汽車拆解業(yè)的困境待解：企業(yè)經(jīng)營模式不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。我國報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)因歷史原因形成集回收、拆解、剪切破碎于一體的經(jīng)營模式。這種經(jīng)營模式重點(diǎn)不突出，企業(yè)仍以銷售廢鋼鐵為主要盈利目標(biāo)，忽視零部件的附加值，零部件利用率較低。相關(guān)法規(guī)政策尚需完善。我國2001年頒布的法令《報(bào)廢汽車回收管理辦法》亟待修訂?；厥詹鸾馄髽I(yè)資本認(rèn)定工作有待法律明確；報(bào)廢汽車拆解的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等總成部件應(yīng)當(dāng)放開經(jīng)銷；明確汽車生產(chǎn)企業(yè)延伸責(zé)任制度和拆解企業(yè)退進(jìn)機(jī)制等相關(guān)問題。經(jīng)營稅負(fù)過重。在國外汽車拆解行業(yè)的稅率基本在3%~5%，而我國報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)達(dá)20%以上，企業(yè)難以承受。《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)范了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收拆解行為。獅山廢舊汽車回收拆解處理中心
省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的回收拆解企業(yè)名單報(bào)國家的機(jī)構(gòu)商務(wù)主管部門備案，并及時(shí)向社會(huì)公布。?任何單位和個(gè)人不得買賣或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》，不得買賣或者使用偽造、變?cè)斓摹秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》。 回收拆解企業(yè)設(shè)立從事回收拆解活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，并依法向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。里水機(jī)動(dòng)車回收拆解機(jī)構(gòu)如今的汽車拆解資質(zhì)證書已基本上趨于公平競爭的態(tài)勢。
發(fā)現(xiàn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車非法回收拆解行為，請(qǐng)及時(shí)舉報(bào)！為進(jìn)一步規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解（以下簡稱回收拆解）行業(yè)發(fā)展秩序，三角鎮(zhèn)將開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)整治工作。目前，而三角鎮(zhèn)內(nèi)暫無已取得資質(zhì)認(rèn)定的回收拆解企業(yè)，未取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定而從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)皆屬于違法行為！回收拆解企業(yè)需進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定：市商務(wù)局結(jié)合回收拆解企業(yè)重新進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定工作，指導(dǎo)督促回收拆解企業(yè)對(duì)照《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128）要求，從場地、設(shè)備設(shè)施、人員、消防安全、作業(yè)程序、管理制度等方面，逐項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范，于2022年8月31日前完成重新資質(zhì)認(rèn)定。
報(bào)廢車需要到當(dāng)?shù)?，車主攜帶機(jī)動(dòng)車登記證書、行駛證，本人身份證、以及要報(bào)廢的車輛(可以行駛的開去、不能行駛的預(yù)約來拖車)，到當(dāng)?shù)剀嚬懿块T定點(diǎn)的廢舊汽車回收公司，辦理報(bào)廢汽車回收證明，一般回收公司確認(rèn)機(jī)動(dòng)車解體后，會(huì)派人到車管所辦理相關(guān)手續(xù)。報(bào)廢車就是達(dá)到一定使用年限，或因其他原因造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣、且無法修復(fù)、耗油量超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值百分之50、依照國家規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢的車輛。 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例： 國家采取財(cái)政支持等措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)回收拆解企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高管理水平，促進(jìn)行業(yè)升級(jí)改造。?國家鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)、再制造企業(yè)與回收拆解企業(yè)建立長期合作關(guān)系，提高報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解率和再利用率。 國家鼓勵(lì)對(duì)老舊汽車提前報(bào)廢、更新，具體辦法由國家的機(jī)構(gòu)商務(wù)主管部門會(huì)同國家的機(jī)構(gòu)財(cái)政部門制定。 有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照章程規(guī)定，為回收拆解企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)推廣和宣傳培訓(xùn)等方面的服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，是指根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車。
對(duì)涉嫌“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車”的處置： 在現(xiàn)行市監(jiān)部門法律體系中，只能找到《無證無照經(jīng)營查處辦法》第11條第2款的強(qiáng)制措施條款“對(duì)涉嫌從事無照經(jīng)營的場所，可以予以查封；對(duì)涉嫌用于無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等物品，可以予以查封、扣押”勉強(qiáng)適用。 為什么說勉強(qiáng)？ 一來是該條款只適用于未取得營業(yè)執(zhí)照、從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解的個(gè)人或單位，如果被查處對(duì)象已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照，而且執(zhí)照有“再生資源回收”的經(jīng)營范圍（因報(bào)廢車回收資質(zhì)是后置許可，不影響辦照），這種情況下就不能再據(jù)此采取強(qiáng)制措施了； 二則因?yàn)閳?bào)廢車回收資質(zhì)屬于行政許可，需要向省級(jí)商務(wù)部門申請(qǐng)辦證，根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》第7條“經(jīng)營者未依法取得許可且未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動(dòng)的，依照本辦法第五條的規(guī)定予以查處”，第5條又規(guī)定“經(jīng)營者未依法取得許可從事經(jīng)營活動(dòng)的，由法律、法規(guī)、國家的機(jī)構(gòu)決定規(guī)定的部門予以查處”. 所以對(duì)這種案件應(yīng)該只適用《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》進(jìn)行查處而不是《無證無照經(jīng)營查處辦法》，既然后者罰則都不適用，其設(shè)定強(qiáng)制措施條款自然也不宜引用做依據(jù)。對(duì)企業(yè)性質(zhì)沒什么要求，但是需要取得報(bào)廢車回收拆解資質(zhì)。獅山廢舊汽車回收拆解處理中心
買賣或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》的由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。獅山廢舊汽車回收拆解處理中心
縣級(jí)以上地方負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本部門的聯(lián)系方式，方便公眾舉報(bào)違法行為。 縣級(jí)以上地方負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門接到舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密；對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。 負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門處理權(quán)限的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門；有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門。 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，未按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注銷登記并將注銷證明轉(zhuǎn)交機(jī)動(dòng)車所有人的，由負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。獅山廢舊汽車回收拆解處理中心