④外商在中國境內(nèi)沒有設立機構(gòu)而有來源于開發(fā)區(qū)的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費和其他所得,依法給予減征企業(yè)所得稅優(yōu)惠。其中,提供資金、設備的條件優(yōu)惠或者轉(zhuǎn)讓的先進技術(shù),需要更多給予減征、免征優(yōu)惠的,由開發(fā)區(qū)所在地人民相關(guān)決定。⑤開發(fā)區(qū)企業(yè)進口自用的建筑材料、生產(chǎn)設備、原材料、零配件、元器件、交通工具和辦公用品,免征關(guān)稅和進口稅。⑥開發(fā)區(qū)企業(yè)用進口的免稅原材料、零配件、元器件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時,對其所用的進口料件,照章補稅。開發(fā)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,除石油、成品油和國家另有規(guī)定的產(chǎn)品外,免征生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工商稅;內(nèi)銷產(chǎn)品照章征稅。⑦在開發(fā)區(qū)企業(yè)中工作或者在開發(fā)區(qū)內(nèi)居住的外商人員,攜帶進口自用的安家物品和交通工具,憑開發(fā)區(qū)管理委員會的證明文件,在合理數(shù)量內(nèi)免征關(guān)稅和進口稅。12個城市的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)交通、電訊暢通,供水、供電充足,生產(chǎn)、生活設施齊備,為發(fā)展外向型經(jīng)濟提供了良好的外部條件。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展回顧編輯(一)審批更為審慎,開發(fā)區(qū)數(shù)量增長趨于平穩(wěn)國家開發(fā)區(qū)(包括國家高新區(qū)、國家經(jīng)開區(qū))數(shù)量從2011年的219家增長到2015年的364家,年均復合增長率達。國家開發(fā)區(qū)數(shù)量在2012-2013年間快速增長后。企業(yè)在技術(shù)開發(fā)管理中,一方面要從多渠道開辟經(jīng)費來源,以增強科研實力;使有限的經(jīng)費獲得更多的效益。四川管理技術(shù)開發(fā)選擇
適宜創(chuàng)業(yè),適宜休閑度假,尊老愛幼,守孝道的美麗城市。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1993年初,中國已有13個開放城市建立了經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),即沈陽、大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、福州、廣州、湛江、上海。隨后,又相繼決定將珠江三角洲、閩南廈(門)、漳(州)、泉(州)三角地帶、長江三角洲以及山東半島、遼東半島辟為經(jīng)濟開放區(qū),并著手在這些地區(qū)組建一系列經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。2009年12月,廊坊開發(fā)區(qū)、揚州開發(fā)區(qū)升級為國家開發(fā)區(qū)。2010年3月,國家批準等34家省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)晉升為國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。2010年又升級一批國家開發(fā)區(qū)。2010年12月新升級九家國家開發(fā)區(qū),分別為:臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、西青經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武清經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大同經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、長春西新經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波石化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。截至2010年底,全國國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)量增至116家。截至2011年底,全國國家開發(fā)區(qū)數(shù)量增至131家。2012年10月,“河南紅旗渠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”經(jīng)國家批準升級為國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),定名為“紅旗渠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”。2012年12月,湖北省十堰市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。吉林什么是技術(shù)開發(fā)優(yōu)勢新技術(shù)的發(fā)明,更重要的是要將技術(shù)發(fā)明的成果納入經(jīng)濟活動中,形成商品并打開市場,取得經(jīng)濟效益。
將對外開放與發(fā)揮國內(nèi)工業(yè)基礎相結(jié)合的嘗試。發(fā)展階段國家開發(fā)區(qū)可以劃分為三個階段。一階段(1984—1991),創(chuàng)業(yè)起步時期在1984年至1988年間,國家批準在沿海12個城市建立了14個國家開發(fā)區(qū)。在這一階段,中心對開發(fā)區(qū)的政策支持,主要不是體現(xiàn)在直接給予資金的資助,而是給政策、給自主要。一方面,開發(fā)區(qū)白手起家,發(fā)展基礎薄弱,建設資金;另一方面,外資進入中國尚處于試探和觀望階段,所以各開發(fā)區(qū)總體發(fā)展成績并不盡如人意。1991年,14個開發(fā)區(qū)總共實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值,稅收,出口,合同利用外資額,實際利用外資,截至1991年底累計利用外資。引進項目也主要是勞動密集型的中小企業(yè),技術(shù)含量低,技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)轉(zhuǎn)移很少發(fā)生。但是在這一階段,各開發(fā)區(qū)大膽探索,艱苦奮斗,為下一階段的大發(fā)展奠定了基礎。一,探索出具有中國的“資金大循環(huán)”開發(fā)區(qū)基礎設施建設模式,具備了加速發(fā)展的物質(zhì)基礎;第二,逐步建立并完善了開發(fā)區(qū)管理的基本模式與法規(guī)體系。第三,在“四窗口”——“技術(shù)的窗口、管理的窗口、知識的窗口和對外政策的窗口”發(fā)展宗旨的基礎上,確立了“三為主,一致力”——以發(fā)展工業(yè)為主、以利用外資為主、以出口創(chuàng)匯為主和致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方針。
