排污許可申報(bào)之后|證后監(jiān)管日益嚴(yán)格，你準(zhǔn)備好了嗎？2018年6月16日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，提出要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等污染防控要求。《排污許可管理辦法（試行）》又明確了排污者責(zé)任，強(qiáng)調(diào)守法激勵(lì)、違法懲戒；規(guī)定了企業(yè)承諾、自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告、信息公開等5項(xiàng)制度。為強(qiáng)化落實(shí)排污者責(zé)任，目前各排污企業(yè)對(duì)我國近期多方面的精細(xì)化環(huán)境管理和簡(jiǎn)政放權(quán)后的第三方服務(wù)市場(chǎng)極為關(guān)注，也有許多疑惑。不要以為辦完國家排污許可證就算萬事大吉了，后續(xù)的環(huán)境管理才是重點(diǎn)。排污許可管理辦法中規(guī)定，對(duì)污染物產(chǎn)生量大、排放量大或者環(huán)境危害程度高的排污單位實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理，對(duì)其他排污單位實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理。生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)相關(guān)要求，需審核排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬記錄和許可證執(zhí)行報(bào)告；檢查排污單位是否按照自行監(jiān)測(cè)方案開展自行監(jiān)測(cè)；是否按照排污許可證中環(huán)境管理臺(tái)賬記錄要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄頻次、形式等是否滿足許可證要求；是否按照許可證中執(zhí)行報(bào)告要求定期報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容是否符合要求等；是否按照許可證要求定期開展信息公開。5. 排污許可已經(jīng)更新。寧波電子廠排污許可申報(bào)市場(chǎng)報(bào)價(jià)

    三）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。第二十八條排污許可證發(fā)生遺失、損毀的，排污單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)排污許可證，遺失排污許可證的還應(yīng)同時(shí)提交遺失聲明,損毀排污許可證的還應(yīng)同時(shí)交回被損毀的許可證。核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)后十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)排污許可證,并及時(shí)在國家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告。第二十九條排污許可證自發(fā)證之日起生效。按本規(guī)定發(fā)放的排污許可證有效期為三年，延續(xù)換發(fā)排污許可證有效期為五年。第三十條禁止涂改、偽造排污許可證。禁止以出租、出借、買賣或其他方式轉(zhuǎn)讓排污許可證。排污單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)方便公眾監(jiān)督的位置懸掛排污許可證正本。第三十一條環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施排污許可不得收取費(fèi)用。第四章?實(shí)施與監(jiān)管第三十二條排污單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證的規(guī)定，遵守下列要求：（一）排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)等符合排污許可證的規(guī)定，不得私設(shè)暗管或以其他方式逃避監(jiān)管。（二）落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施、遵守法律規(guī)定的環(huán)境保護(hù)要求等。（三）按排污許可證規(guī)定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次和相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開展自行監(jiān)測(cè)并公開。。寧波電子廠排污許可申報(bào)市場(chǎng)報(bào)價(jià)9. 排污許可證的頒發(fā)需要企業(yè)遵守相關(guān)的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

    隨著任務(wù)逐項(xiàng)落地，“一證式”管理理念逐步深入人心，排污許可制的先進(jìn)性和生命力正在不斷顯現(xiàn)。陜西率先啟動(dòng)排污許可證后管理試點(diǎn)工作，采取了一系列有力舉措。通過四年的排污許可管理工作實(shí)踐，筆者發(fā)現(xiàn)，地方在排污許可制進(jìn)程中，還存在制度銜接、管理方式、保障措施等方面的問題亟待改善。一是完成全覆蓋尚有差距。當(dāng)前，在國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中涉及固定污染源的有706個(gè)已納入《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019版）》。但要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，除了以第二次全國污染源普查成果為基數(shù)外，還應(yīng)綜合考慮環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)評(píng)“四級(jí)聯(lián)報(bào)”等相關(guān)數(shù)據(jù)，在各部門的通力協(xié)作下摸清新增企業(yè)數(shù)，配合清理整頓，確保全部納入。二是環(huán)境管理制度銜接需到位。當(dāng)前，多項(xiàng)環(huán)境管理制度與排污許可管理的責(zé)任邊界有待理順，技術(shù)部門應(yīng)及時(shí)完善排污許可技術(shù)銜接體系，綜合考慮《排污許可管理?xiàng)l例》制定相關(guān)要求，研究解決“超許可量（超總量）”等問題。清理整頓中，排查無證、強(qiáng)化證后監(jiān)管兩步與生態(tài)環(huán)境執(zhí)法密切相關(guān)，但目前基于排污許可的環(huán)境執(zhí)法方式尚未形成。三是環(huán)境管理等級(jí)設(shè)置需調(diào)整。比如，排污單位自行監(jiān)測(cè)方案實(shí)施成本較高，而目前核發(fā)的很多行業(yè)為小企業(yè)，不具備自行監(jiān)測(cè)能力。

