華北電力大學(xué)教授袁家海認(rèn)為,交易規(guī)則不透明和缺乏避險(xiǎn)工具,以及缺乏電價(jià)疏導(dǎo)機(jī)制,都是售電公司困境的原因。另一邊方面,沒有能力的售電公司,沒有電源資源支撐或沒有客戶能源管理能力,長(zhǎng)期不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。蔣科認(rèn)為,售電公司既不專業(yè),也不團(tuán)結(jié),處于一盤散沙的狀態(tài)。面對(duì)電廠側(cè)的殺價(jià),缺乏風(fēng)險(xiǎn)防控和對(duì)沖機(jī)制的售電公司只能眼睜睜地挨打。多位售電從業(yè)者判斷,這場(chǎng)價(jià)格沖擊波過(guò)后,售電市場(chǎng)將經(jīng)歷一次大洗牌,未來(lái)不少售電公司將會(huì)被踢出局。6月4日,廣東電力交易中心發(fā)布了《關(guān)于征求售電公司退出管理辦法和保底售電實(shí)施方案意見的通知》,明確了廣東售電公司的退出機(jī)制和啟動(dòng)保底售電服務(wù)的具體細(xì)則。 一是要提升電力市場(chǎng)的適應(yīng)性,增強(qiáng)可再生能源特性需要的市場(chǎng)“流動(dòng)性”。佛山電力電力市場(chǎng)交易中心
售電公司作為中間商,左手拉著電廠,右手拉著用戶??繌陌l(fā)電企業(yè)低價(jià)批發(fā)電,再向終端電力用戶高價(jià)賣電,來(lái)獲取價(jià)差盈利。作為中國(guó)電力體制改的產(chǎn)物,引入售電公司的目的是為了激發(fā)“鯰魚效應(yīng)”,搞活市場(chǎng)的同時(shí),降低用戶端的電費(fèi)負(fù)擔(dān)。售電公司主要分為三類:發(fā)電企業(yè)下屬售電公司、電網(wǎng)企業(yè)的售電公司以及獨(dú)自售電公司。如今,這條“鯰魚”卻深陷泥潭。近期,山西、廣東等地相繼發(fā)布了電力市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)提示。煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)攀升帶來(lái)的是連鎖反應(yīng),發(fā)電企業(yè)虧損嚴(yán)重,發(fā)電意愿下降。在“只準(zhǔn)降不準(zhǔn)漲”的電力價(jià)格體系之下,價(jià)格波動(dòng)沿著鏈條傳遞至中間環(huán)節(jié)后無(wú)法向下傳導(dǎo),靠吃價(jià)差盈利的售電公司成為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的買單方,承受巨大的虧損。廣東電力交易中心6月12日披露的數(shù)據(jù)顯示,5月廣東161家售電公司累計(jì)虧損5.09億元,其中136家虧損5.16億元,虧損面超八成,只有有25家售電公司盈利,總盈利金額只有700萬(wàn)元。 北京推廣電力市場(chǎng)交易中心公司售電抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,暫不具備完全擁有結(jié)算權(quán)的條件。
“可能有一批售電公司要跑路了”到了7月,形勢(shì)仍未見好轉(zhuǎn)。廣東的售電公司早已哀號(hào)一片,不少售電公司退意已現(xiàn)。此前,廣東多家售電公司聯(lián)合向主管部門及交易中心致函,呼吁停市。在這份名為《緊急呼吁暫停廣東電力市場(chǎng)交易和結(jié)算的建議》的聯(lián)名信中,售電公司披露了“危情”:一、1~4月已結(jié)算統(tǒng)計(jì)三分之一售電公司賬面虧損;二、5月現(xiàn)貨交易成交價(jià)格遠(yuǎn)超基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換價(jià)格463厘/千瓦時(shí);三、市場(chǎng)阻塞盈余虧空費(fèi)用超11億元分?jǐn)偨o售電公司;四、6月月競(jìng)價(jià)格創(chuàng)歷史新低的-19.1厘/千瓦時(shí)。多位受訪的售電公司人士將呼吁停市比作式自救,“虧得厲害,實(shí)在撐不下去了”。有廣東市場(chǎng)人士認(rèn)為,“可能有一批售電公司要跑路了”。這與售電公司入場(chǎng)之時(shí)的情形,構(gòu)成了鮮明的反差。
2021年,山東省、浙江省也先后發(fā)布文件,鼓勵(lì)分布式可再生能源電力就地就近開發(fā)利用,開展市場(chǎng)化交易。沉寂兩之后,2022年1月初,由國(guó)家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》中也提及,要完善配套政策機(jī)制,推動(dòng)增量配電企業(yè)發(fā)展綜合能源服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展新能源直供電、隔墻售電等模式。近日,國(guó)家發(fā)展委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》,《意見》明確了分布式發(fā)電就近市場(chǎng)化交易的政策和機(jī)制。支持分布式發(fā)電(含電儲(chǔ)能、電動(dòng)車船等)與同一配電網(wǎng)內(nèi)的電力用戶通過(guò)電力交易平臺(tái)就近進(jìn)行交易,電網(wǎng)企業(yè)(含增量配電網(wǎng)企業(yè))提供輸電、計(jì)量和交易結(jié)算等技術(shù)支持,完善支持分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的價(jià)格政策及市場(chǎng)規(guī)則。 從近幾年陸續(xù)發(fā)布的電改政策,可以看出國(guó)家對(duì)電力改的決心。
