由于環(huán)評(píng)周期一般較長(zhǎng),同時(shí)存在一些不確定性,報(bào)告表項(xiàng)目從提供完整項(xiàng)目材料到取得批復(fù),一般不少于三個(gè)月,大多在四個(gè)月到半年左右。報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目更慢,一般就是至少半年起步了。這也是一直強(qiáng)調(diào)要盡早準(zhǔn)備的原因。綠水青山就是金山銀山,環(huán)保無(wú)小事;我們應(yīng)摒棄舊的思想,環(huán)境保護(hù)不是做做樣子。環(huán)境影響后評(píng)價(jià)是在規(guī)劃或開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施后,對(duì)環(huán)境的實(shí)際影響程度進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和評(píng)估。檢查對(duì)減少環(huán)境影響的措施落實(shí)程度和效果,驗(yàn)證環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的正確可靠性,判斷評(píng)價(jià)提出的環(huán)保措施的有效性,對(duì)一些評(píng)價(jià)時(shí)尚未認(rèn)識(shí)到的影響進(jìn)行分析研究,并采取補(bǔ)救措施,消除不利影響。35. 評(píng)價(jià)過(guò)程中需要充分考慮城市規(guī)劃和管理的有效性。紹興關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)價(jià)位
上面介紹了建廠(進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè))時(shí)環(huán)評(píng)手續(xù)的重要性,尤其是及時(shí)辦理環(huán)評(píng)的重要性,那么為什么要辦理環(huán)評(píng)呢?想必一些對(duì)環(huán)保有所了解的人會(huì)聽(tīng)人說(shuō)過(guò),咱們這個(gè)行業(yè)豁免了,可以不做環(huán)評(píng),直接生產(chǎn)。比如普通的機(jī)械行業(yè),只要車銑磨等機(jī)加工的設(shè)備,污染較小,所以為了減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),這部分豁免環(huán)評(píng)手續(xù)了,這也是環(huán)保方面一直在進(jìn)行的改變。這種改變是基于環(huán)保行業(yè)和環(huán)保措施的日益成熟,國(guó)家層面做出的更加務(wù)實(shí)和合理的管理轉(zhuǎn)變。根據(jù)環(huán)境影響的大小,逐漸將污染小,易治理的行業(yè)類型或者項(xiàng)目類型,豁免環(huán)評(píng)手續(xù),減少企業(yè)前期所花的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),有利于企業(yè)的生存和發(fā)展。不過(guò)前面的一段話中“豁免環(huán)評(píng)手續(xù)”這六個(gè)字,重點(diǎn)是豁免的是環(huán)評(píng)的手續(xù),但是企業(yè)的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)還是履行的,比如有廢氣產(chǎn)生的項(xiàng)目依然需要委托專業(yè)單位設(shè)計(jì)和安裝廢氣處理設(shè)備,進(jìn)行污染防治治理的。浙江關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示評(píng)價(jià)結(jié)果可以為環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一種過(guò)程,這種過(guò)程重點(diǎn)在決策和開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)始前,體現(xiàn)出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的預(yù)防功能。決策后或開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)始,通過(guò)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和持續(xù)性研究,環(huán)境影響評(píng)價(jià)還在延續(xù),不斷驗(yàn)證其評(píng)價(jià)結(jié)論,并反饋給決策者和開(kāi)發(fā)者,進(jìn)一步修改和完善其決策和開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。為體現(xiàn)實(shí)施環(huán)評(píng)的這種作用,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的組織實(shí)施中必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到科學(xué)、公正和實(shí)用,并應(yīng)遵循以下基本技術(shù)原則:1.與擬議規(guī)劃或擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)相結(jié)合;2.符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī);3.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理;4.符合清潔生產(chǎn)的原則;
環(huán)境影響評(píng)價(jià)按時(shí)間順序分為環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)及環(huán)境影響后評(píng)價(jià);按評(píng)價(jià)對(duì)象分為規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià);按環(huán)境要素分為大氣、地面水、地下水、土壤、聲、固體廢物和生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容包括:建設(shè)方案的具體內(nèi)容,建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境本底狀況,項(xiàng)目建成實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響和損害,防止這些影響和損害的對(duì)策措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。環(huán)境影響評(píng)價(jià)廣義指對(duì)擬議中的人為活動(dòng)(包括建設(shè)項(xiàng)目、資源開(kāi)發(fā)、區(qū)域開(kāi)發(fā)、政策、立法、法規(guī)等)可能造成的環(huán)境影響,包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞,也包括對(duì)環(huán)境的有利影響進(jìn)行分析、論證的全過(guò)程,并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對(duì)策。狹義指對(duì)擬議中的建設(shè)項(xiàng)目在興建前即可行性研究階段,對(duì)其選址、設(shè)計(jì)、施工等過(guò)程,特別是運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)階段可能帶來(lái)的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,提出相應(yīng)的防治措施,為項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。17. 評(píng)價(jià)結(jié)果可以為環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步提供科學(xué)依據(jù)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是建立在環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、污染物擴(kuò)散規(guī)律、環(huán)境質(zhì)量對(duì)人體健康影響、自然界自凈能力等基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的一門科學(xué)技術(shù),其功能包括判斷功能、預(yù)測(cè)功能、選擇功能和導(dǎo)向功能?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2003年9月1日施行)規(guī)定:環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。法律強(qiáng)制規(guī)定環(huán)境影響評(píng)價(jià)為指導(dǎo)人們開(kāi)發(fā)活動(dòng)的必須行為,成為環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,是貫徹“預(yù)防為主”環(huán)境保護(hù)方針的重要手段。25. 評(píng)價(jià)過(guò)程中需要充分考慮環(huán)境監(jiān)測(cè)和健康評(píng)估的有效性。紹興關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)價(jià)位
22. 評(píng)價(jià)結(jié)果可以為環(huán)境保護(hù)和人類健康提供科學(xué)依據(jù)。紹興關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)價(jià)位
同時(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的適用范圍、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)、審批程序、法律責(zé)任等方面均做出了很大修改。1999年3月環(huán)??偩诸C布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)管理辦法》,使我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)走上了專業(yè)化的道路。第三階段為完善階段。針對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的不足,適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,2003年9月1日起施行的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》可以說(shuō)是我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度發(fā)展歷史上的一個(gè)新的里程碑,是我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)走向完善的標(biāo)志。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度應(yīng)用范圍編輯環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍,一般是限于對(duì)環(huán)境質(zhì)量有較大影響的各種規(guī)劃、開(kāi)發(fā)計(jì)劃、建設(shè)工程等。美國(guó)《國(guó)家環(huán)境政策法》規(guī)定,對(duì)人類環(huán)境質(zhì)量有重大影響的每一項(xiàng)建議或立法建議或聯(lián)邦的重大行動(dòng),都要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。紹興關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)價(jià)位