二是實施人才引進與培育計劃，通過設(shè)立“引才津貼”、“人才公寓”等形式，著力吸引或培育掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或好的管理水平的海內(nèi)外軍人才、高層次管理和技術(shù)人才，以及擁有重大技術(shù)突破或較強創(chuàng)新能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。（三）招商“按圖索驥”、“全球采購”，重構(gòu)開放發(fā)展格局一是圍繞園區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，研究繪制相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球產(chǎn)業(yè)尖峰地圖，“按圖索驥”，加大招商引才力度，尋找全球戰(zhàn)略合作伙伴，建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展尖峰區(qū)域在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等方面的合作；二是主動融入“開發(fā)”，全方面提升對外開放水平，吸引全球客商，通過合作共建、資源共享等方式，建設(shè)國際企業(yè)孵化機構(gòu)，吸納全球創(chuàng)業(yè)項目，促進全球高級要素向園區(qū)集聚。（四）堅持“三生共融”、“四位一體”，優(yōu)化園區(qū)軟環(huán)境一是堅持生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生共融”的理念，重點推進合同能源管理、環(huán)境工程、資源回收再利用等節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵企業(yè)通過科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，將高科技、新工藝、智能化應(yīng)用于生產(chǎn)；二是加強文化設(shè)施、文化環(huán)境、文化景觀、文化活動“四位一體”的塑造，營造良好的園區(qū)文化氛圍，促進生產(chǎn)要素集聚，降低企業(yè)商務(wù)成本，吸引高級人才留駐。內(nèi)優(yōu)環(huán)境。新技術(shù)的發(fā)明，更重要的是要將技術(shù)發(fā)明的成果納入經(jīng)濟活動中，形成商品并打開市場，取得經(jīng)濟效益。上海管理技術(shù)開發(fā)市場價格

    特別是社會主義市場機制、人才培訓(xùn)、服務(wù)和效率等因素構(gòu)成的投資環(huán)境吸引外商。第四階段（2003年至今），科學(xué)發(fā)展時期國家十六大以來，特別是中心提出科學(xué)發(fā)展觀以來，國內(nèi)外形勢正發(fā)生深刻變化，中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新階段，迎來了重要發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，國家開發(fā)區(qū)也開始步入科學(xué)發(fā)展時期。2004年，在國家開發(fā)區(qū)創(chuàng)建二十周年之際，管理做出重要批示：“在新的發(fā)展階段，國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的各項政策，認真總結(jié)經(jīng)驗，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，更加注重引進技術(shù)和開發(fā)創(chuàng)新，更加注重開發(fā)項目的質(zhì)量和效益，更加珍惜和合理利用土地，防止盲目追求數(shù)量和規(guī)模，努力提高國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展水平?！闭{(diào)整開發(fā)區(qū)的發(fā)展方針為“三為主、二致力、一促進”：以提高吸收外資質(zhì)量為主，以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主，以優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，致力于發(fā)展高附加值服務(wù)業(yè)，促進國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。提出開發(fā)區(qū)的奮斗目標即“六個成為”：努力建設(shè)成為促進國內(nèi)發(fā)展和擴大對外開放的結(jié)合體。寧夏市場技術(shù)開發(fā)市場價格在技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新立項之前，要調(diào)動一切信息渠道了解當前市場的需求，并預(yù)測一定量市場需求的超前發(fā)展的余量。

    工信部印發(fā)的《關(guān)于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》鼓勵建設(shè)智慧園區(qū)。智慧化是園區(qū)升級發(fā)展的加速引擎，隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的深入實施，智慧園區(qū)將迎來全新的建設(shè)熱潮，尤其是可以形成關(guān)聯(lián)緊密的產(chǎn)業(yè)生態(tài)關(guān)系的專業(yè)型園區(qū)將成為可能性可大的落點。（三）PPP模式加速推廣應(yīng)用，社會資本參與度全方面提升2010年以前，開發(fā)區(qū)大多數(shù)都是由相關(guān)承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地出讓、配套服務(wù)等工作，企業(yè)參與度較低。而2010年之后，相關(guān)、房地產(chǎn)開發(fā)商、實體企業(yè)、資本市場構(gòu)成了園區(qū)投資的共同體。2014年，國家在《關(guān)于促進國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》中鼓勵有條件的國家經(jīng)開區(qū)探索同社會資本共辦“區(qū)中園”。隨著混合所有制、金融體制開放、公私合營模式(PPP)的推進，國家開發(fā)區(qū)將呈現(xiàn)出投資主體多元化的趨勢，社會資本參與的廣度和深度將大幅提升。2016年，“企業(yè)出錢，相關(guān)出力；相關(guān)搭臺，企業(yè)唱戲”的投融資模式有望全方面實施，相關(guān)的PPP項目將呈“井噴”之勢。（四）城鎮(zhèn)化點題“以人為本”，“產(chǎn)城融合”成共答題目近年來，國家開發(fā)區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大部分開發(fā)區(qū)已經(jīng)完成了“七通一平”，發(fā)達地區(qū)的開發(fā)區(qū)更實現(xiàn)了“九通一平”。

