工程總承包:項目業(yè)主為實現(xiàn)項目目標而采取的一種承發(fā)包方式。即從事工程項目建設(shè)的單位受業(yè)主委托,按照合同約定對從決策、設(shè)計到試運行的建設(shè)項目發(fā)展周期實行全過程或若干階段的承包。在目前國家發(fā)展和****會聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同印發(fā)推行《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程總承包管理辦法的通知》以及《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的政策文件和相關(guān)指導(dǎo)意見下,國有企業(yè)和**投資項目原則上需要配備由工程總承包項目經(jīng)理、工程總承包項目管理師做為總負責(zé)人的工程總承包管理團隊進行工程總承包工程建設(shè)實施。監(jiān)督檢查各分包工程承包合同的履約、執(zhí)行。通州區(qū)室內(nèi)工程造價
工程總承包是國內(nèi)外建設(shè)活動中多有使用的發(fā)承包方式,有利于理清工程建設(shè)中業(yè)主與承包商、勘察設(shè)計與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機構(gòu)與市場主體之間的各種復(fù)雜關(guān)系。比如,在工程總承包條件下,業(yè)主選定總承包商后,勘察、設(shè)計、以及采購、工程分包等環(huán)節(jié)直接由總承包商確定分包,從而業(yè)主不必再實行平行發(fā)包,避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài),也避免了執(zhí)法機構(gòu)過去在一個工程中要對多個市場主體實施監(jiān)管的復(fù)雜關(guān)系。有利于優(yōu)化資源配置。國外經(jīng)驗證明,實行工程總承包減少了資源占用與管理成本。在我國,則可以從三個層面予以體現(xiàn)。業(yè)主方擺脫了工程建設(shè)過程中的雜亂事務(wù),避免了人員與資金的浪費;主包方減少了變更、爭議、糾紛和索賠的耗費,使資金、技術(shù)、管理各個環(huán)節(jié)銜接更加緊密;分包方的社會分工專業(yè)化程度由此得以提高。門頭溝區(qū)園林工程總包工程承包方協(xié)助業(yè)主審查技術(shù)文件。
工程總承包模式下的施工項目結(jié)構(gòu)復(fù)雜、規(guī)模較大,很難做到一次設(shè)計到位,設(shè)計變更十分頻繁;現(xiàn)場突發(fā)事件的概率**增加,各種技術(shù)經(jīng)濟簽證不可避免。這樣,勢必增加工程費用支出,提高工程造價。分包結(jié)算設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證單審批手續(xù)不完備,*有一人簽字審批,缺少監(jiān)督約束機制,缺乏客觀真實性。首先,各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)真實完備。其簽字審批程序必須經(jīng)施工技術(shù)員、施工部經(jīng)理、項目負責(zé)人三方簽字齊全并加蓋簽發(fā)部門公章;其次,對于影響較大的變更費用必須有設(shè)計部門的變更為依據(jù),同時還要進一步查對施工驗收記錄,實地勘察設(shè)計變更的部位,以此判別設(shè)計變更的真?zhèn)巍?/p>
工程總承包合同一般都在幾億到幾十億之間,***而復(fù)雜,涉及到設(shè)計、采購以及建安工程和生產(chǎn)人員的培訓(xùn)上崗等方面。分包單位在工程進度付款、工程結(jié)算弄虛作假、高估冒算,套取工程價款的現(xiàn)象時有發(fā)生,在編制進度款及結(jié)算書時,常抱著“審出就減,審不出就賺,粗審多賺,細審少賺”的心理,制造假象,提前支取工程進度款,給工程付款增加了財務(wù)上的資金超付風(fēng)險,加大了結(jié)算金額,給工程結(jié)算審核工作增加了很大難度。因此,執(zhí)行者和操作者稍有疏忽、懈怠,就是十幾萬元,甚至上百萬元的損失。因此,企業(yè)要加大監(jiān)督力度,實行完善的激勵約束機制,充分發(fā)揮人的主觀能動性,避免各種各樣的失誤,產(chǎn)生正向效益。在工程委托方同意下,各工程分包則與工程總包簽署合同。
BOT(Build-Operation-Transfer的縮寫)即建設(shè)-經(jīng)營-移交,指一國相關(guān)或其授權(quán)的相關(guān)部門經(jīng)過一定程序并簽訂特許協(xié)議將專屬國家的特定的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)或工業(yè)項目的籌資、投資、建設(shè)、營運、管理和使用的權(quán)利在一定時期內(nèi)賦予給本國或/和外國民民間企業(yè),相關(guān)保留該項目、設(shè)施以及其相關(guān)的自然資源長久所有權(quán);由民間企業(yè)建立項目公司并按照相關(guān)與項目公司簽訂的特許協(xié)議投資、開發(fā)、建設(shè)、營運和管理特許項目,以營運所得清償項目債務(wù)、收回投資、獲得利潤,在特許權(quán)期限屆滿時將該項目、設(shè)施無償移交給相關(guān)。有時 ,BOT 模式被稱為“暫時私有化”過程 (Tempo- rary Privatization)。而國家體育館、國家會議中心、位于五棵松的北京奧林匹克籃球館等項目實踐了BOT模式,由相關(guān)對項目建設(shè)、經(jīng)營提供特許權(quán)協(xié)議,投資者需全部承擔(dān)項目的設(shè)計、投資、建設(shè)和運營,在有限時間內(nèi)獲得商業(yè)利潤,期滿后需將場館交付相關(guān)。工程總包(乙)方,直接與工程委托(甲)方簽署承包合同,在法律上對工程委托方的工程負全責(zé)。延慶區(qū)建筑工程承包
協(xié)助業(yè)主作好各分包施工預(yù)結(jié)算及工程報量審計等工作。通州區(qū)室內(nèi)工程造價
1.嚴格遵守“服務(wù)業(yè)主,無份外之事;管理分包,無不管之事”的工程總承包管理理念,按照承諾的服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容,向各分包提供各項服務(wù)。2.協(xié)調(diào)各分包之間的關(guān)系,提供生產(chǎn)、生活、辦公用地。3.根據(jù)總承包管理規(guī)定和各項管理和服務(wù)承諾,對各分包進行管理和服務(wù)。4.設(shè)置分包工作要求聯(lián)系單,以便于及時解決分包所需的各項服務(wù)??偘鼘⒃?8小時或要求時間內(nèi)予以答復(fù)(見附表)。5.為保證總包方對專業(yè)分包隊伍管理措施的有效落實,創(chuàng)建一個協(xié)調(diào)、有序、文明的現(xiàn)場環(huán)境,順利完成本工程的進度、質(zhì)量目標,總包方有權(quán)控制業(yè)主對各分包方的進度款支付,只有在各分包方完成工程的各項指標后,經(jīng)總包方項目經(jīng)理簽字認可,業(yè)主方支付各家進度款。6..6對嚴重影響工程正常工作開展,經(jīng)規(guī)勸又不能積極改正的專業(yè)隊伍,總包有權(quán)建議甲方將其***現(xiàn)場。通州區(qū)室內(nèi)工程造價
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