“這個廠在九龍江邊上??!”一個中學(xué)生看著自己的手機(jī)屏幕,興奮地說他剛剛掃描了一個水泥廠模型上的排污許可證二維碼,看到了200多公里遠(yuǎn)的這家水泥廠“原型”衛(wèi)星圖片。衛(wèi)星圖片上能清晰看到水泥廠的回轉(zhuǎn)窯、生料庫、熟料庫,以及紅色和橙色的排放口位置標(biāo)識。衛(wèi)星地圖上方,還有這家企業(yè)排污許可證的。4月22~24日,在福建省福州市舉行的數(shù)字中國建設(shè)峰會成果展上,生態(tài)環(huán)境部推出的全國排污許可證管理信息平臺運(yùn)用系統(tǒng)成果成為大眾矚目的焦點(diǎn)。排污許可平臺亮相首屆數(shù)字中國成果展數(shù)字中國建設(shè)峰會成果展開館當(dāng)天,全國排污許可證管理信息平臺就引來參觀者圍觀。人們驚喜地發(fā)現(xiàn),通過這個大數(shù)據(jù)“云平臺”,可以簡單、快捷地看到自己周邊都有哪些企業(yè),排放口的位置在哪里,以怎樣的形式排放哪些類型的污染物,被允許排放多少,必須達(dá)到什么樣的排放標(biāo)準(zhǔn),以及采取什么樣的污染防治措施等。據(jù)了解,國家排污許可管理信息平臺是以互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段為依托,以覆蓋所有固定污染源的排污許可相關(guān)信息資源為基礎(chǔ),支撐環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行現(xiàn)代化監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)守法和履行環(huán)境責(zé)任,提升社會公眾監(jiān)督水平的排污許可信息資源“云服務(wù)”管理平臺。15. 排污許可證的頒發(fā)需要企業(yè)與社會各界建立良好的環(huán)保合作關(guān)系。衢州家具廠排污許可申報推薦公司
同時也應(yīng)從人力、物力、財力等多方面加大對排污許可證后管理工作的投入,將環(huán)評、執(zhí)法、監(jiān)測等生態(tài)環(huán)境部門工作人員納入培訓(xùn)范圍,以強(qiáng)化排污許可工作的銜接配合,構(gòu)建良好的協(xié)作機(jī)制。四是運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺創(chuàng)新管理手段。建議推進(jìn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)管理與行政許可審批等系統(tǒng)互聯(lián)互通,在排污許可證管理信息平臺上實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享,開展固定污染源數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)整合,打開排污許可證管理平臺下行數(shù)據(jù)接口,促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同。在企業(yè)守法方面,提高企業(yè)在自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告等方面的按證管理能力,降低企業(yè)按證管理的難度和成本,服務(wù)企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境。在監(jiān)管方面,積極探索大數(shù)據(jù)分析,構(gòu)建固定污染源一體化信息平臺,研究排污許可證和執(zhí)行報告質(zhì)量自動檢查功能,逐步接入執(zhí)法信息,對接污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù),推動排污單位主要排放口二維碼排污許可信息化。家具廠排污許可申報操作流程14. 排污許可證的頒發(fā)需要企業(yè)積極參與環(huán)保宣傳和教育。
核發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求等,依法合理確定排放污染物種類、濃度及排放量。對新改擴(kuò)建項(xiàng)目的排污單位,環(huán)境保護(hù)主管部門對上述內(nèi)容進(jìn)行許可時應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響評價文件及批復(fù)的相關(guān)要求作為重要依據(jù)。排污單位承諾執(zhí)行更加嚴(yán)格的排放濃度和排放量并為此享受國家或地方優(yōu)惠政策的,應(yīng)當(dāng)將更加嚴(yán)格的排放濃度和排放量在副本中載明。地方人民制定的環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、重污染天氣應(yīng)對措施中,對排污單位污染物排放有特別要求的,應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明。十一、下列環(huán)境管理要求應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明:(一)污染防治設(shè)施運(yùn)行、維護(hù),無組織排放控制等環(huán)境保護(hù)措施要求。(二)自行監(jiān)測方案、臺賬記錄、執(zhí)行報告等要求。(三)排污單位自行監(jiān)測、執(zhí)行報告等信息公開要求。(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。對實(shí)行排污許可簡化管理的可作適當(dāng)簡化。十二、排污許可證正本和副本應(yīng)載明排污單位名稱、注冊地址、法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、行業(yè)類別、組織機(jī)構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會信用代碼等排污單位基本信息,以及排污許可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、證書編號和二維碼等信息。
