稅收政策變化是指國家稅收法規(guī)時(shí)效的不確定性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，稅收政策總是要作出相應(yīng)的變更，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，國家稅收政策具有不定期或相對較短的時(shí)效性。稅收籌劃是事前籌劃，每一項(xiàng)稅收籌劃從較初的項(xiàng)目選擇到較終獲得成功都需要一個(gè)過程，而在此期間，如果稅收政策發(fā)生變化，就有可能使得依據(jù)原稅收政策設(shè)計(jì)的稅收籌劃方案，由合法方案變成不合法方案，或由合理方案變成不合理方案，從而導(dǎo)致稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃的定義可以理解為稅務(wù)局根據(jù)國家民法的有關(guān)規(guī)定。長寧個(gè)人所得稅納稅籌劃代辦條件

在嚴(yán)厲的稅制改變下，加上很多稅費(fèi)被逐漸提上日程，在調(diào)節(jié)收入和財(cái)富分配的同時(shí)，也會增加單一資產(chǎn)持有階段的稅負(fù)，現(xiàn)有財(cái)富有可能會面臨稅收征管后的縮水風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃概念自二十世紀(jì)九十年代中葉由西方引入我國，譯自tax-planning一詞，也譯作稅務(wù)籌劃、納稅籌劃、稅務(wù)計(jì)劃等。稅收籌劃是一門涉及多門學(xué)科知識的新興的現(xiàn)代邊緣學(xué)科，許多問題尚不成熟，因而國際上對其概念的描述也不盡一致。綜合而言，國內(nèi)外學(xué)者對這一概念的表述大體如下： 1)荷蘭國際財(cái)政文獻(xiàn)局（IBFD）所編寫的《國際稅收辭典》一書認(rèn)為:稅收籌劃是指企業(yè)通過對經(jīng)營活動和個(gè)人事務(wù)活動的安排,實(shí)現(xiàn)繳納較低的稅收。嘉定個(gè)人所得稅納稅籌劃服務(wù)報(bào)價(jià)稅收籌劃基礎(chǔ)是指企業(yè)的管理決策層和相關(guān)人員對稅收籌劃的認(rèn)識程度。

國家稅務(wù)總局關(guān)于《納稅評估管理辦法（試行）》的通知中公布了納稅評估通用分析指標(biāo)及使用方法、分稅種納稅評估特定分析指標(biāo)及使用方法，并對企業(yè)納稅指標(biāo)分析標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了公示，詳細(xì)描述各指標(biāo)項(xiàng)目分析的數(shù)據(jù)來源，指出何時(shí)產(chǎn)生疑點(diǎn)及如何判斷，為納稅企業(yè)自查納稅異動情況提出了諸多改進(jìn)建議。 主管稅收的管理人員負(fù)責(zé)收集、整理納稅企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)，包括：“銷售收入、銷項(xiàng)稅額、銷售價(jià)格、銷售數(shù)量、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)繳已繳增值稅、稅負(fù)率等數(shù)據(jù)”，由此進(jìn)行納稅企業(yè)當(dāng)期稅款繳納數(shù)與上期稅款繳納數(shù)、以及與上年同期稅款繳納數(shù)的比值分析，找出企業(yè)納稅異常所在。通過航天信息納稅分析系統(tǒng)預(yù)置的各稅種不同納稅指標(biāo)分析公式，企業(yè)在以上這些財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整發(fā)生時(shí)，系統(tǒng)自動幫助稅務(wù)會計(jì)分析各納稅指標(biāo)執(zhí)行情況，為企業(yè)提前預(yù)知自己納稅情況提供很好的事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。

