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城市土地管理部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)、民政部門(mén)應(yīng)該相互協(xié)調(diào),對(duì)市區(qū)(尤其是一些中小城市)適合發(fā)展城市農(nóng)業(yè)的土地資源和勞動(dòng)力資源進(jìn)行調(diào)查登記,并在此基礎(chǔ)上制定出循序漸進(jìn)的城市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2、制定相關(guān)法律規(guī)章制度,對(duì)已經(jīng)存在的城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加強(qiáng)管理。同時(shí),如何理順城市土地權(quán)屬關(guān)系,城市農(nóng)業(yè)土地合法使用權(quán)的獲得及其與農(nóng)村土地承包制的區(qū)別,違法違章使用土地的限制和處罰等等,都需要制定出明確的法律法規(guī)。3、完善技術(shù)支持措施。要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)城市農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的研究和成果的推廣,建立技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)支持的機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。有條件的城市還可以在職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立相關(guān)專(zhuān)業(yè),為城市農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展做人才儲(chǔ)備。4、完善資金支持措施。如:制定政策吸引投資,為貧困生產(chǎn)者提供小額貸款,提倡集資經(jīng)營(yíng)等等。城市農(nóng)業(yè)讓城市更加可持續(xù),同時(shí)也帶動(dòng)了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。茂名市高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)研究
客觀上看,城鎮(zhèn)化進(jìn)程是農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)用土地兩大生產(chǎn)要素不斷涌向城鎮(zhèn)領(lǐng)域、工業(yè)體系并取得高效回報(bào)的過(guò)程,同時(shí)孕育出資本、技術(shù)、管理體系、企業(yè)家精神等新生產(chǎn)要素,并進(jìn)一步被虹吸于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,使城鄉(xiāng)差距愈發(fā)懸殊。鄉(xiāng)村振興需要將上述因城鎮(zhèn)化而產(chǎn)生的新要素回流至鄉(xiāng)村農(nóng)地,其較根本的驅(qū)動(dòng)力仍然是更高的資本效率回報(bào)率。但長(zhǎng)期以來(lái),城鄉(xiāng)割裂以及生產(chǎn)要素的分化,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無(wú)論是在效率產(chǎn)出比、還是投資回報(bào)率上均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)。 所以振興鄉(xiāng)村并不能夠單純依靠自由市場(chǎng)邏輯。 縱觀海內(nèi)外城鎮(zhèn)化以及鄉(xiāng)村振興的發(fā)展歷程,均離不開(kāi)政策、產(chǎn)業(yè)資本的介入 。湛江市物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)城市中的農(nóng)業(yè),是城鄉(xiāng)關(guān)系和諧發(fā)展的重要體現(xiàn)。
通過(guò)在城市周邊發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè),能夠有效觸發(fā)城市人才、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流入,從而孕育出生產(chǎn)效率更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提升農(nóng)商業(yè)附加值,做大都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)盤(pán)子??梢?jiàn),都市農(nóng)業(yè)實(shí)則充當(dāng)了孕育農(nóng)業(yè)新生產(chǎn)力的培養(yǎng)皿,其成果將再次轉(zhuǎn)化為更多城市要素的流動(dòng),將進(jìn)一步吸引更多都市人才、資本、技術(shù)、管理理念、企業(yè)家精神等現(xiàn)代了生產(chǎn)要素的導(dǎo)入,形成“都市-城郊區(qū)域”現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的飛輪效應(yīng)。從發(fā)展趨勢(shì)上看,都市農(nóng)業(yè)正與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),并列成為我國(guó)農(nóng)業(yè)的“三大板塊”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)36個(gè)大中城市蔬菜產(chǎn)量占全國(guó)的六分之一,肉類(lèi)產(chǎn)量占全國(guó)的16%,其份量不可小覷。