放開兩頭”:發(fā)電、售電側(cè)充分競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性用戶全部進(jìn)入市場(chǎng)。電力市場(chǎng)化的是還原電力商品屬性,發(fā)電側(cè)、售電側(cè)放開是體現(xiàn)其商品屬性的必由之路。在發(fā)電側(cè),參與電力交易的機(jī)組以火電為主,水核風(fēng)光亦部分參與。2021年10月8日,常務(wù)會(huì)議提出改完善煤電價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制等多項(xiàng)改措施。其中特別提到有序推動(dòng)燃煤發(fā)電電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng),同時(shí)將市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍由分別不超過(guò)10%、15%,調(diào)整為原則上均不超過(guò)20%,對(duì)高耗能行業(yè)可由市場(chǎng)交易形成價(jià)格,不受上浮20%的限制。10月12日,國(guó)家發(fā)改委正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改的通知》(下稱“1439號(hào)文”),對(duì)電力市場(chǎng)化改內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步明確。 理購(gòu)電價(jià)格主要通過(guò)場(chǎng)內(nèi)集中競(jìng)價(jià)或競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式形成。天津現(xiàn)代化電力市場(chǎng)交易中心交易中心
廣珠城際公司根據(jù)國(guó)家電力體制及廣東省電力交易市場(chǎng)推進(jìn)電力大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的形勢(shì)。佛山電力電力市場(chǎng)交易中心
有售電公司研報(bào)顯示,省內(nèi)交易方面:中長(zhǎng)期交易常態(tài)化開展,主要以發(fā)電企業(yè)與電力用戶/售電公司直接交易為主(占省內(nèi)交易92.7%);現(xiàn)貨市場(chǎng)在全國(guó)批8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開展了多輪長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行,第二批6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)正在加快建設(shè)。省間交易方面:以中長(zhǎng)期交易為主,其中發(fā)電企業(yè)與電力用戶/售電公司直接交易電量占省間交易比重約26.9%,送端發(fā)電企業(yè)與受端電網(wǎng)企業(yè)之間的省間外送交易電量占比約71.7%;現(xiàn)貨交易以跨區(qū)域省間富余可再生能源現(xiàn)貨交易試點(diǎn)起步,自2017年起已試點(diǎn)運(yùn)行4年多,2021年11月經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)正式升級(jí)為“省間現(xiàn)貨交易”。 佛山電力電力市場(chǎng)交易中心
國(guó)啟中能電力(北京)集團(tuán)有限公司致力于電工電氣,以科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)***管理的追求。國(guó)啟中能作為熱力供應(yīng);售電服務(wù);環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng);新能源技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù);光伏發(fā)電;銷售光伏設(shè)備;制造光伏設(shè)備及元器件;儲(chǔ)能裝置材料及器件研發(fā);儲(chǔ)能裝置及其管理系統(tǒng)研發(fā);工程設(shè)計(jì)。的企業(yè)之一,為客戶提供良好的儲(chǔ)能裝置及其管理系統(tǒng)研發(fā),光伏發(fā)電,新能源技術(shù)開發(fā),售電服務(wù)。國(guó)啟中能繼續(xù)堅(jiān)定不移地走高質(zhì)量發(fā)展道路,既要實(shí)現(xiàn)基本面穩(wěn)定增長(zhǎng),又要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型再突破。國(guó)啟中能始終關(guān)注電工電氣市場(chǎng),以敏銳的市場(chǎng)洞察力,實(shí)現(xiàn)與客戶的成長(zhǎng)共贏。