    一、排污許可證如何管理？納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》，在國家發(fā)布該類行業(yè)排污許可證申請(qǐng)和核發(fā)技術(shù)規(guī)范前的行業(yè)，按云南省現(xiàn)行的排污許可證管理要求進(jìn)行排污許可管理，原則上由各縣（市）區(qū)，各開發(fā)（度假）園區(qū)環(huán)境保護(hù)部門核發(fā)。待國家發(fā)布相應(yīng)技術(shù)規(guī)范后，排污單位再按照國家要求重新申領(lǐng)排污許可證；未納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》的行業(yè)，按照云南省現(xiàn)有的排污許可證管理要求進(jìn)行排污許可管理，原則上由各縣（市）區(qū)，各開發(fā)（度假）園區(qū)環(huán)境保護(hù)部門核發(fā)。國家、省有新規(guī)定和要求的，從其規(guī)定。二、新版排污許可證申請(qǐng)需要什么材料？1.排污許可證申請(qǐng)表；2.有排污單位法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的承諾書；3.自行監(jiān)測(cè)方案;4.排污許可證申請(qǐng)前信息公開情況說明表；此外，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施還應(yīng)提供納污范圍、納污企業(yè)名單、管網(wǎng)布置、排放去向等材料。對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位，上述材料也可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。三、全國排污許可證管理信息平臺(tái)的作用是什么？根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》第十條，排污許可實(shí)施信息化管理。排污許可管理的全過程都將在全國排污許可證管理信息平臺(tái)（網(wǎng)址：）上進(jìn)行。18. 排污許可證的頒發(fā)需要企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保管理和監(jiān)督。

    例如采用浮萍、濕地中的蘆葦?shù)仍谝欢ǖ乃蚍秶M(jìn)行凈化處理。但是生活污水的排入會(huì)產(chǎn)生臭氣、害蟲和景觀影響等問題，因此選用時(shí)要綜合考慮上述問題，如選擇在春夏季下風(fēng)口的位置種植蘆葦?shù)取幉◥奂苇h(huán)境，突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)，清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)污水處理工藝分三級(jí)：一級(jí)處理：通過機(jī)械處理，浙江排污許可證辦理，如格柵、沉淀或氣浮，去除污水中所含的石塊、砂石和脂肪、油脂等。二級(jí)處理：生物處理，污水中的污染物在微生物的作用下被降解和轉(zhuǎn)化為污泥。三級(jí)處理：污水的深度處理，它包括營養(yǎng)物的去除和通過加氯、紫外輻射或臭氧技術(shù)對(duì)污水進(jìn)行消毒。寧波愛嘉環(huán)境-珠海排污證辦理流程，環(huán)評(píng)辦理流程，應(yīng)急預(yù)案辦理流程污水不是想利用就能利用的，污水處理的連續(xù)性和回用需求的季節(jié)性是矛盾的。旱季的時(shí)候需要用水灌溉，污水處理完之后馬上有受納的地方;而在非澆灌季節(jié)，處理后的水就要有儲(chǔ)存的地方，但如果是簡(jiǎn)單處理以后對(duì)水進(jìn)行儲(chǔ)存，就會(huì)變成黑臭水體。所以怎樣找到適合于安全儲(chǔ)存的模式和技術(shù)系統(tǒng)，也是未來我們需要解決的問題。一企一策辦理流程，突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案辦理流程，清潔生產(chǎn)審核辦理流程人與自然的關(guān)系是人類始終面臨和解決的問題。13. 排污許可已經(jīng)備案。寧波電子廠排污許可申報(bào)市場(chǎng)報(bào)價(jià)

10. 排污許可已經(jīng)變更。寧波電子廠排污許可申報(bào)市場(chǎng)報(bào)價(jià)

    三）排污單位按照有關(guān)要求進(jìn)行排污口和監(jiān)測(cè)孔規(guī)范化設(shè)置的情況說明。（四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文號(hào)，或按照《辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（〔2014〕56號(hào)）要求，經(jīng)地方依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料。（五）城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施還應(yīng)提供納污范圍、納污企業(yè)名單、管網(wǎng)布置、排放去向等材料。（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位，上述材料可適當(dāng)簡(jiǎn)化。第十八條核發(fā)機(jī)關(guān)收到排污單位提交的申請(qǐng)材料后，對(duì)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查，按照下列情形分別作出處理：（一）依本規(guī)定不需要取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知排污單位不需要辦理。（二）不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知排污單位有核發(fā)權(quán)限的機(jī)關(guān)。（三）申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)出具一次性告知單，告知排污單位需要補(bǔ)充的全部材料。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。（四）申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)出具一次性告知單，告知排污單位需要改正的全部?jī)?nèi)容?？梢援?dāng)場(chǎng)改正的，應(yīng)當(dāng)允許排污單位當(dāng)場(chǎng)改正。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。（五）屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍。寧波電子廠排污許可申報(bào)市場(chǎng)報(bào)價(jià)