未取得資質(zhì)認定,擅自從事報廢機動車回收活動的,由負責(zé)報廢機動車回收管理的部門沒收非法回收的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件,沒收違法所得;違法所得在5萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款; 違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款。對負責(zé)報廢機動車回收管理的部門沒收非法回收的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件,必要時有關(guān)主管部門應(yīng)當予以配合。 有下列情形之一的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰: (一)買賣或者偽造、變造《報廢機動車回收證明》; (二)報廢機動車回收企業(yè)明知或者應(yīng)當知道回收的機動車為贓物或者用于犯罪活動的犯罪工具,未向公安機關(guān)報告,擅自拆解、改裝、拼裝、倒賣該機動車。報廢機動車回收企業(yè)有前款規(guī)定情形,情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門吊銷資質(zhì)認定書。對報廢汽車回收拆解企業(yè)實行資格許可制度,達到標準并經(jīng)驗收合格的,國家采取以獎代補給予資金支持。官窯機動車回收拆解處理價格
汽車拆解行業(yè)對再制造產(chǎn)業(yè)鏈的影響: 汽車行業(yè)是國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性的支柱產(chǎn)業(yè),汽車拆解行業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。機構(gòu)指出,汽車拆解市場規(guī)模將從2020年約281億元/年攀升到2025年規(guī)模達846億元/年;汽車零部件制造商、再生服務(wù)商、汽車拆解服務(wù)商將充分受益。同時,汽車拆解政策的逐步完善給行業(yè)打開新的天花板,再生資源類公司有望進入新的成長通道。固廢產(chǎn)業(yè)鏈作為環(huán)保行業(yè)中的關(guān)鍵資產(chǎn),現(xiàn)金流好,商業(yè)模式以運營和服務(wù)為主。 目前趨勢看,零部件再制造是報廢廠生存發(fā)展的重大出路,報廢車輛精細化拆解將是拆解行業(yè)發(fā)展的趨勢,進一步挖掘拆車舊件的較大利用價值,從而找到行業(yè)新的盈利增長點。 機構(gòu)同時指出,收車價格監(jiān)管放開、新資本流入、國Ⅲ報廢周期提前來臨,正規(guī)企業(yè)回收價格劣勢消除,精細化拆解趨勢出現(xiàn),行業(yè)銷售額在2019年實現(xiàn)5倍增長,而陸續(xù)出臺的地方補貼更有望進一步刺激報廢汽車向正規(guī)渠道回流。官窯機動車回收拆解處理價格報廢機動車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣疑似贓物或者犯罪工具的機動車。
在715號令以及《報廢機動車回收管理辦法實施細則》的推行中,我國報廢機動車拆解行業(yè)將迎來快速發(fā)展,但發(fā)展過程中也應(yīng)該遏制長期低水平發(fā)展,優(yōu)化市場,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,避免泥沙俱下、野蠻生長。從根本上杜絕市場亂象。因為不確定因素影響,今年報廢車拆解企業(yè)在經(jīng)營中遇到了困境,部分地方收車業(yè)務(wù)量縮水40%以上,此外企業(yè)用人和經(jīng)營的穩(wěn)定性也是重重考驗。當前,再生行業(yè)稅收問題仍是企業(yè)經(jīng)營中面臨的大問題,行業(yè)的特殊性導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營壓力加大,企業(yè)苦不堪言。希望可以加速國家稅收優(yōu)惠政策的出臺,減輕企業(yè)負擔(dān),使之更好地履行社會責(zé)任和義務(wù)。
