工程總承包：項目業(yè)主為實現(xiàn)項目目標而采取的一種承發(fā)包方式。即從事工程項目建設的單位受業(yè)主委托，按照合同約定對從決策、設計到試運行的建設項目發(fā)展周期實行全過程或若干階段的承包。在目前國家發(fā)展和****會聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設部共同印發(fā)推行《房屋建筑和市政基礎設施領域工程總承包管理辦法的通知》以及《關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》的政策文件和相關指導意見下，國有企業(yè)和**投資項目原則上需要配備由工程總承包項目經(jīng)理、工程總承包項目管理師做為總負責人的工程總承包管理團隊進行工程總承包工程建設實施。承包總工程中的一部分，并對工程總包負責。平谷區(qū)室內工程

工程總承包是國內外建設活動中多有使用的發(fā)承包方式，有利于理清工程建設中業(yè)主與承包商、勘察設計與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機構與市場主體之間的各種復雜關系。比如，在工程總承包條件下，業(yè)主選定總承包商后，勘察、設計、以及采購、工程分包等環(huán)節(jié)直接由總承包商確定分包，從而業(yè)主不必再實行平行發(fā)包，避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài)，也避免了執(zhí)法機構過去在一個工程中要對多個市場主體實施監(jiān)管的復雜關系。有利于優(yōu)化資源配置。國外經(jīng)驗證明，實行工程總承包減少了資源占用與管理成本。在我國，則可以從三個層面予以體現(xiàn)。業(yè)主方擺脫了工程建設過程中的雜亂事務，避免了人員與資金的浪費；主包方減少了變更、爭議、糾紛和索賠的耗費，使資金、技術、管理各個環(huán)節(jié)銜接更加緊密；分包方的社會分工專業(yè)化程度由此得以提高。延慶區(qū)裝飾工程設計落實工程總承包單位的主體責任，保障工程總承包單位的合法權益。

工程總承包模式下的施工項目結構復雜、規(guī)模較大，很難做到一次設計到位，設計變更十分頻繁；現(xiàn)場突發(fā)事件的概率**增加，各種技術經(jīng)濟簽證不可避免。這樣，勢必增加工程費用支出，提高工程造價。分包結算設計變更單、現(xiàn)場簽證單審批手續(xù)不完備，*有一人簽字審批，缺少監(jiān)督約束機制，缺乏客觀真實性。首先，各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)應當真實完備。其簽字審批程序必須經(jīng)施工技術員、施工部經(jīng)理、項目負責人三方簽字齊全并加蓋簽發(fā)部門公章；其次，對于影響較大的變更費用必須有設計部門的變更為依據(jù)，同時還要進一步查對施工驗收記錄，實地勘察設計變更的部位，以此判別設計變更的真?zhèn)巍?/p>

BOT（Build-Operation-Transfer的縮寫）即建設-經(jīng)營-移交，指一國相關或其授權的相關部門經(jīng)過一定程序并簽訂特許協(xié)議將專屬國家的特定的基礎設施、公用事業(yè)或工業(yè)項目的籌資、投資、建設、營運、管理和使用的權利在一定時期內賦予給本國或/和外國民民間企業(yè)，相關保留該項目、設施以及其相關的自然資源長久所有權；由民間企業(yè)建立項目公司并按照相關與項目公司簽訂的特許協(xié)議投資、開發(fā)、建設、營運和管理特許項目，以營運所得清償項目債務、收回投資、獲得利潤，在特許權期限屆滿時將該項目、設施無償移交給相關。有時 ,BOT 模式被稱為“暫時私有化”過程 (Tempo- rary Privatization)。而國家體育館、國家會議中心、位于五棵松的北京奧林匹克籃球館等項目實踐了BOT模式，由相關對項目建設、經(jīng)營提供特許權協(xié)議，投資者需全部承擔項目的設計、投資、建設和運營，在有限時間內獲得商業(yè)利潤，期滿后需將場館交付相關。按業(yè)主指令組織設計單位對分包方進行設計交底。

項目總承包，有利于優(yōu)化組織結構，并形成規(guī)模經(jīng)濟。一是能夠重構工程總承包、施工承包、分包三大梯度塔式結構形態(tài)；二是可以在組織形式上實現(xiàn)從單一型向綜合型、現(xiàn)***放型的轉變，**終整合成資金、技術、管理密集型的大型企業(yè)集團；三是便于擴大市場份額；四是增強了參與BOT的能力。有利于相關監(jiān)管部門打破行業(yè)壟斷，并集中力量解決建筑市場**突出的問題，也有利于實行風險保障制度。因為惟有綜合實力強的大公司方易獲得保證擔保。協(xié)助業(yè)主作好各分包施工預結算及工程報量審計等工作。石景山區(qū)建設工程管理

負責監(jiān)督、檢查各分包方的施工準備工作，制定相應的管理規(guī)則。平谷區(qū)室內工程

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