城市農(nóng)業(yè)是指滿足城市消費(fèi)者需求為主要目的,采用集約方式,利用自然資源和城市廢棄物,在分散于城市或郊區(qū)各個(gè)角落的土地和水體里種養(yǎng)各種農(nóng)產(chǎn)品,并進(jìn)行加工和銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)。“城市農(nóng)業(yè)”的概念:1977年美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾倫·尼斯明確提出了“城市農(nóng)業(yè)”的概念。按照2003年聯(lián)合的國(guó)家發(fā)展計(jì)劃署(UNDP)的定義,城市農(nóng)業(yè)是指滿足城市消費(fèi)者需求為主要目的,采用集約方式,利用自然資源和城市廢棄物,在分散于城市或郊區(qū)各個(gè)角落的土地和水體里種養(yǎng)各種農(nóng)產(chǎn)品,并進(jìn)行加工和銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)。城市農(nóng)業(yè)在超大城市也稱(chēng)都市農(nóng)業(yè),但不同國(guó)家強(qiáng)調(diào)的城市農(nóng)業(yè)主體功能特征、實(shí)踐經(jīng)營(yíng)模式存在很大差異。如:日本的城市間隙地農(nóng)業(yè),德國(guó)的“市民農(nóng)園型農(nóng)業(yè)”,荷蘭的“外向型農(nóng)業(yè)”等。利用城市空曠的地域空間,開(kāi)展城市農(nóng)業(yè),為城市的可持續(xù)發(fā)展提供更多的可能性。
都市農(nóng)業(yè)自20世紀(jì)60年代起從歐美萌芽,于20世紀(jì)90年代在我國(guó)北京、上海、深圳等大城市逐漸興起,隨后在各大中城市迅速發(fā)展,如今呈現(xiàn)如火如荼之勢(shì)??v觀國(guó)內(nèi)外發(fā)展歷程,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)關(guān)系變化以及城市居民需求是都市農(nóng)業(yè)演進(jìn)的宏觀環(huán)境和時(shí)代背景。歷史列車(chē)滾滾向前,中國(guó)的特色的社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大幕已拉開(kāi),質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的號(hào)角已吹響,都市農(nóng)業(yè)開(kāi)啟了高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展為都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展確立了新起點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)形成與興起,兩者呈明顯正相關(guān)關(guān)系,總體上講,某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)達(dá),都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也越高。2017年我國(guó)人均GDP達(dá)到9482美元,按照世界銀行劃分標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)已經(jīng)邁進(jìn)中等偏上收入國(guó)家行列,將推動(dòng)我國(guó)都市農(nóng)業(yè)駛?cè)朕D(zhuǎn)型升級(jí)的“快車(chē)道”。在城市中開(kāi)展蠶桑、養(yǎng)蜂等農(nóng)業(yè)活動(dòng),讓城市更具文化和歷史底蘊(yùn)。湖北現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
通過(guò)城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向城市的流動(dòng),加速城鎮(zhèn)化。茂名市高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)研究
從內(nèi)容上看,我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展城市化農(nóng)業(yè)在技術(shù)上應(yīng)該有高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求,其合理定位應(yīng)該是:高質(zhì)量、高科技含量、知識(shí)密集型的精細(xì)農(nóng)業(yè),與大面積種植的農(nóng)村農(nóng)業(yè)不但要有區(qū)別,還應(yīng)形成互補(bǔ)環(huán)保型農(nóng)業(yè)。要和城市環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái),注意開(kāi)發(fā)那些可以利用城市垃圾做肥料的、可以分解有毒物質(zhì)的、能夠吸收汽車(chē)尾氣的植物。適應(yīng)居民生活需求,品種不斷更新。適應(yīng)市場(chǎng)變化,能夠快速轉(zhuǎn)型。和城市綠化相結(jié)合,能夠美化城市。城市農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展前景已經(jīng)引起我國(guó)政界、學(xué)界的關(guān)注。學(xué)者們從理論上進(jìn)行了探討。筆者認(rèn)為,當(dāng)前除了理論研究之外,應(yīng)該做以下幾方面的具體工作:1、做好相關(guān)資源的調(diào)查和整合工作。茂名市高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)研究