要制定都市農(nóng)業(yè)保護(hù)法,首先要制定保護(hù)農(nóng)田的基本條例,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料較高限價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品較低保護(hù)價(jià)和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金、市場風(fēng)險(xiǎn)基金。制定吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策。要明確主管機(jī)構(gòu),專門研究、規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督管理。可考慮由農(nóng)業(yè)、旅游、文化、工商、價(jià)格等部門協(xié)同運(yùn)作。中國是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國,也是一個(gè)城市化發(fā)展的國家。中國即有多樣的自然景觀和農(nóng)業(yè)景觀,也具有中國的特色的農(nóng)耕文化和民俗風(fēng)情人文景觀,還有獨(dú)特的城郊農(nóng)業(yè)景觀,今后隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入的提高,對綠色食品和生態(tài)環(huán)境的要求日益增強(qiáng),因而發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)具有廣闊的前景。展望未來,都市農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)在中國大地上已顯示出它的勃勃生機(jī),發(fā)展成為一項(xiàng)很有生命力的新型產(chǎn)業(yè)。利用城市廢棄的工業(yè)用地,建設(shè)城市農(nóng)業(yè)示范園,為城市提供優(yōu)異的生態(tài)和健康食品。江門市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)優(yōu)點(diǎn)
通過在城市周邊發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè),能夠有效觸發(fā)城市人才、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流入,從而孕育出生產(chǎn)效率更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提升農(nóng)商業(yè)附加值,做大都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)盤子。可見,都市農(nóng)業(yè)實(shí)則充當(dāng)了孕育農(nóng)業(yè)新生產(chǎn)力的培養(yǎng)皿,其成果將再次轉(zhuǎn)化為更多城市要素的流動(dòng),將進(jìn)一步吸引更多都市人才、資本、技術(shù)、管理理念、企業(yè)家精神等現(xiàn)代了生產(chǎn)要素的導(dǎo)入,形成“都市-城郊區(qū)域”現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的飛輪效應(yīng)。從發(fā)展趨勢上看,都市農(nóng)業(yè)正與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),并列成為我國農(nóng)業(yè)的“三大板塊”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國36個(gè)大中城市蔬菜產(chǎn)量占全國的六分之一,肉類產(chǎn)量占全國的16%,其份量不可小覷。江門市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)優(yōu)點(diǎn)利用城市生活垃圾和廚余垃圾,開展都市生態(tài)農(nóng)業(yè),打造都市農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。
未來,我國都市農(nóng)業(yè)將從只為城市提供農(nóng)副產(chǎn)品的傳統(tǒng)生產(chǎn)性業(yè)態(tài),躍升為深度融合加工物流、休閑旅游、文化傳承、藝術(shù)創(chuàng)意等多種產(chǎn)業(yè)的高級業(yè)態(tài),我國都市農(nóng)業(yè)已站在了高質(zhì)量發(fā)展的歷史新起點(diǎn)上。城鄉(xiāng)關(guān)系新變化為都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來了新機(jī)遇。一般來講,當(dāng)城鎮(zhèn)化處于較低階段時(shí),城市對郊區(qū)的影響以“虹吸效應(yīng)”為主,周邊鄉(xiāng)村地區(qū)勞動(dòng)力、資金等要素向城市集聚,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速;當(dāng)城鎮(zhèn)化處于較高階段時(shí),城市對郊區(qū)的影響以“擴(kuò)散效應(yīng)”為主,各類先進(jìn)要素“倒流回”周邊鄉(xiāng)村地區(qū),“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象開始出現(xiàn)。
城市中還有很多有待開發(fā)的空間資源,如地下空間,屋頂空間,立體墻面空間等。這些土地的特點(diǎn)是:單位面積小,多為小塊土地;分散、不連貫;形式多樣,房前、屋后、陽臺、地下、路邊、屋頂、墻面、小塊水面等等,這些和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)土地概念相區(qū)別的小型而多樣化的土地形式,正好適合發(fā)展以精細(xì)為特征的城市農(nóng)業(yè)。城市農(nóng)業(yè)有著良好的發(fā)展前景,但在不同國家、不同城市、不同歷史時(shí)期應(yīng)該有一個(gè)合理定位,這個(gè)定位應(yīng)該與解決重大社會問題相結(jié)合。筆者認(rèn)為,從發(fā)展目標(biāo)上看,我國城市農(nóng)業(yè)的研究和開發(fā)應(yīng)合理定位于:解決中小城市貧困和再就業(yè)問題。與這一定位相聯(lián)系,著眼點(diǎn)應(yīng)在于社會效益而非簡單經(jīng)濟(jì)效益,目的是解決下崗貧困人口自身生活需求,減輕相關(guān)單位財(cái)政負(fù)擔(dān),暫時(shí)不應(yīng)鼓勵(lì)做大,避免造成一窩蜂、一陣風(fēng)。城市中的排水系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)提供了充足的水資源。
直接接受大都市的輻射,充分利用大都市完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施條件來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如四通八達(dá)的交通和通訊網(wǎng)絡(luò),以及水、電、煤氣等公共設(shè)施,這些都是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要條件;直接吸納大都市工業(yè)對農(nóng)業(yè)的投入。由于城鄉(xiāng)之間的滲透和融合,增加了城市工業(yè)在現(xiàn)代技術(shù)和物質(zhì)裝備等方面對農(nóng)業(yè)投入的驅(qū)動(dòng)力,可以迅速提高農(nóng)業(yè)的集約化程度和現(xiàn)代化水平;直接利用大都市的市場優(yōu)勢,進(jìn)入和占領(lǐng)國內(nèi)外市場,可以利用大都市的信息優(yōu)勢和輻射功能,開拓國內(nèi)外市場,有利于提高農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和商品化水平;直接受大都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局調(diào)整,采取與大都市相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理方式,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快,農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)營也普遍引入和采用現(xiàn)代經(jīng)營管理方式。利用科技手段,讓城市農(nóng)業(yè)更加高效、智能化。清遠(yuǎn)市全新都市農(nóng)業(yè)種植
城市農(nóng)業(yè)為城市增色添彩,讓城市更加美麗。江門市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)優(yōu)點(diǎn)
到目前為止,日本已發(fā)展出3種主要的都市農(nóng)業(yè)模式:(1)觀光型農(nóng)業(yè),即設(shè)立菜、稻、果樹等田園,吸引游人參觀體驗(yàn),其實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合;(2)設(shè)施型農(nóng)業(yè),即在一定范圍內(nèi)運(yùn)用現(xiàn)代科技與先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù),建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施,一年四季生產(chǎn)無害農(nóng)副產(chǎn)品;(3)特色型農(nóng)業(yè),即通過有實(shí)力的農(nóng)業(yè)集團(tuán)建設(shè)一些有特色的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并依托先進(jìn)的科技進(jìn)行深層次開發(fā),形成在國際市場上具有競爭力的特色農(nóng)業(yè)。日本都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢:一是生產(chǎn)逐漸規(guī)?;蕴岣叨际修r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力;二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整。逐漸淘汰效益低、成本高的農(nóng)產(chǎn)品,綠色保健品大量生產(chǎn);三是生產(chǎn)手段向全自動(dòng)化、設(shè)施化、智能化發(fā)展,尤其是蔬菜、水果特別明顯;四是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場逐步完善;五是生產(chǎn)經(jīng)營管理向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。江門市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)優(yōu)點(diǎn)
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