國家進行電力體制的目的是什么?2014年財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議，對推動能源生產(chǎn)和消費的五點要求：推動能源消費，抑制不合理能源消費;推動能源供給，建立多元供應(yīng)體系;推動能源技術(shù)，帶動產(chǎn)業(yè)升級;推動能源體制，打通能源發(fā)展快車道;加強國際合作，實現(xiàn)開放條件下能源安全。可以看出新一輪電改的目的是為了解決產(chǎn)能過剩問題，通過市場化的選擇來淘汰老舊低高消耗低產(chǎn)能的企業(yè)，終實現(xiàn)能源、產(chǎn)能升級。二、國家電力體制為什么要引入售電公司?新一輪電改的內(nèi)容就是放開兩頭，管住中間，讓市場去進行優(yōu)勝劣汰。引入售電公司就是為了打開售電環(huán)節(jié)，引入社會資本。當前電力的輸配售都是由南網(wǎng)或國網(wǎng)完成的，所以存在客觀壟斷。各位用戶沒有選擇或者說議價權(quán)，只能被動接受。但是多家售電公司的加入能引入市場競爭，讓大家可以在不同售電公司之間選擇你認為低價或者說適合你的用電價格方案(注意供電質(zhì)量不會因為售電公司的選擇而改變，供電質(zhì)量是由輸配電公司保證的。)同時售電公司會做很多能源管理服務(wù)。 在電力市場售電側(cè)市場化，進程中。廣州技術(shù)電力市場交易中心

廣東電力交易中心全部分析了廣東電力市場2021年運營情況，編制了《廣東電力市場2021年年度報告》，供廣東電力市場分析與參考。廣東電力市場累計交易電量2951.7億千瓦時，同比增長18%。截至2021年底，共有36838家市場主體進入市場目錄。2021年廣東中長期電力市場總成交電量2937.2億千瓦時。其中一級市場2788.4億千瓦時，平均成交價差-46.3厘/千瓦時。2021年，供給側(cè)結(jié)算讓利99.6億元，按結(jié)算市場電量計算平均價差-33.8厘/千瓦時；售電公司凈收益5.1億元（不含需求側(cè)響應(yīng)收益），按結(jié)算市場電量計算平均價差-1.7厘/千瓦時；用戶（含批發(fā)和零售用戶）價差獲利94.5億元，其中用戶價差合同獲利電費119.6億元，超額電費分攤-25.1億元；另外，平衡結(jié)算資金1.1億元，用戶變動成本補償、居民損益及輔助服務(wù)分攤-3.4億元，用戶凈收益92.2億元?；葜菟噪娏κ袌鼋灰字行南到y(tǒng)《意見》提出到有序推動新能源參與電力市場交易。

三是探索開展綠色電力交易，通過市場化方式發(fā)現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價值，做好綠色電力交易與綠證交易、碳排放交易的有效銜接。四是健全分布式發(fā)電市場化交易機構(gòu)，鼓勵“隔墻售電”、鼓勵電力就地平衡，實現(xiàn)新能源就地平衡與擴大消納范圍的有機統(tǒng)一。2月10日，國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》明確要求，“十四五”時期，基本建立推進能源綠色低碳發(fā)展的制度框架，形成比較完善的政策、標準、市場和監(jiān)管體系，構(gòu)建以能耗“雙控”和非化石能源目標制度為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進機制。到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)?；娲茉创媪?、能源安全保障能力得到增強的能源生產(chǎn)消費格局。

國家發(fā)改委辦公廳和能源局綜合司2017年12月28日，下發(fā)《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的補充通知》，進一步明確分布式發(fā)電市場化交易試的有關(guān)事項。2018年4月3日，國家能源局印發(fā)《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》，允許分散式風(fēng)電項目向配電網(wǎng)內(nèi)就近電力用戶直接售電。2019年9月12日，國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室公開對《江蘇省分布式發(fā)電市場化交易規(guī)則（征求意見稿）》征求意見。文件第二條明確“本規(guī)則適用于江蘇現(xiàn)階段開展的分布式發(fā)電市場化交易試點”，意味著只有納入試點的項目才允許適用此交易規(guī)則。江蘇作為能源消耗的大省，其示范與帶頭意義不言而喻。 代理售電來了，用戶應(yīng)該何去何從？

“可能有一批售電公司要跑路了”到了7月，形勢仍未見好轉(zhuǎn)。廣東的售電公司早已哀號一片，不少售電公司退意已現(xiàn)。此前，廣東多家售電公司聯(lián)合向主管部門及交易中心致函，呼吁停市。在這份名為《緊急呼吁暫停廣東電力市場交易和結(jié)算的建議》的聯(lián)名信中，售電公司披露了“危情”：一、1~4月已結(jié)算統(tǒng)計三分之一售電公司賬面虧損；二、5月現(xiàn)貨交易成交價格遠超基準轉(zhuǎn)換價格463厘/千瓦時；三、市場阻塞盈余虧空費用超11億元分攤給售電公司；四、6月月競價格創(chuàng)歷史新低的-19.1厘/千瓦時。多位受訪的售電公司人士將呼吁停市比作式自救，“虧得厲害，實在撐不下去了”。有廣東市場人士認為，“可能有一批售電公司要跑路了”。這與售電公司入場之時的情形，構(gòu)成了鮮明的反差。 綠色電力交易：《意見》要求體現(xiàn)綠色電力在交易組織?；葜蓦娏κ袌鼋灰字行目诒扑]

現(xiàn)貨交易形成分時價格信號，鼓勵靈活調(diào)節(jié)資源在供應(yīng)緊張價高時多發(fā)電/少用電。廣州技術(shù)電力市場交易中心

售電改之亂：售電公司高價向黃牛買電，八成公司深陷虧損。有限的中國電力市場擠入了太多的售電公司，形成惡性競爭但如果把民營售電公司完全逼出市場國資售電公司以虧損的代價占有市場主導(dǎo)權(quán)，而虧損終將由國家買單。7月的廣東“熱力十足”，然而對于當?shù)夭簧偈垭姽径?，卻是“凜冬”已至。寒意源于持續(xù)的巨額虧損?！爸挥形辶路荩覀兊奶潛p就達到300多萬元?！睆V州一家獨自售電公司負責人李凱心里著急，公司平均每月代理電量約為1.2億度，每度電虧損1分多錢，每月?lián)p失就在百萬元上下。廣州技術(shù)電力市場交易中心