第三十四條上級環(huán)境保護(hù)主管部門可采取隨機(jī)抽查的方式對具有核發(fā)權(quán)限的下級環(huán)境保護(hù)管理部門的排污許可證核發(fā)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。對違規(guī)發(fā)放的排污許可證,上級環(huán)境保護(hù)主管部門可根據(jù)本規(guī)定撤銷許可,并責(zé)令改正;對于下級環(huán)境保護(hù)主管部門違反規(guī)定發(fā)放排污許可證,情節(jié)特別嚴(yán)重的,由上級環(huán)境保護(hù)主管部門撤銷違規(guī)發(fā)放的排污許可證并責(zé)令整改,對直接負(fù)責(zé)核發(fā)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第三十五條?鼓勵社會公眾、新聞媒體等對排污單位的排污行為進(jìn)行監(jiān)督。排污單位應(yīng)及時公布信息,暢通與公眾溝通的渠道,自覺接受公眾監(jiān)督。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的,有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門舉報。接受舉報的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并按有關(guān)規(guī)定對調(diào)查結(jié)果予以反饋,同時為舉報人保密。第三十六條除涉及機(jī)密或商業(yè)秘密之外,排污單位應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定,及時在國家排污許可證管理信息平臺上公開相關(guān)信息;環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在國家排污許可管理信息平臺公開排污許可監(jiān)督管理和執(zhí)法信息。國家排污許可證管理信息平臺應(yīng)當(dāng)公布排污許可的管理服務(wù)指南和相關(guān)配套文件。8. 排污許可已經(jīng)吊銷。
排污單位應(yīng)建立環(huán)境管理臺賬制度,設(shè)置專職人員開展臺賬記錄、整理、維護(hù)等管理工作,并對臺賬記錄結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。為便于攜帶、儲存、導(dǎo)出及證明排污許可證執(zhí)行情況,臺賬應(yīng)按照電子化儲存和紙質(zhì)儲存兩種形式同步管理,保存期限不得少于三年。排污單位環(huán)境管理臺賬應(yīng)真實(shí)記錄生產(chǎn)運(yùn)行、污染治理設(shè)施運(yùn)行、自行監(jiān)測和其他環(huán)境管理信息。其中記錄頻次和內(nèi)容須滿足排污許可證環(huán)境管理要求。(1)生產(chǎn)運(yùn)行情況包括生產(chǎn)裝置或設(shè)施、公用單元和全廠運(yùn)行情況,重點(diǎn)記錄排污許可證中相關(guān)信息的實(shí)際情況及與污染物治理、排放相關(guān)的主要運(yùn)行參數(shù)。a)生產(chǎn)裝置或設(shè)施記錄生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行時間、原輔料及燃料使用情況、主要產(chǎn)品產(chǎn)量。b)公用單元記錄儲罐、裝載、火炬、循環(huán)水冷卻系統(tǒng)運(yùn)行信息。c)全廠運(yùn)行情況包括原料、輔料、燃料使用量及產(chǎn)品產(chǎn)量,記錄與污染治理設(shè)施和污染物治理、排放相關(guān)的內(nèi)容。(2)污染治理設(shè)施運(yùn)行信息應(yīng)按照設(shè)施類別分別記錄設(shè)施的實(shí)際運(yùn)行相關(guān)參數(shù)和維護(hù)記錄。a)有組織廢氣治理設(shè)施記錄設(shè)施運(yùn)行時間、運(yùn)行參數(shù)等。b)無組織廢氣排放控制記錄措施執(zhí)行情況,包括儲罐、動靜密封點(diǎn)、裝卸的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查等運(yùn)行管理情況。1. 排污許可證是一種環(huán)保管理制度。電子廠排污許可申報如何辦理
9. 排污許可證的頒發(fā)需要企業(yè)遵守相關(guān)的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。衢州家具廠排污許可申報推薦公司
第七條環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)全國排污許可制度的統(tǒng)一監(jiān)督管理,制訂相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,指導(dǎo)地方實(shí)施排污許可制度。省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域排污許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督。縣級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施簡化管理的排污許可證核發(fā)工作,其余的排污許可證原則上由地(市)級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)。地方性法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。按照國家有關(guān)規(guī)定,縣級環(huán)境保護(hù)主管部門被調(diào)整為市級環(huán)境保護(hù)主管部門派出分局的,由市級環(huán)境保護(hù)主管部門組織所屬派出分局實(shí)施排污許可證核發(fā)管理。第八條環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理國家排污許可證管理信息平臺,各地現(xiàn)有的排污許可證管理信息平臺應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的逐步接入。環(huán)境保護(hù)部在統(tǒng)一社會信用代碼基礎(chǔ)上,通過國家排污許可證管理信息平臺對全國的排污許可證實(shí)行統(tǒng)一編碼。排污許可證申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦應(yīng)當(dāng)在國家排污許可證管理信息平臺上進(jìn)行。排污許可證的執(zhí)行、監(jiān)管執(zhí)法、社會監(jiān)督等信息應(yīng)當(dāng)在國家排污許可證管理信息平臺上記錄。第二章?排污許可證內(nèi)容第九條排污許可證由正本和副本構(gòu)成,正本載明基本信息,副本載明基本信息、許可事項(xiàng)、管理要求等信息。衢州家具廠排污許可申報推薦公司