國內(nèi)不少大中型城市已開啟都市農(nóng)業(yè)的定位和探索。例如《上海市鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃》提出,到2025年基本形成都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)為意味著的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系;四川成都提出以科技賦能提升都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效,布局建設(shè)智能農(nóng)業(yè)裝備的研發(fā);廣州白云區(qū)謀劃“1234”現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局,打造“一主導(dǎo)、兩園區(qū)、三基地、四產(chǎn)業(yè)帶”等等。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新周期的關(guān)鍵詞之一,都市農(nóng)業(yè)真正意義上的落地,之后一定是要在產(chǎn)業(yè)與企業(yè)層面形成共振。我們注意到,已經(jīng)有越來越多的先知先覺的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),意識到了這一點,并開始向社會表達它們的理解和探索方案。城市農(nóng)業(yè)不但可以增加城市綠化面積,還可以改善城市的空氣和水質(zhì)。四川全新都市農(nóng)業(yè)功能
城市農(nóng)業(yè)是指滿足城市消費者需求為主要目的,采用集約方式,利用自然資源和城市廢棄物,在分散于城市或郊區(qū)各個角落的土地和水體里種養(yǎng)各種農(nóng)產(chǎn)品,并進行加工和銷售的產(chǎn)業(yè)?!俺鞘修r(nóng)業(yè)”的概念:1977年美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家艾倫·尼斯明確提出了“城市農(nóng)業(yè)”的概念。按照2003年聯(lián)合的國家發(fā)展計劃署(UNDP)的定義,城市農(nóng)業(yè)是指滿足城市消費者需求為主要目的,采用集約方式,利用自然資源和城市廢棄物,在分散于城市或郊區(qū)各個角落的土地和水體里種養(yǎng)各種農(nóng)產(chǎn)品,并進行加工和銷售的產(chǎn)業(yè)。城市農(nóng)業(yè)在超大城市也稱都市農(nóng)業(yè),但不同國家強調(diào)的城市農(nóng)業(yè)主體功能特征、實踐經(jīng)營模式存在很大差異。如:日本的城市間隙地農(nóng)業(yè),德國的“市民農(nóng)園型農(nóng)業(yè)”,荷蘭的“外向型農(nóng)業(yè)”等。安徽現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)設(shè)計通過城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村人口向城市的流動,加速城鎮(zhèn)化。
客觀上看,城鎮(zhèn)化進程是農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)用土地兩大生產(chǎn)要素不斷涌向城鎮(zhèn)領(lǐng)域、工業(yè)體系并取得高效回報的過程,同時孕育出資本、技術(shù)、管理體系、企業(yè)家精神等新生產(chǎn)要素,并進一步被虹吸于城鎮(zhèn)化進程中,使城鄉(xiāng)差距愈發(fā)懸殊。鄉(xiāng)村振興需要將上述因城鎮(zhèn)化而產(chǎn)生的新要素回流至鄉(xiāng)村農(nóng)地,其較根本的驅(qū)動力仍然是更高的資本效率回報率。但長期以來,城鄉(xiāng)割裂以及生產(chǎn)要素的分化,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無論是在效率產(chǎn)出比、還是投資回報率上均遠遠落后于城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)。 所以振興鄉(xiāng)村并不能夠單純依靠自由市場邏輯。 縱觀海內(nèi)外城鎮(zhèn)化以及鄉(xiāng)村振興的發(fā)展歷程,均離不開政策、產(chǎn)業(yè)資本的介入 。
農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段,依托城市功能的輻射發(fā)展,形成一定區(qū)域條件下的具有超前性的農(nóng)業(yè)形態(tài)。城市農(nóng)業(yè)是城鄉(xiāng)融合時代的新概念,是對城市和農(nóng)業(yè)的廣義理解。城市農(nóng)業(yè)在中國的發(fā)展是具備相當(dāng)大的潛力,尤其是在以家庭為單位的消費單元形成購買力方面比較明顯,在陽光喬健康種植體系等一系列農(nóng)業(yè)行為規(guī)范深度普及后,城鄉(xiāng)的融合在自然的環(huán)境中得以完成。我國當(dāng)前發(fā)展城市農(nóng)業(yè)較大的必要性在于:它可以為解決中小城市貧困和再就業(yè)問題提供一條新的思路。首先,在我國許多城市,尤其是中小城市,較低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)較低,難以滿足貧困人群的生活需求。利用城市垃圾堆肥,提高農(nóng)作物生產(chǎn)的效率和產(chǎn)量。
市民公園的土地來源于兩大部分:一部分是鎮(zhèn)縣相關(guān)單位提供的公有土地。每一市民農(nóng)園的規(guī)模約有2公頃。大約50戶市民組成一個集團,共同承租市民農(nóng)園。租賃者要與相關(guān)單位簽訂25~30年的使用合同,自行決定如何經(jīng)營,種花、植草、種菜或栽樹、養(yǎng)花等,相關(guān)單位都不加干涉,但其產(chǎn)品卻不能出售。如果承租人不想繼續(xù)經(jīng)營,可以中途推出或轉(zhuǎn)讓,市民農(nóng)園選出的管委會選出新的承租人繼續(xù)租賃,新承租人要承擔(dān)原承租人合理的已投入的費用。德國市民農(nóng)園呈興旺之勢,其產(chǎn)品總產(chǎn)值占到全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。德國市區(qū)農(nóng)園的形式有很多種,滿足不同身份的人的不同需求, 比如:Gemeinschaftsgarten, Internationale Garten提供了城市人民結(jié)交朋友,與大家一起交流經(jīng)驗的機會,豐富了人們的業(yè)余生活;還有些移民思念家鄉(xiāng)的食物,但是卻不能在市場上買到,于是自己種植。在屋頂上建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)公園,給城市帶來新活力。安徽現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)設(shè)計
利用城市的人工湖泊、河道、池塘等水域資源,開展城市農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)水域資源的多元化利用。四川全新都市農(nóng)業(yè)功能
打造更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)體系,在三產(chǎn)融合上取得新進展。都市農(nóng)業(yè)區(qū)域聯(lián)通城鄉(xiāng),既有優(yōu)先承接大中城市資本、科技、人才、管理等先進要素回流的區(qū)位優(yōu)勢,也有土地、勞動力、生態(tài)等農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,必須向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點培育一批主食、方便休閑食品和凈菜加工等企業(yè),提升農(nóng)業(yè)附加值。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)再造產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式,大幅拓展農(nóng)業(yè)增值空間。要探索普惠式發(fā)展模式,創(chuàng)新體制機制,通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式完善利益鏈,讓小農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中有更多的獲得感。四川全新都市農(nóng)業(yè)功能