報(bào)廢汽車不是破銅爛鐵 回收拆解將迎“掘金時代”：商務(wù)部市場建設(shè)司副巡視員胡劍萍說，18年前，主要是針對當(dāng)時拼裝車上路比較多、出現(xiàn)安全狀況等情況，國家院緊急出臺了《報(bào)廢汽車機(jī)動管理辦法》。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拼裝車現(xiàn)象逐漸減少，“拼裝車問題已不再突出，私家車越來越多，車況也越來越好，亟須要對此前的管理辦法進(jìn)行修訂”。允許將報(bào)廢車“五大總成”再利用，是新政的重大突破?！痘厥展芾磙k法》規(guī)定，拆解的報(bào)廢機(jī)動車“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定，出售給具有再制造能力的企業(yè)，經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用；“五大總成”以外的零部件，符合保障人身和財(cái)產(chǎn)安全等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但是應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動車回用件”。國家采取財(cái)政支持等措施，引導(dǎo)回收拆解企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高管理水平，促進(jìn)行業(yè)升級改造。里水機(jī)動車輛回收拆解中心

擬從事報(bào)廢機(jī)動車回收活動的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動車回收管理的部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，對符合條件的，頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定書；對不符合條件的，不予資質(zhì)認(rèn)定并書面說明理由。 省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理等方式，為申請人提供便利條件。申請人可以在網(wǎng)上提出申請。 省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)取得資質(zhì)認(rèn)定的報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)名單及時向社會公布。 取得報(bào)廢機(jī)動車回收資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）具有企業(yè)法人資格； （二）具有符合環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的存儲、拆解場地，拆解設(shè)備、設(shè)施以及拆解操作規(guī)范； （三）具有與報(bào)廢機(jī)動車拆解活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。獅山進(jìn)口摩托車回收拆解工廠《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)范了報(bào)廢機(jī)動車的回收拆解行為。

轉(zhuǎn)賣“報(bào)廢車”，或部分拆解后代辦報(bào)廢如何定性？ 《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》第5條規(guī)定“未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個人不得從事報(bào)廢機(jī)動車回收活動”，第15條規(guī)定“除機(jī)動車所有人將報(bào)廢機(jī)動車依法交售給報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)外，禁止報(bào)廢機(jī)動車整車交易”； 而《實(shí)施細(xì)則》第7條略有區(qū)別“未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個人不得從事報(bào)廢機(jī)動車回收拆解活動”，文字表述將需要取得資質(zhì)認(rèn)定的事項(xiàng)從報(bào)廢機(jī)動車“回收”進(jìn)一步細(xì)化為“回收拆解”，而且明確規(guī)定“回收的報(bào)廢機(jī)動車必須按照有關(guān)規(guī)定予以拆解”，資質(zhì)認(rèn)定條件里也規(guī)定要有“拆解場地、設(shè)備”， 綜合對比來看，似乎 把“交易報(bào)廢機(jī)動車整車”和“報(bào)廢機(jī)動車回收（并）拆解”區(qū)分成兩種行為，分別設(shè)定了禁止性條款。

中國報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展機(jī)遇分析：規(guī)范化整合空間大：全國近600家具備汽車拆解資質(zhì)的企業(yè)，但受到跨區(qū)域報(bào)廢政策的限制，使得大部分企業(yè)回收量較小。根據(jù)中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2012年我國報(bào)廢汽車回收量過萬的企業(yè)只有3家，前列企業(yè)回收量為9.74萬輛，占比只為16%，前50大企業(yè)回收量為24.78萬輛，占比為41%。我國報(bào)廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)高度分散，企業(yè)缺乏規(guī)模效應(yīng)，造成行業(yè)經(jīng)營不規(guī)范，大量汽車報(bào)廢后沒有流入正規(guī)拆解企業(yè)，造成大量的安全隱患和環(huán)境污染。2015年以來國家環(huán)保執(zhí)法多方面升級，未來隨著國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策紅利的逐步落地，我國汽車拆解產(chǎn)業(yè)有望快速規(guī)范整合?；厥詹鸾馄髽I(yè)不得涂改、出租、出借《資質(zhì)認(rèn)定書》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)認(rèn)定書》。

機(jī)動車回收拆解企業(yè)行業(yè)細(xì)則：為規(guī)范報(bào)廢機(jī)動車回收拆解活動，加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)管理，根據(jù)國家院《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），制定本細(xì)則。在中華人民共和國境內(nèi)從事報(bào)廢機(jī)動車回收拆解活動，適用本細(xì)則。國家鼓勵報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)市場化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，推動完善報(bào)廢機(jī)動車回收利用體系，提高回收利用效率和服務(wù)水平。商務(wù)部負(fù)責(zé)組織全國報(bào)廢機(jī)動車回收拆解的監(jiān)督管理工作，發(fā)展改變委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、市場監(jiān)管總局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動車有關(guān)監(jiān)督管理工作?！皥?bào)廢機(jī)動車”基本都是經(jīng)過多次銷售、流通的二手廢舊車輛。獅山進(jìn)口摩托車回收拆解工廠

申請報(bào)廢車回收拆解公司沒有出售報(bào)廢汽車、報(bào)廢“五大總成”、拼裝車等違法經(jīng)營行為記錄。里水機(jī)動車輛回收拆解中心

報(bào)廢車輛的來源使得國內(nèi)的汽車拆解企業(yè)較少的規(guī)?；?汽車拆解企業(yè)盈利的多少主要取決于收購報(bào)廢車輛的多少，雖然拆解牌照的取得已趨于公開化，但報(bào)廢車輛的來源要真正做到市場公開，我個人覺得還需要一段時間。 個人認(rèn)為影響報(bào)廢車輛的來源的有以下幾個因素： （1）歷史因素 在現(xiàn)有存量的汽車拆解企業(yè)中，有很大一部分是以前國有企業(yè)改制而來，有著較多的歷史因素及個人利益，使得新進(jìn)入的汽車拆解企業(yè)在收車環(huán)節(jié)將面臨較大的挑戰(zhàn)。 （2）小作坊的經(jīng)營 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)報(bào)廢汽車正規(guī)回收率相當(dāng)?shù)?，?0%左右，其他小作坊的經(jīng)營將回收的汽車進(jìn)行重組改裝后再對外銷售賺取暴利，從而較大減少了正規(guī)企業(yè)回收汽車的數(shù)量。只有消除了小作坊的經(jīng)營，正規(guī)企業(yè)才能看能到曙光。但是要如何治理那些小作坊的經(jīng)營呢，他們在暗處，治理難度可想而知。里水機(jī)動車輛回收拆解中心

佛山市南海瑞泰機(jī)動車報(bào)廢有限公司致力于環(huán)保，是一家服務(wù)型的公司。瑞泰機(jī)動車回收致力于為客戶提供良好的汽車報(bào)廢，摩托車報(bào)廢，罰沒車報(bào)廢，汽車零配件銷售，一切以用戶需求為中心，深受廣大客戶的歡迎。公司從事環(huán)保多年，有著創(chuàng)新的設(shè)計(jì)、強(qiáng)大的技術(shù)，還有一批**的專業(yè)化的隊(duì)伍，確保為客戶提供良好的產(chǎn)品及服務(wù)。瑞泰機(jī)動車回收立足于全國市場，依托強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力，融合前沿的技術(shù)理念，飛快響應(yīng)客戶的變化需求。