成為跨國公司轉(zhuǎn)移高科技高附加值加工制造環(huán)節(jié)、研發(fā)中心及其服務外包業(yè)務的重要承接基地;成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高素質(zhì)人才的聚集區(qū);成為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點;成為推進所在地區(qū)城市化和新型工業(yè)化進程的重要力量;成為體制開放、科技創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的排頭兵。“十一五”期間國家經(jīng)技術(shù)開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標預期是:經(jīng)濟指標方面,地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達到2萬億元,年均增長20%,占全國總量的8%左右,工業(yè)總產(chǎn)值力爭達到51000億元,年均增長17%,稅收收入3400億元,年均增長22%,出口總額達到3000億美元,年均增長21%;科技指標方面,****產(chǎn)值達23000億元,年均增長20%;建成創(chuàng)業(yè)投資服務中心(孵化器)600萬平方米;效益指標方面,人均地區(qū)生產(chǎn)總值30萬元/人,單位面積土地地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻率15億元/平方公里,單位面積工業(yè)用地產(chǎn)生工業(yè)產(chǎn)值63億元/平方公里;人口與資源、環(huán)境指標方面,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低10%,單位工業(yè)增加值用水量降低20%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到60%,污水集中處理率達到80%以上,綠地率達到30%;區(qū)內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)775萬人。這些目標均已實現(xiàn)。科學技術(shù)為先導,在企業(yè)獨有地進行科學研究的基礎上創(chuàng)造發(fā)明的新技術(shù)。
國內(nèi)掀起了建設開發(fā)區(qū)的熱潮。國家開發(fā)區(qū)由可初的14個增加到32個。第三階段(1999—2002),穩(wěn)定發(fā)展時期在這一階段,我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。國家批準了中西部地區(qū)省會、首府城市設立國家開發(fā)區(qū)。使國家開發(fā)區(qū)和享受國家開發(fā)區(qū)政策的工業(yè)園區(qū)增加到53個。一方面國家開發(fā)區(qū)基礎更加雄厚,投資環(huán)境相對優(yōu)勢更加突出,一些開發(fā)早、規(guī)模大的國家開發(fā)區(qū)功能不斷完善,從早期純粹的工業(yè)園區(qū),變?yōu)榧婢呔幼?、服務等多種功能的城市新區(qū)。另一方面,政策與體制環(huán)境的變化、國家開發(fā)區(qū)功能的變化以及外部競爭的加劇,都對國家開發(fā)區(qū)原有的發(fā)展模式提出了挑戰(zhàn),國家開發(fā)區(qū)面臨“第二次創(chuàng)業(yè)”的新任務。1999年,人員副管理在慶祝開發(fā)區(qū)15周年座談會上,較為系統(tǒng)地闡述了開發(fā)區(qū)第二次創(chuàng)業(yè)理念的內(nèi)涵。歸納起來,主要有以下幾點含義:一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高開放型經(jīng)濟水平;二是堅定不移地走以內(nèi)涵為主的發(fā)展道路;三是充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的示范和輻射作用,帶動區(qū)外特別是中西部地區(qū)的發(fā)展;四是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟新體制??傊_發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)就是要從依靠政策優(yōu)惠,轉(zhuǎn)為依靠已經(jīng)形成和進一步完善的投資環(huán)境。技術(shù)開發(fā)可在激烈競爭中,搶得先機,形成自己的人力積累,使別人難以模仿和超越,確保企業(yè)的競爭優(yōu)勢。吉林業(yè)務前景技術(shù)開發(fā)包括什么
在充分預測和論證的基礎上,通過技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新創(chuàng)造市場,引導消費者的需求走向。四川管理技術(shù)開發(fā)選擇
國家開發(fā)區(qū)在完善產(chǎn)業(yè)配套設施的同時,也加快了住房、醫(yī)院、學校、休閑設施等生活配套設施建設,完善城市綜合服務功能,積極推進產(chǎn)城融合。隨著國家新型城鎮(zhèn)化的推進,以及《國家發(fā)改委關(guān)于開展產(chǎn)城融合示范區(qū)建設有關(guān)工作的通知》的貫徹實施,國家開發(fā)區(qū)尤其是東部發(fā)達地區(qū)、國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)的國家開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合探索步伐將加快的。三、對策建議(一)管理做減法、服務做加法,推進體制機制開放一是積極探索園區(qū)與行政區(qū)融合發(fā)展的管理體制機制,推進相關(guān)職能轉(zhuǎn)變,整合雙方有效資源,建立精簡高效的行政管理體制和質(zhì)量便企服務平臺;二是創(chuàng)新園區(qū)考核機制,將單純以GDP等經(jīng)濟指標為中心的考核指標體系轉(zhuǎn)化為以投資者滿意度為中心的評價體系,逐步把相關(guān)單位服務環(huán)境、人才培養(yǎng)和激勵機制、企業(yè)成長性、生態(tài)環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量的相關(guān)指標納入考核體系。(二)“育苗基地”、“筑巢引鳳”并舉,提高自主創(chuàng)新能力一是完善園區(qū)創(chuàng)新平臺,打造“創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”四級創(chuàng)新載體,為企業(yè)發(fā)展提供從種子到大樹的全生命周期支持,積極搭建國際交流合作平臺、產(chǎn)學研合作平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺。四川管理技術(shù)開發(fā)選擇
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