環(huán)評應(yīng)急預(yù)案是針對突發(fā)環(huán)境事件預(yù)先制定的應(yīng)急方案,在確保**生命健康的基礎(chǔ)上,側(cè)重于及時控制環(huán)境污染源、迅速消減事件對生態(tài)環(huán)境造成的影響及事后的環(huán)境恢復(fù),因此預(yù)案的適用范圍、實施主體、資源準(zhǔn)備、行動程序都帶有明顯的環(huán)境保護(hù)特性。環(huán)評應(yīng)急預(yù)案適用范圍:對環(huán)境風(fēng)險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)評應(yīng)急預(yù)案。向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)評應(yīng)急預(yù)案。環(huán)評按時間順序分為環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價及環(huán)境影響后評價;環(huán)評咨詢服務(wù)
環(huán)評中應(yīng)注重的環(huán)節(jié):風(fēng)險評價。a、把風(fēng)險和非正常排放相區(qū)別,風(fēng)險關(guān)注的是火災(zāi)、爆破和泄露。 非正常排放為廢水、廢氣處理設(shè)施失效造成的污染物排放。 b、風(fēng)險評價和安評的區(qū)別,環(huán)評不能照抄安評的結(jié)論。因為環(huán)評注重的是發(fā)生污染后如何控制污染,避免發(fā)生環(huán)境污染;而安評注重的是提出措施預(yù)防事故的發(fā)生。 提出的措施要能把污染控制住,不能污染大江大河等。如:設(shè)置圍堰、事故池、根據(jù)水的走向設(shè)事故閥門;事故池不能設(shè)置于廠區(qū)高處,確保事故產(chǎn)生的廢水能自然流入事故池。 c、應(yīng)急預(yù)案:環(huán)評不能隨意幫企業(yè)做,容易由于經(jīng)驗不足而致疏漏。湖州環(huán)評編寫公示網(wǎng)辦理環(huán)評是為了保護(hù)和改善環(huán)境。
環(huán)評的重要步驟及關(guān)鍵點:預(yù)測及評估影響,涵蓋并考慮影響的預(yù)測和不確定性,并對影響預(yù)測方法進(jìn)行比較。預(yù)測應(yīng)基于可用的項目環(huán)境基線數(shù)據(jù),可通過定量項甚至定性項予以表達(dá)。限制,簡要說明限制方法的概念、目的及類型,并筒預(yù)防不利影響。限制包含三種主要方法,作用各不相同:預(yù)防:針對不利影響的較有效方法,是比試圖通過特殊限制措施緩解不利影響更好的方法。減?。喝绻麩o法預(yù)防不利影響,則應(yīng)采取可減小不利影響的方法;補救:當(dāng)不利影響無法預(yù)防或減小時,則需通過修正或補償措施進(jìn)行補救。監(jiān)控,監(jiān)控是環(huán)境影響評估較重要的問題,需對監(jiān)控原則、類型及制度予以說明,還涉及檢查正在進(jìn)行的開發(fā)是否符合規(guī)劃要求。監(jiān)控有3種類型:基線監(jiān)控、影響監(jiān)控及合規(guī)監(jiān)控。監(jiān)控應(yīng)持久化并長期實施。中斷監(jiān)控可能會使項目影響評價不夠精確。
環(huán)評中應(yīng)注重哪些環(huán)節(jié)?大綱的編制,①看現(xiàn)場前要對項目有基本了解:了解工藝、設(shè)備,原輔材料用量及成分,項目地點,產(chǎn)品規(guī)模。評價因子包括:現(xiàn)狀評價因子、污染源評價因子、影響預(yù)測評價因子。②不要過分依賴導(dǎo)則,應(yīng)根據(jù)項目及擬建區(qū)域?qū)嶋H情況編寫報告內(nèi)容。③現(xiàn)場工作需了解的內(nèi)容:近距離內(nèi)居民、建筑的情況(規(guī)模、距離、方位等);水的排放方式、去向(納污河流、排污口水質(zhì)分類);敏感目標(biāo),(水-有無飲用水源,氣-學(xué)校、醫(yī)院、居民,聲-居民點)。環(huán)評是一種過程,這種過程重點在決策和開發(fā)建設(shè)活動開始前,體現(xiàn)出環(huán)境影響評價的預(yù)防功能。
環(huán)評的基本原則有哪些?1.與擬議規(guī)劃或擬建項目的特點相結(jié)合;2.符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī);3.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理;4.符合清潔生產(chǎn)的原則;5.符合國家有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣性等生態(tài)保護(hù)的法規(guī)和政策;6.符合國家資源綜合利用的政策;7.符合國家土地利用的政策;8.符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求;9.符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求;10.正確識別可能的環(huán)境影響;11.選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測評價技術(shù)方法;12.環(huán)境敏感目標(biāo)得到有效保護(hù),不利環(huán)境影響放小化;13.替代方案和環(huán)境保護(hù)措施、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。環(huán)評要符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理;環(huán)評咨詢服務(wù)
環(huán)評的基本內(nèi)容包括:防止這些影響和損害的對策措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證等。環(huán)評咨詢服務(wù)
環(huán)評(環(huán)境影響評價)能起到什么作用?環(huán)評本身的作用是決策參考。環(huán)評報告編制完成之后,會經(jīng)過**審查然后按照分級、分類的原則,逐級報到具有相應(yīng)管理權(quán)限的環(huán)保行政主管部門審批。在審批的過程中,有幾個重要的考察點:是否符合各類規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。規(guī)劃主要是官方或規(guī)劃建設(shè)部門編制的,也有各個部門編制的各類規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄是發(fā)改委發(fā)布的,表示國家和地方官方對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的判斷。是否有明確的總量指標(biāo)來源,項目建設(shè)內(nèi)容及達(dá)標(biāo)可行性分析。包括是否可以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。排污去向是否合理。項目運行之后環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。環(huán)境風(fēng)險是否可控。公眾參與的合規(guī)性等等。環(huán)評咨詢服務(wù)
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