納稅人、扣繳義務(wù)人可以根據(jù)需要委托稅務(wù)代理人進行代理、單項代理或臨時代理、常年代理。稅務(wù)代理是一項社會性中介事務(wù),稅務(wù)代理必須遵守以下三項基本原則:1.依法代理原則法律、法規(guī)是任何活動都要遵守的行為準則,開展稅務(wù)代理首先必須維護國家稅收法律、法規(guī)的尊嚴,在稅務(wù)代理的過程中應(yīng)嚴格按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),不能超越代理范圍和代理權(quán)限。只有這樣才能既保證國家的稅收利益,維護稅收法律、法規(guī)的嚴肅性,又保護納稅人的合法權(quán)益,同時使其代理成果被稅務(wù)機關(guān)所認可。因此,依法代理是稅務(wù)代理業(yè)生存和發(fā)展的基本前提。2.自愿有償原則稅務(wù)代理屬于委托代理,稅務(wù)代理關(guān)系的產(chǎn)生必須以委托與受托雙方自愿為前提。納稅人、扣繳義務(wù)人有委托和不委托的選擇權(quán),也有選擇委托人的自。如果納稅人、扣繳義務(wù)人沒有自愿委托他人代理稅務(wù)事宜,任何單位和個人都不能強令代理。代理人作為受托方,也有選擇納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利。可見,稅務(wù)代理當事人雙方之間是一種雙向選擇形成的合同關(guān)系,理應(yīng)遵守合同中的自愿、平等、誠實信用等原則。稅務(wù)代理不僅一種社會中介服務(wù),而且是一種專業(yè)知識服務(wù),因而稅務(wù)代理人在執(zhí)行稅務(wù)代理業(yè)務(wù)時也應(yīng)得到相應(yīng)的報酬。稅務(wù)代理機構(gòu)不是稅務(wù)行政機關(guān),而是征納雙方的中介結(jié)構(gòu),只能站在公正的立場,客觀地評價代理人經(jīng)濟行為。深圳在線稅務(wù)代理中心
一批具有稅務(wù)代理資格人員的出現(xiàn),推行稅務(wù)代理的條件已逐步成熟。在《中華人民共和國稅收征收管理法》對稅務(wù)代理提供了法律依據(jù)之后,隨著中國稅收征收管理制度的逐步深入,推行稅務(wù)代理已是勢在必行。為此,中國應(yīng)積極推行稅務(wù)代理制度,按照國際通行做法,實行會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)代理辦稅的制度,使其逐步成為稅收征收管理體系中一個不可缺少的環(huán)節(jié)。但正由于稅務(wù)代理是一項社會性的中介事務(wù),涉及納稅人(含扣繳義務(wù)人)和稅務(wù)代理人以及國家之間的利益關(guān)系,因而中國建立稅務(wù)代理制度必須遵循自愿、公正和嚴格管理的原則。稅務(wù)代理主要特點編輯稅務(wù)代理作為民事代理中的一種委托代理,主要特點表現(xiàn)如如下幾個方面:1.公正性。稅務(wù)代理機構(gòu)不是稅務(wù)行政機關(guān),而是征納雙方的中介結(jié)構(gòu),因而只能站在公正的立場上,客觀地評價代理人的經(jīng)濟行為;同時代理人必須在法律范圍內(nèi)為被代理人辦理稅收事宜,、公正地執(zhí)行業(yè)務(wù)。既維護國家利益,又保護委托人的合法權(quán)益。2.自愿性。稅務(wù)代理的選擇一般由單向選擇和雙向選擇,無論哪種選擇都是建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上的。也就是說,稅務(wù)代理人實施稅務(wù)代理行為。潮州24小時稅務(wù)代理中心由于稅務(wù)代理是一項社會性的中介事務(wù),涉及納稅人(含扣繳義務(wù)人)和稅務(wù)代理人以及國家之間的利益關(guān)系。
注冊稅務(wù)師對稅務(wù)機關(guān)的行政決定不服的務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。稅務(wù)代理人的義務(wù)。(1)注冊稅務(wù)師在辦理代理業(yè)務(wù)時,應(yīng)向被代理人或有關(guān)稅務(wù)機關(guān)出示由國家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)核發(fā)的注冊登記證明。注冊稅務(wù)師對其代理的業(yè)務(wù)所出具的文書有簽名蓋章權(quán),并承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。(2)注冊稅務(wù)師應(yīng)保守被代理人的商業(yè)秘密。(3)注冊稅務(wù)師對被代理人偷稅、騙稅的行為,應(yīng)予以制止,并及時報告有關(guān)稅務(wù)機關(guān)。(4)注冊稅務(wù)師應(yīng)按規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,不斷更新知識,掌握的稅收政策法規(guī),提高操作技能。(5)注冊稅務(wù)師應(yīng)當建立稅務(wù)代理檔案,如實記載各項代理業(yè)務(wù)的始末和保存計稅資料及涉稅文件。稅務(wù)代理檔案至少保存五年。稅務(wù)代理人的代理責(zé)任(1)稅務(wù)師未按照委托代理協(xié)議書的約定進行代理,或違反稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行代理活動的,由縣及縣以上稅務(wù)機關(guān)按有關(guān)規(guī)定處以2000元以下罰款,并追究相應(yīng)的責(zé)任;(2)稅務(wù)師在一個會計年度內(nèi)違反《注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》從事代理活動兩次以上的,由省稅務(wù)師資格審查委員會停止其從事代理業(yè)務(wù)1年以上;。
