放開兩頭”：發(fā)電、售電側充分競爭，引導經(jīng)營性用戶全部進入市場。電力市場化的是還原電力商品屬性，發(fā)電側、售電側放開是體現(xiàn)其商品屬性的必由之路。在發(fā)電側，參與電力交易的機組以火電為主，水核風光亦部分參與。2021年10月8日，常務會議提出改完善煤電價格市場化形成機制等多項改措施。其中特別提到有序推動燃煤發(fā)電電量全部進入電力市場，同時將市場交易電價上下浮動范圍由分別不超過10%、15%，調整為原則上均不超過20%，對高耗能行業(yè)可由市場交易形成價格，不受上浮20%的限制。10月12日，國家發(fā)改委正式出臺《關于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改的通知》(下稱“1439號文”)，對電力市場化改內(nèi)容進行了進一步明確。通長在講，售電公司的好處。江門電力電力市場交易中心價格

2021年，山東省、浙江省也先后發(fā)布文件，鼓勵分布式可再生能源電力就地就近開發(fā)利用，開展市場化交易。沉寂兩之后，2022年1月初，由國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《加快農(nóng)村能源轉型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》中也提及，要完善配套政策機制，推動增量配電企業(yè)發(fā)展綜合能源服務，創(chuàng)新發(fā)展新能源直供電、隔墻售電等模式。近日，國家發(fā)展委、國家能源局印發(fā)《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》，《意見》明確了分布式發(fā)電就近市場化交易的政策和機制。支持分布式發(fā)電（含電儲能、電動車船等）與同一配電網(wǎng)內(nèi)的電力用戶通過電力交易平臺就近進行交易，電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）提供輸電、計量和交易結算等技術支持，完善支持分布式發(fā)電市場化交易的價格政策及市場規(guī)則。 廣州水性電力市場交易中心電話電網(wǎng)企業(yè)以報量不報價方式、作為價格接受者參與市場出清。

去年底的長協(xié)采購過程中，電廠“殺價”很快，只有終53.51厘/千瓦時（5分35）的度電折讓價格只出現(xiàn)了兩三天，多數(shù)時段的折讓價格是在3分/千瓦時左右。而廣東相當一部分售電公司給用戶的折讓價格普遍是5分左右，三分錢的折讓價格意味著售電公司每度電將虧損兩分錢?！翱隙ㄊ怯歇q豫，就想著去現(xiàn)貨市場賭一把”。與中長期交易不同，電力現(xiàn)貨交易為實時交易、實物交割，所有物理電量均在現(xiàn)貨市場買賣。根據(jù)交易規(guī)則，符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體，通過集中競價、按節(jié)點邊際價格出清的市場化交易方式，開展現(xiàn)貨電力交易。2020年8月，廣東電力現(xiàn)貨結算試運行中，由于現(xiàn)貨出清價格較低，售電公司大賺了一筆。不少售電公司認為即使拿不到長協(xié)電量，只要開展現(xiàn)貨月，賭一把還是能彌補虧損，甚至有點小收益。

2015年，中國第二輪電力市場的思路是“管住中間、放開兩頭”?！肮茏≈虚g”，就是在電網(wǎng)、輸配電環(huán)節(jié)強化管理?！胺砰_兩頭”，就是對發(fā)電、用電雙方要通過市場來交易。售電側伊始的2016年，購售電之間價差一度達到0.12元/千瓦時，“暴利”成為售電的代名詞。售電市場成為社會資本競相逐利的“新大陸”，除了注冊資本金要求較高外，低門檻的市場準入制度，催生出了一大批皮包型售電公司。記者在山西太原走訪了數(shù)十家售電公司，發(fā)現(xiàn)大部分售電公司注冊地址都不準確，無法確認具體的營業(yè)地址，有些售電公司所在地則是常年無人辦公。李清指出，這類皮包售電公司的企業(yè)主，有不少人是從電網(wǎng)、供電系統(tǒng)“跳出來”的，依靠手中的資源拓展業(yè)務。一些售電公司老板會在各地市找一個“代理人”，拓展客戶。這些“代理人”類似于掮客，往往握有當?shù)仉娏ο到y(tǒng)資源，代價則是需要收取一筆居間費。 售電抵御市場風險的能力較弱，暫不具備完全擁有結算權的條件。

“每發(fā)一度電就是在虧本，發(fā)得多虧得多?！睆V東一家發(fā)電企業(yè)負責人李清告訴《中國新聞周刊》，百萬級電廠機組的煤耗低，虧損不大，還可維持。但60萬、30萬機組每發(fā)一度電就要虧本四五分錢?！拔覀冇?臺機組，500萬的裝機容量，上半年總體虧損了七八千萬元?！睘榱吮ＷC電力供應，廣東國有電廠均簽署了責任狀，虧本也要發(fā)電。“我們還是按照調度的要求去發(fā)電，但積極性不高，不會主動多發(fā)電，能不發(fā)就不發(fā)。這就是目前，大部分的現(xiàn)象。2021年12月份以來，各省份年度交易陸續(xù)開展售電。佛山電力市場交易中心價格咨詢

“直購電”的經(jīng)濟效應明顯。一般而言，通過“直購電”交易。江門電力電力市場交易中心價格

根據(jù)中金公司的測算，2021年10月前，燃煤機組市場化電量占比約為70%左右，在1439號文印發(fā)后，全部燃煤發(fā)電量的上網(wǎng)電價都將由市場化交易形成。此外，部分地區(qū)水電、核電、新能源也參與市場化交易，這幾類電源的市場化電量占比約為10%-30%、15%-30%、30%。在用戶側，目前44%的工商業(yè)用戶通過市場化交易購電，售電公司數(shù)量逐年上升。2021年10月起，國家發(fā)改委要求10kV及以上工商業(yè)用戶要全部進入電力市場，其他工商業(yè)用戶也要盡快進入。江門電力電力市場交易中心價格