稅收籌劃從法律的角度理解，它是一種既不合法，也不違法的行為。一方面稅收籌劃的出發(fā)點(diǎn)并不以違反稅法和有關(guān)法規(guī)為前提，它所利用的是有關(guān)法規(guī)，尤其是稅收法規(guī)的漏洞和稅務(wù)機(jī)關(guān)征管合作的困難，從這個(gè)意義上來講，稅收籌劃具有不違法性。另一方面沒有一個(gè)國家把稅收籌劃當(dāng)作一種合法行為，通過法律加以保護(hù)，而相反各國稅務(wù)當(dāng)局都在不同程度上開展了反籌劃活動，并將有關(guān)反籌劃條款單列或暗含在稅收法規(guī)及有關(guān)規(guī)定之中。如在中國，《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第三十五、三十八、三十九、四十、四十一條，《中華人民共和國增值稅暫行條例》第七條，《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》第十條，《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》第十條，《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第十三條，《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》第三十一、三十二、三十三、三十四條，《關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來稅務(wù)管理規(guī)程》等等，這些條款及規(guī)定都具有一定的反籌劃作用。稅收籌劃活動是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動的一個(gè)組成部分，稅后利潤較大化也只是稅收籌劃的階段性目標(biāo)。

納稅人籌劃法是進(jìn)行納稅人身份的合理界定和轉(zhuǎn)化，使納稅人承擔(dān)的稅負(fù)盡量降低到較小程度，或直接避免成為某類納稅人。 （1）納稅人不同類型的選擇： 個(gè)體工商戶、獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的經(jīng)營所得，以每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額為應(yīng)納稅所得額，計(jì)算繳納個(gè)人所得稅而不需要繳納企業(yè)所得稅。 法人企業(yè)按照稅法要求需要就其經(jīng)營利潤繳納企業(yè)所得稅，若法人企業(yè)對自然人股東實(shí)施利潤分配，還需要繳納20%的個(gè)人所得稅。 （2）不同納稅人之間的轉(zhuǎn)化： 增值稅的納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。這兩種類型納稅人在征收增值稅時(shí)，計(jì)算方法和征管要求不同。一般納稅人實(shí)行進(jìn)項(xiàng)抵扣制，而小規(guī)模納稅人必須按照使用的簡易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅且不實(shí)行進(jìn)項(xiàng)抵扣制。 （3）避免成為法定納稅人： 例如：稅法規(guī)定，房產(chǎn)稅的征稅范圍是城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房產(chǎn)，而對于房產(chǎn)界定為房屋，即有屋面和圍護(hù)結(jié)構(gòu)，能夠遮風(fēng)擋雨，可供人們在其中生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、娛樂、居住或者儲藏物資的場所；單獨(dú)于房屋之外的建筑物，如圍墻、停車場、室外游泳池、噴泉等，不屬于房產(chǎn)，若企業(yè)擁有以上建筑物，則不成為房產(chǎn)稅的納稅人，就不需要繳納房產(chǎn)稅。廣義的稅收籌劃，是指納稅人在不違背稅法的前提下。長寧個(gè)人所得稅納稅籌劃代辦條件

稅務(wù)籌劃和稅收籌劃的差別就是二者的客體相差太大。長寧個(gè)人所得稅納稅籌劃代辦條件

納稅籌劃的意義： 1、有助于提高企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平，尤其是財(cái)務(wù)和會計(jì)的管理水平。如果一個(gè)國家的現(xiàn)行稅收法規(guī)存在漏洞而納稅人卻無視其存在，這可能意味著：一方面納稅人經(jīng)營水平層次較低，對現(xiàn)有稅法沒有太深層次的掌握，就更談不上依法納稅和誠信納稅；另一方面意味著一個(gè)國家稅收立法質(zhì)量差。 2、有助于優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向。企業(yè)根據(jù)稅收的各項(xiàng)優(yōu)惠政策進(jìn)行投資決策、企業(yè)制度改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等，盡管在主觀上是為了減輕稅收負(fù)擔(dān)，但在客觀上卻是在國家稅收經(jīng)濟(jì)拉桿的作用下，逐步走上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力合理布局的道路。 3、有利于完善稅制，增加國家稅收。稅收籌劃有利于企業(yè)降低稅務(wù)成本，也有利于貫徹國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，使經(jīng)濟(jì)效益和社會效益達(dá)到有機(jī)結(jié)合，從而增加國家稅收。如稅收籌劃中的避稅籌劃，就是對現(xiàn)有稅法缺陷作出的昭示，暴露了現(xiàn)有稅收法規(guī)的不足，國家則可根據(jù)稅法缺陷情況采取相應(yīng)措施，對現(xiàn)有稅法進(jìn)行修正，以完善國家的稅收法規(guī)。長寧個(gè)人所得稅納稅籌劃代辦條件