第二十七條稅務(wù)代理工作底稿的基本內(nèi)容包括:(一)委托人名稱;(二)委托業(yè)務(wù)項目名稱;(三)委托業(yè)務(wù)項目時間或期限;(四)委托業(yè)務(wù)實施過程記錄;(五)委托業(yè)務(wù)結(jié)論或結(jié)果;(六)編制者姓名及編制日期;(七)復(fù)核者姓名及復(fù)核日期;(八)其他說明事項。第二十八條稅務(wù)事務(wù)所要建立健全工作底稿逐級復(fù)核制度,有關(guān)人員在編制和復(fù)核工作底稿時,必須按要求簽署姓名和日期。第二十九條稅務(wù)事務(wù)所要指定專人負責(zé)稅務(wù)代理工作底稿的編目、存檔和保管工作,確保工作底稿的安全。第五章稅務(wù)代理工作報告第三十條稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員在委托事項實施完畢后,應(yīng)當按照法律、法規(guī)的要求,以經(jīng)過核實的數(shù)據(jù)、事實為依據(jù),形成代理意見,出具稅務(wù)代理工作報告。第三十一條稅務(wù)代理工作報告是稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員就其代理事項的過程、結(jié)果,向委托人及其主管稅務(wù)機關(guān)或者有關(guān)部門提供的書面報告,包括審查意見、鑒定結(jié)論、證明等。第三十二條稅務(wù)代理工作報告應(yīng)根據(jù)代理項目的不同分別編寫,主要包括下列內(nèi)容:(一)標題;(二)委托人名稱;(三)代理事項的具體內(nèi)容、政策依據(jù);(四)代理過程;(五)存在問題及調(diào)整處理意見或建議;(六)代理結(jié)論及評價;。稅務(wù)代理人實施稅務(wù)代理行為,應(yīng)當以納稅人、扣繳義務(wù)人自愿委托和自愿選擇為前提。
稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員如遇下列情況之一的,必須及時向所在的稅務(wù)師事務(wù)所和主管稅務(wù)機關(guān)報告;(一)現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠明確的;(二)委托人授意代理人員實施違反國家法律、法規(guī)行為,以勸告仍不停止其違法活動的;(三)委托人自行實施違反國家法律、法規(guī)行為,經(jīng)勸告不停止其違法活動的。第二十三條代理項目實施中的責(zé)任,應(yīng)根據(jù)協(xié)議的約定確定。凡是由于委托方未及時提供真實的、完整的、合法的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)報表及有關(guān)納稅資料造成代理工作失誤的,由委托方承擔責(zé)任;執(zhí)業(yè)人員違反國家法律、法規(guī)進行代理或末按協(xié)議約定進行代理,給委托人造成損失的,由稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)人員個人承擔相應(yīng)的賠償責(zé)任。第四章稅務(wù)代理工作底稿第二十四條稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)建立稅務(wù)代理工作底搞制度。稅務(wù)代理工作底稿是稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中形成的工作記錄、書面工作成果和獲取和資料。第二十五條稅務(wù)代理工作底稿應(yīng)如實反映代理業(yè)務(wù)的全部過程和所有事項,以及開展業(yè)務(wù)的專業(yè)判斷。第二十六條稅務(wù)代理工作底稿要依照稅務(wù)代理事項的內(nèi)容和要求編制。應(yīng)當內(nèi)容完整、格式規(guī)范、記錄清晰、結(jié)論準確。不同的代理事項應(yīng)編制不同的工作底稿。稅務(wù)代理人的稅務(wù)代理范圍,是以法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章的形式確定的。佛山便民稅務(wù)代理條件
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稅務(wù)師的資格認定第八條國家對稅務(wù)師實行資格考試和認定制度。資格考試辦法,另行制定。第九條具有下列條件之一者,可以申請參加稅務(wù)師資格考試:(一)具有經(jīng)濟類、法學(xué)類大專以學(xué)歷,從事經(jīng)濟、法律工作三年以上的;(二)具有經(jīng)濟類、法學(xué)類中等專業(yè)學(xué)歷,從事經(jīng)濟、法律工作五年以上的;(三)連續(xù)從事稅收業(yè)務(wù)十年以上的;(四)國家稅務(wù)總局認定具有同等學(xué)識能力和資格的。具有經(jīng)濟類、法學(xué)類中等以上專業(yè)學(xué)歷以及連續(xù)從事稅收業(yè)務(wù)工作十年以上的,可以免予部分科目的考試。第十條取得執(zhí)業(yè)會計師、審計師、律師資格者以及連續(xù)從事稅收業(yè)務(wù)工作十五年以上者,可不參加全國統(tǒng)一的稅務(wù)師資格考試,其代理資格由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局考核認定。第十一條參加稅務(wù)師資格統(tǒng)一考試成績合格者和經(jīng)考核認定合格者,由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局核發(fā)稅務(wù)師資格證書。第十二條取得稅務(wù)師師資格證書者,要從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù),必須向省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局提出書面申請,填寫稅務(wù)師執(zhí)業(yè)申請表,經(jīng)審核同意后,給予注冊登記,發(fā)給稅務(wù)師執(zhí)業(yè)證書。取得稅務(wù)師執(zhí)業(yè)證書者,應(yīng)當參加全國統(tǒng)一舉辦的稅務(wù)師執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。深圳在線稅務(wù)代理中心
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