工程總承包是國(guó)內(nèi)外建設(shè)活動(dòng)中多有使用的發(fā)承包方式，有利于理清工程建設(shè)中業(yè)主與承包商、勘察設(shè)計(jì)與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體之間的各種復(fù)雜關(guān)系。比如，在工程總承包條件下，業(yè)主選定總承包商后，勘察、設(shè)計(jì)、以及采購(gòu)、工程分包等環(huán)節(jié)直接由總承包商確定分包，從而業(yè)主不必再實(shí)行平行發(fā)包，避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài)，也避免了執(zhí)法機(jī)構(gòu)過去在一個(gè)工程中要對(duì)多個(gè)市場(chǎng)主體實(shí)施監(jiān)管的復(fù)雜關(guān)系。有利于優(yōu)化資源配置。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明，實(shí)行工程總承包減少了資源占用與管理成本。在我國(guó)，則可以從三個(gè)層面予以體現(xiàn)。業(yè)主方擺脫了工程建設(shè)過程中的雜亂事務(wù)，避免了人員與資金的浪費(fèi)；主包方減少了變更、爭(zhēng)議、糾紛和索賠的耗費(fèi)，使資金、技術(shù)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)銜接更加緊密；分包方的社會(huì)分工專業(yè)化程度由此得以提高。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理。督促、檢查各分包方施工安全措施和防護(hù)設(shè)施，參加重大安全事故調(diào)查處理。施工工程

項(xiàng)目總承包，有利于優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，并形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一是能夠重構(gòu)工程總承包、施工承包、分包三大梯度塔式結(jié)構(gòu)形態(tài)；二是可以在組織形式上實(shí)現(xiàn)從單一型向綜合型、現(xiàn)***放型的轉(zhuǎn)變，**終整合成資金、技術(shù)、管理密集型的大型企業(yè)集團(tuán)；三是便于擴(kuò)大市場(chǎng)份額；四是增強(qiáng)了參與BOT的能力。有利于相關(guān)監(jiān)管部門打破行業(yè)壟斷，并集中力量解決建筑市場(chǎng)**突出的問題，也有利于實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保障制度。因?yàn)槲┯芯C合實(shí)力強(qiáng)的大公司方易獲得保證擔(dān)保。海淀區(qū)建筑工程監(jiān)管在工程委托方同意下，各工程分包則與工程總包簽署合同。

工程項(xiàng)目模式**了現(xiàn)代西方工程項(xiàng)目管理的主流，是建筑工程管理模式(CM)和設(shè)計(jì)的完美結(jié)合，也是成功運(yùn)用這種模式達(dá)到縮短工期、降低投資目的的典范。曾經(jīng)因其建筑工程承包業(yè)以高速度、低成本地建造高層建筑和大型工業(yè)項(xiàng)目而著稱于世。EPC的關(guān)鍵是依賴稱職的專業(yè)分包商及標(biāo)準(zhǔn)化的過程控制與程序，因此在西方發(fā)達(dá)國(guó)家***采用。這是其實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)潔高效的設(shè)計(jì)、制造與施工的基礎(chǔ)。EPC模式的系統(tǒng)性和有效性依靠***使用成熟的通用技術(shù)。設(shè)計(jì)和施工過程中不會(huì)為解決同樣問題發(fā)生重復(fù)勞動(dòng)。專業(yè)分包商使用他們所熟悉的通用方法，并在很大程度上依賴能夠在短期內(nèi)及時(shí)供貨的材料、半成品與構(gòu)件。

工程總承包：項(xiàng)目業(yè)主為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而采取的一種承發(fā)包方式。即從事工程項(xiàng)目建設(shè)的單位受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)從決策、設(shè)計(jì)到試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展周期實(shí)行全過程或若干階段的承包。在目前國(guó)家發(fā)展和****會(huì)聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同印發(fā)推行《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程總承包管理辦法的通知》以及《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的政策文件和相關(guān)指導(dǎo)意見下，國(guó)有企業(yè)和**投資項(xiàng)目原則上需要配備由工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、工程總承包項(xiàng)目管理師做為總負(fù)責(zé)人的工程總承包管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行工程總承包工程建設(shè)實(shí)施。負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作，定期組織召開工程例會(huì)，并做好會(huì)議紀(jì)要。

設(shè)計(jì)采購(gòu)與施工管理總承包(EPCM：即Engineering(設(shè)計(jì)) 、procurement (采購(gòu))、Construction management（施工管理）的組合)是國(guó)際建筑市場(chǎng)較為通行的項(xiàng)目支付與管理模式之一，也是我國(guó)目前推行總承包模式的一種。EPCM 承包商是通過業(yè)主委托或招標(biāo)而確定的，承包商與業(yè)主直接簽訂合同，對(duì)工程的設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)、施工管理進(jìn)行***的負(fù)責(zé)。根據(jù)業(yè)主提出的投資意圖和要求，通過招標(biāo)為業(yè)主選擇、推薦**合適的分包商來完成設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工任務(wù)。設(shè)計(jì)、采購(gòu)分包商對(duì)EPCM承包商負(fù)責(zé)，而施工分包商則不與EPCM承包商簽訂合同，但其接受EPCM承包商的管理，施工分包商直接與業(yè)主具有合同關(guān)系。因此，EPCM承包商無需承擔(dān)施工合同風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)EPCM總承包模式實(shí)施一次性總報(bào)價(jià)方式支付時(shí)，EPCM承包商的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)被控制在一定的范圍內(nèi)，承包商承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，獲利較為穩(wěn)定。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各分包方的施工準(zhǔn)備工作，制定相應(yīng)的管理規(guī)則。北京施工工程

協(xié)業(yè)主方督促設(shè)計(jì)單位按合同和協(xié)議要求及時(shí)提供合適的設(shè)計(jì)文件和圖紙。施工工程

工程總承包模式下的施工項(xiàng)目結(jié)構(gòu)復(fù)雜、規(guī)模較大，很難做到一次設(shè)計(jì)到位，設(shè)計(jì)變更十分頻繁；現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的概率**增加，各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證不可避免。這樣，勢(shì)必增加工程費(fèi)用支出，提高工程造價(jià)。分包結(jié)算設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單審批手續(xù)不完備，*有一人簽字審批，缺少監(jiān)督約束機(jī)制，缺乏客觀真實(shí)性。首先，各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)完備。其簽字審批程序必須經(jīng)施工技術(shù)員、施工部經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三方簽字齊全并加蓋簽發(fā)部門公章；其次，對(duì)于影響較大的變更費(fèi)用必須有設(shè)計(jì)部門的變更為依據(jù)，同時(shí)還要進(jìn)一步查對(duì)施工驗(yàn)收記錄，實(shí)地勘察設(shè)計(jì)變更的部位，以此判別設(shè)計(jì)變更的真?zhèn)?。施工工?/p>

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