總則編制目的為了對(duì)本公司突發(fā)環(huán)境作出迅速反應(yīng),及時(shí)有效地控制和減輕對(duì)公司和環(huán)境造成的危害,保障公司員工身體健康與生命安全,維護(hù)公司正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案指南》、國(guó)家環(huán)??偩帧妒?區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)《有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案指南》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家環(huán)??偩痔幹煤撕洼椛湟u擊應(yīng)急實(shí)施方案》、《報(bào)告環(huán)境污染與破壞的暫行辦法》、《省(區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》及有關(guān)法律、法規(guī)制定。本預(yù)案適用于本公司突發(fā)環(huán)境的應(yīng)急處理工作。1.分級(jí)按照突發(fā)嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境分為特別重大環(huán)境(Ⅰ級(jí))、重大環(huán)境(Ⅱ級(jí))、較大環(huán)境(Ⅲ級(jí))和一般環(huán)境(Ⅳ級(jí))四級(jí)。(1)特別重大環(huán)境(Ⅰ級(jí))凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境:①發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;②因環(huán)境需疏散、轉(zhuǎn)移**5萬(wàn)人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;③區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染;④因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;⑤利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞。20. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的技術(shù)創(chuàng)新。臺(tái)州工業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案公司
為了規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的管理,進(jìn)一步建立健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系?,F(xiàn)將該預(yù)案的編制過(guò)程、原則、依據(jù)和主要內(nèi)容、企業(yè)內(nèi)部征求意見(jiàn)情況、企業(yè)內(nèi)審情況、企業(yè)平面布置圖等涉及應(yīng)急預(yù)案編制的相關(guān)情況做一說(shuō)明:一、應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程1、成立應(yīng)急預(yù)案編制小組。由事故應(yīng)急救援總指揮XX、副總指揮XX、救援搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)XX、后勤保障組組長(zhǎng)XX、技術(shù)保障組組長(zhǎng)XX、警戒疏散組組長(zhǎng)XX、信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)XX組成。2、對(duì)本單位應(yīng)急裝備、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施差距分析,應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力等進(jìn)行評(píng)估,并結(jié)合本單位實(shí)際,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。二、應(yīng)急預(yù)案的原則以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);快速響應(yīng),果斷處置;依靠科學(xué),提高素質(zhì);預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。三、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容該預(yù)案是由突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明等文件組成。其中環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本包括總則、公司概況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急能力建設(shè)、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布和更新、預(yù)案實(shí)施和生效日期、附件等。臺(tái)州工業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案公司46. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。
通報(bào)人(***)。2、接警(會(huì)場(chǎng)模擬)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件通報(bào)時(shí),調(diào)度室值班人員(***擔(dān)任)開啟電話錄音,問(wèn)清事故情況,了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、現(xiàn)狀、類型、特征。并告知現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)。3、報(bào)告(會(huì)場(chǎng)模擬)值班礦長(zhǎng)***接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后,將有關(guān)情況通知現(xiàn)場(chǎng)調(diào)援組,調(diào)援小組立即對(duì)接警情況與報(bào)告人進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后調(diào)援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),在較快時(shí)間將接警詳細(xì)情況報(bào)告周立舉總指揮,同時(shí)聯(lián)系副總指揮程長(zhǎng)青通知建議啟動(dòng)***煤業(yè)公司應(yīng)急程序。(二)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)(會(huì)場(chǎng)模擬)1、總指揮周立舉同志宣布立即啟動(dòng)《***煤業(yè)有限公司危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案》。并立即完成以下任務(wù):(1)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員通報(bào)突發(fā)事件的初步調(diào)查情況。(2)組織救援力量奔赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助先期到達(dá)的調(diào)援組開展應(yīng)急處置工作,控制事件發(fā)展。(3)通知應(yīng)急應(yīng)急救援組組織人員、器材奔赴現(xiàn)場(chǎng)。(4)通知通信聯(lián)絡(luò)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),保障通訊設(shè)施通暢,保存影音資料。1、現(xiàn)場(chǎng)指揮部展開工作(現(xiàn)場(chǎng)模擬)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)成員先后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),立即投入環(huán)境應(yīng)急指揮中心的工作。應(yīng)急指揮中心實(shí)時(shí)了解各應(yīng)急小組所在位置或已展開應(yīng)急工作的情況。2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援搶救組展開工作。
突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一、特別重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的;3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;5.因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的;放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍輻射污染后果的;7.造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。二、重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的;3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的;4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的;5.因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的;6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的。12. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度。
源)發(fā)生某一類易引發(fā)環(huán)境污染的突發(fā)事件編制一個(gè)防止突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案(即“一源一事一案”),并完成《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》相關(guān)內(nèi)容紙質(zhì)件填寫。(四)企業(yè)審核環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息填寫內(nèi)容。《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》信息填寫完畢后,企業(yè)要安排專人對(duì)填報(bào)信息逐條進(jìn)行內(nèi)部審核,尤其是加強(qiáng)對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位(源)或風(fēng)險(xiǎn)單元的現(xiàn)有防體系及連接管網(wǎng)填報(bào)內(nèi)容的審核,審核后企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章予以確認(rèn)。(五)企業(yè)網(wǎng)上登記環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息。1.突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)對(duì)照經(jīng)過(guò)審核后的《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》(包括F303表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案(一源一事一案))在“重慶市重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)”中逐條進(jìn)行網(wǎng)上登記,同時(shí)逐條審核內(nèi)容確保網(wǎng)上登記準(zhǔn)確無(wú)誤。2.突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在確認(rèn)網(wǎng)上登記內(nèi)容與紙質(zhì)《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》(包括F303表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案(一源一事一案)),將登記表紙質(zhì)件按時(shí)間要求報(bào)區(qū)環(huán)保部門備案。(六)校核環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息填寫內(nèi)容。48. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的應(yīng)急救援和物資保障。舟山工業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
23. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案可以促進(jìn)環(huán)境應(yīng)急處置和恢復(fù)的公正性和公開性。臺(tái)州工業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案公司
及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。(2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害的常識(shí)、需采取的必要的健康防護(hù)措施。(3)應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。(4)輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),做好輿論引導(dǎo)工作。發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的地方人民或有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí),宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須采取應(yīng)對(duì)措施,并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的。臺(tái)州工業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案公司