《報廢機動車回收管理辦法》第5條“國家對報廢機動車回收企業(yè)實行資質(zhì)認定制度。未經(jīng)資質(zhì)認定, 任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動”, 第6條第1項規(guī)定“取得報廢機動車回收資質(zhì)認定,應(yīng)當具備下列條件: (一)具有企業(yè)法人資格”,從文字表述來看,似乎專門把“(取得資質(zhì))的報廢機動車回收企業(yè)”和“(未取得資質(zhì))的其他單位或個人”區(qū)分開來, 而且從法律意義來說,“企業(yè)”與“單位或個人”完全不同。 《辦法》第19條的罰則寫法是 “未取得資質(zhì)認定,擅自從事報廢機動車回收活動”的,這里違法行為主體可以包含所有未取得資質(zhì)的單位(企業(yè)或個人); 違法行為主體限定為“報廢機動車回收企業(yè)”,罰則引用的部分義務(wù)性條款也能佐證,例如第22條的“向公安交管部門申請注銷或出具注銷證明”、第23條的“將相關(guān)信息上傳報廢回收信息系統(tǒng)”,必須是取得資質(zhì)的正規(guī)報廢回收企業(yè)才能完成。 據(jù)此理解, 如果是未取得回收資質(zhì)的單位(企業(yè)或個人),不論存在第19到23條中的哪一種或幾種違法行為,都應(yīng)統(tǒng)一按照第19條進行處罰; 而第20到23條的罰則,只適用于取得資質(zhì)的報廢機動車回收企業(yè),在從回收拆解活動中存在的各類違法行為。非法機動車拆解點拆解過程中產(chǎn)生的各類污染物直排周邊環(huán)境,對水、大氣、土壤均造成嚴重污染。
報廢機動車回收拆解管理條例: 一條 為了規(guī)范報廢機動車回收拆解活動,維護道路交通秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,保護環(huán)境,制定本條例。 第二條 報廢機動車的回收拆解及相關(guān)活動,適用本條例。本條例所稱報廢機動車,是指達到國家規(guī)定的機動車強制報廢標準的機動車。機動車強制報廢標準由國家的機構(gòu)商務(wù)主管部門會同國家發(fā)展變革、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)、公安、環(huán)境保護部門制定。未達到機動車強制報廢標準,車主自愿報廢的機動車的回收拆解,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。 第三條 商務(wù)主管部門負責(zé)全國報廢機動車回收拆解的監(jiān)督管理工作。國家的機構(gòu)公安、工商行政管理、環(huán)境保護等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)報廢機動車回收拆解的相關(guān)監(jiān)督管理工作??h級以上地方各級商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的報廢機動車回收拆解活動實施監(jiān)督管理??h級以上地方各級公安、工商行政管理、環(huán)境保護等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的報廢機動車回收拆解活動實施相關(guān)的監(jiān)督管理。商務(wù)主管部門應(yīng)當將本行政區(qū)域內(nèi)的回收拆解企業(yè)名單報國家的機構(gòu)商務(wù)主管部門備案,并及時向社會公布。里水電動摩托車回收拆解廠
任何單位或者個人不得買賣或者偽造、變造《報廢機動車回收證明》。官窯機動車回收拆解處理價格
在明確企業(yè)進入門檻和操作細則后,《報廢機動車回收管理辦法實施細則》還明確了對非法操作企業(yè)的處罰措施。對于“違法所得在5萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款”。這樣的處罰力度,業(yè)內(nèi)普遍認為頗具威懾力。但遺憾的是,《報廢機動車回收管理辦法實施細則》雖然明確了處罰措施,但具體由哪個部門行使處罰權(quán)以及怎么處罰等卻尚未明確,有待管理部門進一步細化職責(zé)分工。 值得關(guān)注的是,在《報廢機動車回收管理辦法實施細則》明確企業(yè)資質(zhì)備案操作流程、方便企業(yè)操作的同時,進入機動車報廢拆解的門檻降低之后,行業(yè)發(fā)展也帶來新的隱憂。按照新的管理辦法,一個省市地區(qū)報廢拆解能力應(yīng)按照機動車保有量的一定比例規(guī)劃設(shè)置,而在實際操作中,我國機動車報廢拆解的比例卻并不***窯機動車回收拆解處理價格
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