
綠島模式鼓勵(lì)城市規(guī)劃和建設(shè)要遵循低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。山東集中治理綠島模式全流程
簡(jiǎn)化審批,讓企業(yè)“較多跑一次”,在北侖區(qū)萬洋眾創(chuàng)城小微園區(qū),首批10家企業(yè)從開始委托編制“打捆環(huán)評(píng)”到各自獲取批復(fù)不足20個(gè)工作日,較革新前節(jié)省三分之二以上的時(shí)間,企業(yè)環(huán)評(píng)費(fèi)用大幅減少。一年來,83家企業(yè)環(huán)評(píng)審批時(shí)同步申領(lǐng)排污許可證,企業(yè)“較多跑一次”的獲得感明顯增強(qiáng)。據(jù)了解,為簡(jiǎn)化優(yōu)化準(zhǔn)入通道,寧波市北侖區(qū)制定實(shí)施《北侖區(qū)工業(yè)集聚區(qū)(小微園區(qū))環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(試行)》,對(duì)可免批的項(xiàng)目一律免批,對(duì)不能免批的項(xiàng)目實(shí)行打捆環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng),一律簡(jiǎn)化審批,對(duì)既要環(huán)評(píng)又要許可的項(xiàng)目,全方面開展環(huán)評(píng)與排污許可融合試點(diǎn),一律實(shí)現(xiàn)“一套材料、一窗受理、同步審批、一次辦結(jié)”。山東集中治理綠島模式全流程