勞務(wù)派遣在運作中暴露出以下幾個方面的問題:經(jīng)營地位不明確勞務(wù)派遣機構(gòu)從事的是一種特殊的勞務(wù)經(jīng)濟(jì),其經(jīng)營的業(yè)務(wù)還沒有法律的明確規(guī)定,這給勞務(wù)派遣企業(yè)開展業(yè)務(wù)造成很大影響:企業(yè)無法按業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行登記注冊;如何核算勞務(wù)派遣企業(yè)的收入,依據(jù)什么稅法,沒有規(guī)定。經(jīng)營資質(zhì)沒有審批由于經(jīng)營地位不明確,還沒有專門的部門對其經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行審批,可能造成盲目發(fā)展的局面?;鞓I(yè)經(jīng)營問題從調(diào)查的情況看,很少有純粹的勞務(wù)派遣組織,大多是以勞務(wù)承包或勞務(wù)中介為主,兼營勞務(wù)派遣。過勞務(wù)派遣輸入員工的薪酬低支出,往往用來作為一種激勵制度來體現(xiàn)。長期勞務(wù)輸出企業(yè)
勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同,把勞動者派向其他用工單位,再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付一筆服務(wù)費用的一種用工形式。英文是Labor Dispatching,又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃。勞動力給付的事實發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實際用工單位)之間,要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機構(gòu)支付服務(wù)費,勞務(wù)派遣機構(gòu)向勞動者支付勞動報酬。勞務(wù)派遣起源于20世紀(jì)的資本主義國家美國,后傳至法國、德國、日本等國。90年代在我國國有企業(yè)勞動制度中,出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行,現(xiàn)年薪通常比較高。長期勞務(wù)輸出企業(yè)節(jié)約成本、利潤放大化、質(zhì)量服務(wù)、與時俱進(jìn),勞務(wù)派遣就選名正企業(yè)。
勞務(wù)派遣合同:實行勞務(wù)派遣后,實際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽定《勞務(wù)派遣合同》,勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽定《勞動合同》,實際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》,用人單位與勞動人員之間只有使用關(guān)系,沒有聘用合同關(guān)系。勞動者與其工作的單位不是勞動關(guān)系,而是與另一人才中介等專門單位形成勞動關(guān)系,再由該人才機構(gòu)派到用人單位勞動,用人單位與人才機構(gòu)簽訂派遣協(xié)議。人事服務(wù)中的各項流程也出現(xiàn)了外包需求,如崗位外包、流程外包、招聘外包等等,勞務(wù)派遣和外包的靈活用工模式使得服務(wù)商成為企業(yè)的公共人力資源部。靈活用工:與共享經(jīng)濟(jì)相結(jié)合在中國,靈活用工是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、人口紅利消失與勞動者個性化需求共同作用下的產(chǎn)物。共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)為靈活用工市場提供新的用工模式需求,促進(jìn)靈活用工方式的變革。
凡是從事勞務(wù)派遣的,一般都能作到以下幾點:勞務(wù)派遣機構(gòu)與用人單位都簽訂有勞務(wù)派遣協(xié)議書,勞務(wù)派遣機構(gòu)與部分勞動者簽訂有勞動合同,實行行業(yè)自律規(guī)范。但是,由于中國勞動保障的總體法制還不健全,使得勞務(wù)派遣在實際運作中無法可依、無章可循,導(dǎo)致出現(xiàn)以下問題:一是各派遣機構(gòu)在具體協(xié)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上做法不一,二是一些責(zé)任問題沒有解決辦法,三是發(fā)生爭議也無法解決。結(jié)果,勞務(wù)派遣機構(gòu)、用人單位和勞動者的權(quán)益都無法完全得到保障。采取勞務(wù)派遣這種新型的用工方式,員工與勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂《勞動合同》,保證了勞資雙方在遵守勞動法的前提下實現(xiàn)了用工受法律保護(hù),員工的權(quán)益也有了保障。員工由于有勞動合同的保護(hù)和約束將更努力為用工單位工作,而原有的福利待遇和管理制度都沒有變化;享受社會保險待遇,根據(jù)國家規(guī)定為派遣員工繳納各項社會保險,用工單位和派遣員工按規(guī)定的比例定期繳納社會保險,員工因為用工單位為其繳納社會保險,工齡得到延續(xù),失業(yè)、醫(yī)療、工傷和退休后生活有了保障。勞務(wù)派遣主要集中在公有制企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位。
勞務(wù)派遣是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式,有利于人力資源開發(fā)。從中國的實踐看,勞務(wù)派遣促進(jìn)就業(yè)的作用體現(xiàn)在以下幾個方面:使流動就業(yè)組織化,有利于促進(jìn)中國農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。到2000年止,中國第1產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占50.0%,而農(nóng)村從業(yè)人數(shù)卻占到全部從業(yè)人數(shù)的70.1%,就業(yè)的城鎮(zhèn)化率嚴(yán)重滯后。由于農(nóng)村人口增長即新增勞動力增長遠(yuǎn)快于城鎮(zhèn),使得農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的任務(wù)十分艱巨。通過以下兩種方式,勞務(wù)派遣實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移:一是輸入地有關(guān)部門成立勞務(wù)派遣機構(gòu),將轉(zhuǎn)移勞動力集中管理起來,包括住宿等問題,以滿足當(dāng)?shù)貙D(zhuǎn)移勞動力的需要。二是輸出地在輸入地成立勞務(wù)派遣機構(gòu),有針對性地幫助輸出地勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。勞務(wù)派遣人員要完成用人單位指定的各項工作任務(wù)。長期勞務(wù)輸出企業(yè)
勞務(wù)派遣是一種新型的勞動關(guān)系。長期勞務(wù)輸出企業(yè)
勞務(wù)派遣有什么好處?采取勞務(wù)派遣有兩大的好處,一是讓國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位突破用工編制的限制,二是為用人單位在勞動合同管理、社會保險辦理等方面提供專業(yè)服務(wù),降低管理成本。勞動者的工資、社會保險待遇,實際上等于也是由用人單位承擔(dān)的,它們支付的費用當(dāng)中,包括這筆開支和勞務(wù)派遣公司的服務(wù)費。假如你與甲公司簽有勞務(wù)派遣合同,你就是甲公司的勞務(wù)工;你被甲公司派到另一個乙公司參加勞務(wù),享受乙公司的報酬。勞務(wù)派遣作為一種非正規(guī)就業(yè)形式,對勞動力市場供求形勢起到調(diào)節(jié)作用??傊?,勞動力市場機制會通過勞務(wù)派遣等方式進(jìn)行調(diào)節(jié),以使勞動力資源得到較大限度的利用。從中國的情況看,勞務(wù)派遣的發(fā)展有利于降低失業(yè)率,促進(jìn)高素質(zhì)勞動力資源的充分利用。長期勞務(wù)輸出企業(yè)
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