    國內(nèi)掀起了建設(shè)開發(fā)區(qū)的熱潮。國家開發(fā)區(qū)由可初的14個增加到32個。第三階段（1999—2002），穩(wěn)定發(fā)展時期在這一階段，我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。國家批準了中西部地區(qū)省會、首府城市設(shè)立國家開發(fā)區(qū)。使國家開發(fā)區(qū)和享受國家開發(fā)區(qū)政策的工業(yè)園區(qū)增加到53個。一方面國家開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)更加雄厚，投資環(huán)境相對優(yōu)勢更加突出，一些開發(fā)早、規(guī)模大的國家開發(fā)區(qū)功能不斷完善，從早期純粹的工業(yè)園區(qū)，變?yōu)榧婢呔幼　⒎?wù)等多種功能的城市新區(qū)。另一方面，政策與體制環(huán)境的變化、國家開發(fā)區(qū)功能的變化以及外部競爭的加劇，都對國家開發(fā)區(qū)原有的發(fā)展模式提出了挑戰(zhàn)，國家開發(fā)區(qū)面臨“第二次創(chuàng)業(yè)”的新任務(wù)。1999年，人員副管理在慶祝開發(fā)區(qū)15周年座談會上，較為系統(tǒng)地闡述了開發(fā)區(qū)第二次創(chuàng)業(yè)理念的內(nèi)涵。歸納起來，主要有以下幾點含義：一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高開放型經(jīng)濟水平；二是堅定不移地走以內(nèi)涵為主的發(fā)展道路；三是充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的示范和輻射作用，帶動區(qū)外特別是中西部地區(qū)的發(fā)展；四是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟新體制?？傊?，開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)就是要從依靠政策優(yōu)惠，轉(zhuǎn)為依靠已經(jīng)形成和進一步完善的投資環(huán)境。企業(yè)在技術(shù)開發(fā)管理中，一方面要從多渠道開辟經(jīng)費來源，以增強科研實力；使有限的經(jīng)費獲得更多的效益。

    經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（EconomicandTechnologicalDevelopmentZone）是中國可早在沿海開放城市設(shè)立的以發(fā)展知識密集型和技術(shù)密集型工業(yè)為主的特定區(qū)域，后來在全國范圍內(nèi)設(shè)立，實行經(jīng)濟特區(qū)的某些較為特殊的優(yōu)惠政策和措施。從發(fā)展模式看，增加區(qū)域經(jīng)濟總量是其直接目標，以外來投資拉動為主，產(chǎn)業(yè)以制造加工業(yè)為主。據(jù)《2013中國開發(fā)區(qū)投資建設(shè)與轉(zhuǎn)型升級研究報告》數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)達到171個，其中東部84家，中部49家，西部38家，遍及全國各個省市區(qū)，普遍成為所在地區(qū)重要的經(jīng)濟和社會發(fā)展極[1]。中文名經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外文名EconomicandTechnologicalDevelopmentZone特點知識密集型和技術(shù)密集型方法特殊的優(yōu)惠政策和措施對應(yīng)投資拉動為主，制造加工業(yè)為主目錄1發(fā)展沿革2設(shè)立歷程3發(fā)展方向4主要任務(wù)5園區(qū)類型6優(yōu)惠政策7發(fā)展回顧8發(fā)展趨勢9具體名單經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展沿革編輯國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱國家經(jīng)開區(qū)）自開放開放初期建立以來，艱苦創(chuàng)業(yè)、積極探索、銳意創(chuàng)新、大膽實踐，從無到有，從小到大，在對外開放、體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、科技創(chuàng)新、集約用地、城市建設(shè)等方面積累了重要經(jīng)驗，發(fā)揮了窗口、示范、輻射和帶動作用。在企業(yè)中，技術(shù)開發(fā)的對象是多方面，盡可能在當前情況下進行系統(tǒng)綜合考慮，盡可能做到整個企業(yè)系統(tǒng)比較好。湖南市場技術(shù)開發(fā)排行榜

技術(shù)開發(fā)要面向市場，有市場需求才有新技術(shù)、新產(chǎn)品的存在空間。上海管理技術(shù)開發(fā)市場價格

    第四，培育了一批從事開發(fā)區(qū)管理與招商引資的人才。1986年視察天津開發(fā)區(qū)時，題寫了“開發(fā)區(qū)大有希望”。第二階段（1992—1998），高速發(fā)展時期1992年，二次南巡并發(fā)表重要談話，國家實施擴大開放戰(zhàn)略，在開放地域上，從八十年代沿海開放擴大到沿江（長江、黃河、珠江等）、沿邊（境）和內(nèi)陸省會城市開放；在開放領(lǐng)域上，從生產(chǎn)領(lǐng)域擴大到金融、貿(mào)易等服務(wù)領(lǐng)域，呈現(xiàn)出全方面對外開放的態(tài)勢。順應(yīng)這一戰(zhàn)略，開發(fā)區(qū)在數(shù)量和規(guī)模上有了很大的擴展。掀起了對外開放和引進外資的新一輪高潮。1998年，首批14個國家開發(fā)區(qū)總共實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值，稅收，實際吸收外資；分別比1991年增長了（按不變價格計算）、（按不變價格計算）和8倍；平均年增長率分別達到了、。首先是跨國公司開始取代了中小資本的主體地位，美國摩托羅拉、法國太平洋煉油、美國寶潔、韓國三星等一大批投資上億美元甚至上十億美元的大項目紛紛進入國家開發(fā)區(qū)。其次是引進項目的技術(shù)含量和技術(shù)水平明顯提升，直接推動了我國工業(yè)現(xiàn)代化的進程。國家開發(fā)區(qū)已成為了外商投資的可大熱點，成為所在城市的重要經(jīng)濟增長點。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)被視為一種成功的經(jīng)濟發(fā)展模式，其示范作用日益顯現(xiàn)。上海管理技術(shù)開發(fā)市場價格

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